兰州市科学技术局关于审定《兰州市建立“四棒接力”工作机制促进科技成果转移转化的实施方案》的请示 文章属性
∙【制定机关】兰州市科学技术局
∙【公布日期】2019.03.26
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.03.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】科技成果与知识产权
正文
关于审定《兰州市建立“四棒接力”工作机制促进科技成果转移转化的实施方案》的请示
市政府:
为落实《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发〈关于建立科技成果转移转化直通机制的实施意见〉的通知》(甘办发〔2018〕65号),我局起草了《兰州市建立“四棒接力”工作机制促进科技成果转移转化的实施方案》,在征求各区县、市直相关部门和在兰高校院所意见建议后又进行了修改完善。现提请市政府审定。
妥否,请批示。
附件:《兰州市建立“四棒接力”工作机制促进科技成果转移转化的实施方案(送审稿)》
兰州市科学技术局
2019年3月26日
附件
兰州市建立“四棒接力”工作机制
促进科技成果转移转化的实施方案
(送审稿)
为加快在兰高校院所科技成果在我市转移转化,根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发〈关于建立科技成果转移转化直通机制的实施意见〉的通知》(甘办发〔2018
〕65号)要求,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委十三届九次全会提出的目标任务,坚持“市场主导、政府引导、机制创新”原则,努力构建基础理论研究、应用技术研发、成果转移转化、规模生产“四棒接力”、全创新链协同的科技创新支持机制,以兰州新区、高新区、经济区为主体,完善科技成果转移转化政策环境,强化创新资源的深度融合与优化配置,建立高效的科技成果转移转化体系,全力推进兰州国家自主创新示范区建设,为兰州经济社会高质量发展提供有力科技支撑。 二、重点任务
(一)大力支持研究开发,从源头上激发创新活力
1.支持高校、院所加强技术研发。鼓励高校、院所围绕兰州优势产业、针对企业发展技术需求和新产品开发进行研究,从源头上提高科技成果产出的质量。对于高校院所联合企业共同开展科研攻关、技术创新与改造升级、成果应用与推广、标准研究与制定等形成具有自主知 识产权的和创新成果,从市科技计划专项资金中给予重点支持。改革市级科技计划体系,在市科技计划中分别设立“应用基础前沿专项”、“高新技术研究发展计划”、“科技成果转化专项”、“自主创新产业化重大专项”和“科技创新平台和人才计划”。(市科技局、市财政局牵头,在兰有关高校院所配合)
2.支持企业开展技术难题攻关。建立企业技术需求、技术难题定期征集工作机制,向全社会进行发布,通过举办创新挑战赛、创新创业大赛等形式,引进国内外科技资源,以研发补助、奖励等形式支持企业加大技术难题研究攻关力度,努力攻克制约全市经济社会发展的共性关键技术难题。(市科技局牵头,市工信局、市政府国资委、兰州新区、兰州高新区、兰州经济区管委会配合)
3.支持设立新型科技成果转化机构。引导、支持高校院所、园区、企业和各类投资机构合作,在生态环境、航天航空、装备制造、新能源、新材料、生物医药等领域共建新型研发机构,转化一批产业带动能力强、能够形成新的经济增长点的重大科技成果,鼓励在兰高校院所与企业共建成果转化基地、研发机构、产业技术联盟等,促进高校院所科技成果在兰转移转化。对符合相关政策规定的,从市科技计划专项资金中给予积极支持。给予企业与高校、
院所共建的研发机构和成果转化基地一次性30万元、20万元的经费资助。对于国外、省外高等学校、科研院所、科技创新服务机构及科技型企业以合作共建、独立建设等形式在市内设立省级科研分支机构、联合实验室或技术转移机构的,给予不低于省级补助资金50%的配套支持。(市科技局牵头,市发改委、市工信局、市政府国资委、在兰有关高校院所按职责分工负责)
(二)加强孵化载体建设,构建创新创业孵化体系
4.加快孵化器众创空间等载体培育。推动众创空间向专业化方向发展,统筹谋划全市众创空间和科技企业孵化器建设,鼓励推动骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同发展专业众创空间,推进众创空间专业化、品牌化发展,打造一批有影响力和知名度的众创空间品牌,鼓励支持众创空间做大做强,升级为科技企业孵化器,与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成全孵化链条。依托兰白科技创新改革试验区和兰州国家自主创新示范区建设,构建以兰州新区、兰州高新区、兰州经济区、各类科技企业孵化器、众创空间共同形成“梯度转移、布局合理、功能互补、协同孵化”的全产业链条的孵化体系。加大对科技企业孵化器和众创空间财政资金扶持力度,支持其建设天使投资,培育创业导师团队,不
断提升孵化能力。对新认定的国家、省级、市级孵化器分别给予一次性100万元、50万元、30万元的扶持资金。(市科技局牵头,兰州新区、高新区、经济区、市发改委、市工信局、市政府国资委配合)
5.推进兰州新区、高新区、经济区与在兰高校院所建立对接机制。推动兰州新区、高新区、经济区及区内各园区根据重点产业领域,与在兰高校院所建立对接机制,签订合作协议。为园区企业与高校院所优势院系、学科、重点实验室开展合作提供条件。互派挂职干部,促进双方资源、信息交互对接。(兰州新区、高新区、经济区管委会牵头,市科技局、在兰有关高校院所配合)
6.支持在兰高校院所举办创新赛事。结合兰州科技成果博览会、中国创新挑战赛(兰州)现场赛以及国内相关赛事,鼓励高校院所围绕人工智能、大数据、智能制造等前沿领域,举办各类赛事及科技成果路演活动,挖掘、引入国内外前沿颠覆性技术项目。通过各类赛事的举办加快与“一带一路”沿线国家开展国际企业研发园和国际技术转移机构建设,加强对外技术转移合作交流。对于承办相关赛事的企事业单位和各类科技服务机构,按照活动费用实际发生总额的50%,给予最高50万元的费用补贴。(市科技局牵头,兰州新区、高新区、经济区、市发改委、市工信局、市政府国资委、在兰相关高校院所配合)