【摘 要】 作为专利必须具备新颖性、创造性和实用性，专利查新即是指对专利的新颖性进行检索。专利查新是决定是否申请专利以及开始撰写专利申请文件前期必须经过的一项步骤。本文介绍了专利查新面临的机遇及存在的问题，并提出了解决专利查新问题的途径，面对我国知识产权迅猛发展的历史机遇，专利查新服务应抓住契机，与时俱进，为我国的技术创新体系提供有参考价值和利用价值的咨询。 【关键词】 专利查新 思考 建议
专利查新是申请专利的要求，是审批专利权和代理专利申请工作的前期须经的一项至关重要的步骤。专利是否新颖，是指专利申请提交知识产权局之前，没有同样的发明创造在国内外出版物上公开发表过，在国内外没有公开使用过或以口头传播的方式使公众所知晓。专利查新的意义不仅仅在于达到去伪存真的目的，而且可避免和减少申请者与审理当局双方在人力、财力和时间上的浪费。就专利申请者而言，专利查新也是较好地撰写专利说明书的一项必不可少的工作。
1 专利查新的机遇
随着专利申请量的增加，人们也开始关注查新机构的专利查新业务，这给专利查新的发展带来历史性的机遇。通常情况下，专利申请量的增加，意味专利查新工作量加大，但是随着专利申请量的增加，反而查新单位接待的专利查新相对减少，这和我国目前知识产权迅猛发展的形势形成巨大反差。
2 目前专利查新存在的问题
2.1 专利查新意识模糊
在查新工作中，没有分清专利查新和科技查新之间的区别与联系，出现二种极端情况。一种是简单化：把专利查新等同于其它科技查新。按往常查新的惯例，简单地出具具有新颖性的结论了事；另一种是有为难情绪：认为专利新颖性判断是国家知识产权局的事情，查新机构做出的结论也不被国家知识产权局认可，遇到专利查新的用户尽量往外推。这些对专利查新认识的模糊，专利查新定位的不准确，是造成专利查新业务量不高的主要原因。 2.2 文献资源质量不高
国内大部分查新单位都依托国外免费专利数据库信息资源进专利行查新。但是，这些免费专
利数据库的系统性和全面性还存在不足，作为专利查新的文献信息资源，不具备权威性。这些硬件建设的落后，不可避免地影响到专利查新的质量。
2.3 查新人员对专利查新的认识不够
由于专利查新和科技查新在要求上存在差异，在具体操作时，查新人员往往不太重视，在分析专利文献方法上还存在不足，查新员的专业知识结构以及他们的责任心等因素都会造成专利查新缺乏一定的可信度，致使在专利申请过程中缺少说服力。
3 解决专利查新问题的途径
查新机构应当情形认识到科技查新目前的困境，也应该敏锐地意识到专利查新面临的历史机遇，先从专利查新人手，到解决问题的办法。
3.1 加强对专利查新含义的认识理解
3.1.1 专利查新和科研立项查新目的不同
专利查新主要是为申请发明专利的实质审查服务的，其目的是查证该项专利申请是否具有新
颖性而获得专利权保护。科技查新的目的是多样的，有科技成果鉴定查新、科技项目立项查新、申报科技奖励查新、科技评估查新、专利申请前查新。
3.1.2 检索年限和检索范围不同
文献检索范围是影响新颖性判断质量的一个重要因素。根据《专利合作条约》的规定，所有成员国在审批专利时必须检索的“最低限度文献”包括专利文献和非专利文献。其中专利文献是指：1920年以来，英、美、法、德、日、苏、瑞士，以及专利合作条约组织（PCT）、欧洲专利公约组织（EPT）等七国、两组织所有专利文献；非专利文献由国际局公布文献清单，一般通过购置科技期刊或科技文献数据库的方式解决。而科技查新检索包括图书资料、科技期刊、研究报告、专利以及科技成果等所有公开的出版物，检索年限一般自查新委托日前推10年以上。科技查新的检索范围规定不如专利查新严格，不具备系统性、全面性和权威性。
3.1.3 查新点不同
专利查新依据的是申请文本，通常是申请人最后提交的、符合专利法有关规定的权利要求书
或说明书（ 有附图的，包括附图） 。检索主题主要针对申请专利的权利要求和说明书进行。科技查新依据的是查新机构与查新委托人依法订立的查新合同。查新合同由查新委托人按照《科技查新规范》有关查新合同的要求提出。检索主题主要是查新合同中的查新点和查新要求，查新点可以是一个或多个。
3.2 增强专利发明人和专利代理人的专利查新意识
专利代理人在代理专利时，首先要求发明人准备两个文件，一是需要专利检索证明；二是申请专利的原始材料，写明对发明或实用新型的理解。检索、审查有用的背景技术，并且引证反映这些背景技术的文件。专利代理人除按照专利法规定要将申请专利的发明创造内容写成完整而详细的说明书，其内容公开的充分程度要以所属技术领域的技术人员依照说明书能够实现为准外，专利代理人应该对代理专利的新颖性把好第一道关。
3.3 重视文献数据库的建设
数据库好坏直接影响专利查新的质量，除了互联网上的免费数据库外，还要充分利用国际联机（DIALOG系统和STN系统）。在这方面可以参考国家知识产权局的检索数据库。如：中国专利文献数据库、WPI等。
总之，在新形势下对专利查新服务工作的要求越来越高，对专利查新服务方面提出了许许多多的新课题。专利查新服务应抓住契机，跟上步伐，开拓进取，只有这样才能保证专利查新质量，为我国的技术创新体系提供有参考价值和利用价值的咨询。
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