为贯彻落实《〃健康2030〃规划纲要》和《市关于发展壮大战略性新兴产业集和培育发展未来产业的意见》等文件精神，优化要素配置和服务供给，推动大健康转型升级，满足人民日益增长的美好生活需要，特制定本行动计划。 一、总体要求
坚持以人民为中心，聚焦健康医药生产、医疗卫生服务、健康器材制造、健康管理服务、医疗美容、康复养老、现代农产品、化妆品、健康跨界融合等领域，围绕〃医、养、管、食、游、动〃全产业链要素，推进健康产业实现产业融合发展，增加健康产品有效供给，优化健康服务。着力打造一流的医疗卫生服务中心、知名的健康产业融合发展集聚区、特鲜明的健康消费中心，把大健康产业培育成为战略性支柱产业、人民众满意的新兴产业、拉动经济稳定增长的重要支撑。 二、工作目标
到2025年，大健康产业营收达500亿元，培育上市企业5家，新增10亿以上企业5个,努力打造
产业结构合理、产业链条完善的大健康制造业生态体系，建成辐射城市的健康服务示范中心。产业总体水平处于全国前列，居民健康水平明显提升，力争成为大健康产业发展集聚高地。
（一）产业集聚效应显著。到2025年，规划建设5个以上产业布局合理的产业片区,形成多点支撑、多点联运的大健康产业空间格局，打造协同效应、集聚效益明显提升的产业集。
（二）产业创新体系完善。培育发展一批自主创新能力强、具有科技引领作用的重点企业，新建一批省市级创新载体，在生命信息、康复养老、精准医疗、数字化健康管理等领域实现技术研发和产业化的重大突破，形成〃产学研医〃深度融合的大健康产业新模式。
（三）健康服务满足居民需求。优质健康资源覆盖面有效扩大，健康技术研发和转化能力大幅提升，医疗美容、康复养老、精准医疗、精准营养和绿食品等健康产品和服务供给能力大幅提升,公共健康体系更加健全，居民健康显著改善。
三、重点任务
（-）医药及美妆、健康食品产业提效工程。依托企业和行业协会，整合医疗美容机构资源，
打造医美创新联盟；聚焦互联网医疗+健康大数据,搭建美容产业数据共享平台。加快培养医疗美容医师等从业人员，加速推进企业资质认定及从业人员资格认证规范化进程。聚焦具有创新性、独特性、成长性、进口替代性，以及关键技术领先、市场需求大、发展基础较好的省产医药品种（制剂），遴选认定一批生物医药产业链重点品种，集中培育支持。推动化学药、生物制品及技术等重点产业领域链式发展，形成产业集；提升道地药材等特药材产业及深加工规模；加快推进促进干细胞修复的新型中药研发,培育新型中药产业；加快承接化妆品产业转移，壮大美妆产业规模。加快发展婴幼儿、老年和特定人功能性食品，鼓励本土优势企业研究开发保健和健康食品。推动产学研医结合，依托重点企业与高校合作，搭建创新技术研发、转化平台。
（二）医卫服务提质扩容发展工程。顺应城镇化人口流动趋势，以建设国家医学中心和国家区域医疗中心为牵弓I,健全与城市发展和人口流动相匹配的省、市、县、乡（镇）、村级医疗卫生服务网络，整合基础研究与临床转化科学研究,将基因组技术与临床诊疗相结合,实现精准分析和诊疗。建设卫生健康统一数据底座及主题库、专题库。推广电子病历，推进医疗机构间检查结果互通互认。探索构建健康产业地方标准，加快推进精准医疗与公共健康工程实验室、精准医疗研究院、精准医疗孵化器等创新载体建设。探索药品生产企业向个体化诊
疗服务商转化的模式与路径，发展针对肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病以及其它常见慢病的预测、诊断和个体化。试点推行互联网医院及家庭医生。推动以个人为中心的体检、诊疗等信息全链条打通。到2025年,每千人口执业（助理）医师数达3.5人，基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系。
