赵宗强
【摘 要】高新技术企业作为发展新兴产业的中坚力量、提升创新能力的重要载体和建设宜居城市的强大助力，是实现建成一流省会城市奋斗目标的战略支撑和强大引擎。分析了太原市高新技术企业的发展现状，就企业规模小、产业发展不平衡、产业竞争力弱等问题进行了深刻剖析，并提出了相应的对策建议。%High and new technology enterprises, as the backbone of the development of emerging industries, promote the in-novation ability important carrier and powerful boost to build livable city, is the realization of“build first-class provincial cap-ital city”goal of strategic support and powerful engines. The paper was analyzed Taiyuan high-tech enterprise development present situation and the existence of the small enterprise scale, imbalance of industrial development, industrial competitive-ness weak. Finally, the paper was put forward the corresponding countermeasures and suggestions. 【期刊名称】《科技创新与生产力》
【年(卷),期】2014(000)004
【总页数】4页(P21-24)
【关键词】高新技术企业;产业升级;企业创新
【作 者】赵宗强
【作者单位】太原市科学技术局，山西 太原 030082
【正文语种】中 文
【中图分类】F207
科学技术是第一生产力，高新技术是先进生产力的集中体现和主要标志。当今世界科技发展日新月异，高新技术产业迅猛崛起，深刻地改变着传统的经济结构、生产组织和经营模式。加快高新技术产业发展，已成为产业结构优化升级、经济发展方式转变和经济社会转型跨越发展的 “助推器”和“加速器”。太原市第十次党代会提出了 “建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市”的奋斗目标。建设一流的省会城市，重点是建设一流的新兴产业基地、一流的自主创新基地和一流的现代宜居城市。高新技术企业作为发展新兴产
业的中坚力量、提升创新能力的重要载体和建设宜居城市的强大助力，是实现 “建成一流省会城市”奋斗目标的战略支撑和强大引擎。借鉴天津、西安、合肥等城市迅速崛起的先进经验，实施创新驱动发展战略，培育和发展高新技术企业，促进高新技术企业、产业的规模化聚集，形成区域经济社会发展的强大辐射和发源点，已成为太原建成一流省会城市战略目标的必然选择。
太原市高新技术产业起步于20世纪八九十年代，随着高新技术产业日益成为知识经济时代的主导产业，省市政府也把促进高技术产业优先发展放在了重要位置，出台了一系列税收优惠、财政补助等政策，高新技术呈现快速、健康、持续增长的态势，逐渐成为改造传统产业、带动结构升级、推动新型工业化的强大动力。
按照国家科技部、财政部、税务总局2008年联合颁发的高新技术企业认定管理办法，截至2012年底，太原市共有高新技术企业158家，占全省高新技术企业认定总数 （290家）的54.4%，其中产值亿元以上企业51家，占32.3%。2012年共实现高新企业工业总产值806.6亿元，同比增长51.2%；完成高新工业增加值248.5亿元，同比增长63.2%，占全市规模以上工业增加值的31.7%；实现利税45亿元，同比增长38.5%，远远超过规模以上工业总产值、增加值和利税6.7%，13.5%，-31.2%的同比增速，成为区域经济增长的有力推手。
2012 年高新技术改造传统产业、电子信息、新材料、高技术服务业四大产业领域的高新技术企业数占全部高新技术企业数的80%以上，总产值占全市高新技术总产值比重高达95.0%。从地域看，高新技术工业主要集中在小店区和万柏林区，合计实现高新技术工业增加值668亿元，占全市高新工业增加值的比重高达82.9%。经过近年来的快速发展，太原已形成机械装备、新材料、电子信息、节能环保等优势产业，而这些优势产业正是支撑太原经济增长的主力军。
