专利制度——推动科技成果市场对接的有效制度作者：黄璋全来源：《海峡科学》2007年第07期 从世界各国情况看，在市场经济条件下，鼓励技术创新，推进科技成果尽快与市场对接转化，最根本的是要建立一种机制和一种制度，国外几百年专利制度的历史和国内十几年的实践都已充分并且还将继续证明：专利制度是推动和保护技术创新、促进科技成果与市场对接的长期有力的有效机制，是政府推动技术创新的核心政策手段。专利制度的作用贯穿于技术创新的全过程，对解决我省长期存在的科技与经济"两张皮"问题具有重要的作用。 1 激励发明创造
知识经济的核心是高技术。在此背景下，大至一个国家，小到一个企业、科研院所，只有具备一定的技术创新能力，并得到保护，才能在激烈的市场竞争中争得一席之地，否则就难以生存。专利制度通过给发明创造者以发明创造专利权，专利权人的技术或产品就可以独占市场，从而得到丰厚的回报。这种独家占有一方市场，既是促使加快科技成果与市场对接，又是对发明人莫大的激励，不仅能收回研究开发付出的投入，而且取得更大的回报，从而继续新的
发明创造，有了这一保障，技术创新活动及效益运营就走向良性循环。否则不论是个人还是单位，投入相当大的人力、物力、财力研制出来的技术创新成果，没有法律保护，一旦公开就被无偿地仿制或使用。技术创新者的利益得不到有效保护，其投入得不到回报，自然也不会有研究创新的积极性。采用专利保护方式具有以下优点：第一，专利是国家法定机关依法授予的一种确定的权利，这种权利状态在一般情况下是比较稳定的。第二，专利权的保护范围非常明确，即以权利要求书记载的内容为限。第三，专利权具有惟一性和排他性。专利不能重复授权，一项发明被授予专利权后，他人即使独立研制取得了相同的发明，也不可能再取得专利权。第四，获得回报，为下一轮技术开发准备资金。据美国著名经济学家曼斯菲尔德研究分析调查，如果没有专利保护，药品发明有60%研究不出来，有65%不会被利用；化学发明有38%不会研究出来，有30%不会被利用。
2 有效配置技术创新资源
专利制度在有效配置科技资源，提高研究开发起点和水平，避免人力、财力、物力的浪费中具有特别重要的作用。因为对别人已是专利的技术或产品的相同研究，即使搞出来，也不能投产、不能产业化，否则为侵权。世界知识产权组织的研究结果表明，在研究开发工作
的各个环节中，充分运用专利文献，不仅能提高研究开发的起点，而且能节约40%的科研开发经费和60%的科研开发时间。世界上许多大公司、大企业的新技术、新产品开发，毫无例外地都充分利用专利文献，既避免了重复研究，又强化了成果与市场接轨的开发创新。
3 促进先进技术和资金的引进
不断提高自主创新能力和引进先进技术对我省经济建设都具有关键性的作用。改革开放以来，我省之所以能够成功地大量引进外资和先进技术，在很大程度上是由于我们建立并实行了专利等知识产权制度，为外商提供了良好的法律保护环境。专利为什么如此重要？对外商来说是最简单不过的道理，因为产品或技术只有取得专利保护，才能放心投入资金，资金投入使技术成果产业化之后，才能形成独占市场的竞争优势，才能获得丰厚的利润。而政府公布的科研成果，不管其获什么级别的奖励，与占领市场份额都没有关系。所以，加强专利等知识产权制度实施，是资金和成果项目对接，引进先进技术和外来资金的基础。
4 促使科技成果与市场对接
专利制度是市场经济的产物，是按市场经济体制、市场机制运作的，自其诞生之日起就
把技术保护和鼓励技术发明的商品化和市场化作为根本出发点。所以强化专利制度的实施，可以有效地解决我省科技与经济发展脱节的问题。按照专利法的规定，对发明人的奖励和报酬，重点不是在技术发明完成后，也就是科技成果鉴定之后，而是在技术发明市场化以后，也就是与市场对接形成效益之后，从其创造的经济效益中提取。这是专利制度区别于现行科技奖励政策的一大特点，这一作用在很大程度上促使技术创新的良性循环。发明人的奖酬与其发明创造效益挂钩，创造效益越大，其得到的报酬也越多。这种机制的贯彻实施大大调动了科技人员将其技术创新成果直接与市场需求挂钩的积极性。
5 强化专利制度和管理工作，保护我省民族工业
保护专利权是专利制度的核心。现在全世界180多个国家实行了专利制度，在世界经济日趋全球化的今天，仅仅研制出了高新技术成果还不足以拥有市场竞争优势，只有将其取得专利等知识产权保护并使之与市场对接、成为商品化才能最终形成自己独特的市场竞争优势。这也是世界上一些经济、科技强国，同时又是专利强国的缘由。新技术产品要最大限度地占领国内外市场，就必须使自己的技术产品权利化，要拥有该项产品的专利权；同时结合商标权制度、外观设计权制度、著作权制度对产品商标、包装装潢、产品说明书、广告图案
等进行综合保护，防止被投机者不当使用。任何一个有竞争力的企业都要有一个支柱产品，有这一产品的相关先进技术或独特的传统技术，有保护这个技术和产品的专利，这三条线平行发展，才能形成长盛不衰的产业，这才是经济发展的后劲所在。从保护民族经济出发，必须尽快用专利手段保护企业、事业单位和个人的发明创造和产品。
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