（三）医疗器械及健康装备制造振兴发展工程。适应人民众健康消费升级，加快体外诊断产品、高性能诊疗设备及核心零部件（元器件）、可穿戴智能设备、医用材料和植（介）入类医疗器械、基因检测、新型防护用品等领域产品开发与产业化，推动医疗器械跨领域融合，推进集聚化、高端化、国际化发展，壮大产业规模，基本实现主流医疗装备有效供给，提升高端医疗装备产品性能和质量水平，形成对医疗健康需求和大健康产业发展的支撑能力。
（四）发展健康管理服务工程。围绕居民全生命周期健康管理模式,主动推进大健康产业发展,大力发展以健康信息档案、健康检测、健康干预、慢病管理、家庭医生、健康咨询、健康保险等为主的健康管理产业。支持建设月子中心、母婴照料、托婴托育等机构，开展第三方
妇幼健康检测评价及咨询服务。建设精神康复、心理、健康体检、疾病早期筛查等机构，提供职业病健康管理服务。推进家庭医生签约服务，组建多功能健康管理服务团队，提供个性化健康管理服务。
（五）推动健康产业跨界融合提速工程。实施医养结合示范工程和社区医养结合能力提升工程，积极推进智慧康养应用试点示范。着力发展医疗美容服务业,完善医疗美容服务体系。鼓励优质医疗机构、旅游服务机构和旅游休闲基地深度合作,积极建设国家中医药健康旅游示范区（基地）。依托丰富旅游资源和特自然生态资源，实施〃森林康养+〃行动，推动康旅康养融合。围绕慢性病预防、运动康复、健康促进等，深入推动医体融合。
（六）推进健康医疗大数据智能化应用。W页应5G技术和互联网医疗服务发展基础，试点5G远程医疗专网，在医院远程医学影像中心、远程心电中心、远程会诊系统和急救车开展5G场景应用。加强疾病流行趋势预测和智能监测，开展疾病预测体系建设试点，建设智能传染病预测平台。加快人工智能技术在医学影像辅助判读、临床辅助诊断、多维医疗数据分析等方面的应用。推进虚拟现实、智能语音和影像识别技术在多种医疗健康场景下的应用。继续开展智慧医院示范建设。搭建全民健康智能管理服务平台，完善公共卫生、医疗救治和行业综合治理等相关系统建设，提升业务应用智能化水平。
（七）推动加大技术研发工程。实施大健康产业科技创新工程，加强医学领域联合攻关，力争技术突破。支持医院继续走科技兴医之路，提升临床科研能力，推动临床新思路、新技术的发展，积极参与国家和省部级科研课题，开展医疗器械、临床技术等实用新型发明专利研究。支持中医院对中医药科技项目的临床疗效研究。借助融合发展机遇，充分发挥中药材生产大县的产业优势，探索推动科研机构和高等院校开展深度合作，建立中药材种植专家库，建设中医药高校实训基地。成立中药材产业技术研究院,开展道地中药材中药制剂、中药食品，在中药领域开展道地中药材资源评价、新品种（系）选育、种苗繁育、规范化种植技术和精深加工技术创新、植物细胞培养产业化研究。
（八）发展“线上医疗”服务工程。加快推进医院互联网医院建设，鼓励医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网公共信息平台,发展互联网诊疗、健康咨询、社区及居家健康管理等新业态。依托医院〃大讲堂〃和中医院〃中医大讲堂〃，开展线上健康教育、健康咨询。发展智慧养老、〃孕产妇交流〃和线上孕妇学校等妇幼保健线上服务业态，推广应用基于健康物联网的健康检测监测、智能筛查预警、慢病管理、居家康复等综合健康信息服务。支持建设和运营药事服务平台，提供电子处方审核、合理用药咨询和药品销售配送等服务。鼓励健康养老机构依托智慧健康养老产品，提供便民服务、动态监测、健康咨询等线
上养老服务。
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