园区是高新技术企业孵化和发展的重要基地，园区经济已经成为太原市整体经济的重要增长极。2012年，高新区、经济区合计拥有高新技术企业110家，占全市认定高新技术企业总数的69.6%，完成高新工业总产值399亿元，高新工业增加值122.9亿元，分别占全市高新技术工业总产值和增加值的49.8%和49.4%。园区经济的蓬勃发展为全市高新技术产业的长足发展带来了新活力。
伴随着经济的不断发展，高新技术企业的科技创新意识不断提高，自主创新能力持续增强。2012年，太原市高新技术企业现有职工总数为7.8万人，其中，研发人员1.33万人，占职工总数的17.1%；研发费用投入23.87亿元，占销售收入比重达到6.05%，均远大于规模以上工
业企业的研发人员8.4%的比重和研发投入3.88%的比重。建成国家级企业技术中心6家，占全市国家级技术中心总数的75%；新增专利申请量377件，占全市企业专利申请量的24.7%；完成新产品产值173亿元，占全市企业新产品产值的48.2%。
太原市高新技术企业中，国有大中型企业占据主力位置，民营中小企业异军突起，一批龙头企业和重点产品处于国内领先水平，在国内外同行业领域占据重要地位。太钢股份是目前全球最大、工艺技术装备水平最高、品种规格最全的不锈钢企业，铁路行业用钢、双相钢、耐热钢等30多个品种国内市场占有率第一；智奇是国内唯一一家从事高速动车组轮对加工制造的高新技术企业；太重大型起重机国内市场占有率达80%；太重煤机年产千万吨级综采成套设备达到世界领先水平；太原科大重工大型滚轮式钢板剪切机、新型十五辊复合矫直机达到国际先进水平；通泽、磬泓等设计开发生产的热轧无缝钢管成套设备拥有完全自主知识产权，处于同行业领先地位；罗克佳华将物联网应用与云计算服务完美结合，开创了 “云+端”的技术模式，是新一代信息技术应用的领军企业。一批处于国内领先水平的高新技术企业和成果不断涌现，正逐步提升太原高新技术企业在全国的产业影响力。
近年来，太原市高新技术企业和产业平稳较快发展，取得了长足进步。但作为老工业基地，
太原工业基础仍以冶金、能源、化工、机械等传统产业为主，新兴产业和高新技术产业还没有成长为支柱产业，与建设一流省会城市的要求还存在较大差距。
1）企业总体规模偏小。太原市高新技术企业占据着全省的半壁江山，但与中部六省省会城市相比，无论企业数量还是经济规模都存在着较大差距。截止2012年底，全省共有高新技术企业290家，占全国的比重仅为0.5%，安徽、湖南、湖北等省一个年份的认定数量比山西省五年认定的总量还多。2012年，太原市有高新技术企业158家，在中部六省会城市中，仅比南昌略多，但仅为长沙和武汉的1/5，是合肥市的1/4；实现高新工业总产值806.6亿元，位居最末，仅为武汉的17%，合肥的23%；实现工业增加值248.5亿元，比南昌略多，但仅为武汉的18%，是合肥市的28%。
2）产业发展很不平衡。据统计数据显示，2012年太原市高新技术企业主要集中于小店 （含高新区、经济区）、万柏林和尖草坪区，产业布局趋于高新技术改造传统产业、电子信息、新材料、高技术服务业四大产业领域，而古交市、阳曲县、娄烦县目前还没有一家高新技术企业，清徐县、晋源区也仅有1～2家，迎泽区、杏花岭区等也不到两位数，高新技术企业分布和产业布局严重不平衡。
3）产业竞争能力偏弱。太原市高新技术产业虽然产业领域和地域相对集聚，但没有形成以骨干龙头企业为核心，众多中小企业为支撑的产业链和产业，影响了主导产品和规模企业的形成，影响了高附加值、高技术含量产品的深度开发，高新技术产业亮点不多，企业规模不大，产品竞争力偏弱。目前，太原市高新技术产业中除煤机装备、不锈钢产业链比较完整、市场竞争力较强外，其他产业都存在产品链和技术链条短、配套不完善等，导致各产业规模偏小、产品市场竞争力弱。
从以上数据可以看出，太原市高新技术企业存在着数量少、规模小、竞争弱等问题。结合高新技术企业认定所必须达到的自主知识产权、研发投入、研发人员、技术领域、资质证明等主要条件进行分析，主要有以下几方面原因。
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