新高考是一项大工程，它给高中学校办学整体改革提出了新的要求，带来了新的挑战。因此，学校应当全面把握新高考制度的整体设计，科学规划制度下的机构设置及学科安排，不断提升学校的专业性和办学水平，从容面对新高考的考验。 目前，学校组织管理机构主要存在两大问题，一是管理层级太多，严重影响工作效率；二是管理制度落后，严重影响学校发展。在新高考改革背景下，对学校的内部组织进行重构，并实施有效管理，对学校政策的落实、教学质量的提升有着重要意义。长沙市周南梅溪湖中学在进行组织机构重构后，取得了一定成绩和经验。
一、学校组织机构重构方案
长沙市周南梅溪湖中学通过对学校行政管理部门现状进行分析，发现学校内设机构过于庞大，并存在职能交叉、职责不清、协调难度大等问题，严重影响学校良性发展，必须对其进行改革。学校整合现有资源，按照精简、效率、平衡、整体原则进行科学合理设置，对内部结构进行优化，建立起具有学校特的管理体制。在此基础上，学校行政机构分为五大部门，具体构成及岗位职责如表1所示。
主题策划
虹桥小学校长助理、体育教师龙克威来到枫树小学支教，指导学校体育教育教学改革，高效助推了学校体
育工作的开展提质。此外，枫树小学积极借助社会资源，通过购买第三方服务，从社会引进教师、教练人才，解决学校足球队、篮球队等专业队伍的师资问题，让孩子们能在校园里享受优质专业的体育知识和技能学习。
二、回归运动，让体育课堂动起来
体育要面向人人，更要回归运动本质，每个学生都要积极参与、充分运动、增强体质。根据《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，“教会、勤练、常赛”是新时代学校体育的关键内容。枫树小学始终紧扣体育的运动本质，倡导“快乐体育”的教学理念，以“教练赛”为体育课堂基本模式，让农村孩子更直接地体验到参与体育的快乐，激发他们的内生动力。同时，学校根据实际、结合孩子兴趣，定期组织校园篮球赛、乒乓球赛、趣味运动会等，以“赛”促“练”、以“赛”促“会”。近年来，学校篮球队、足球队等均在区级赛事中取得佳绩。 三、开放共享，让场地设施活起来
枫树小学目前仅有1个篮球场、3个乒乓球台、1条50米直线跑道，学校运动面积非常有限。此外，学校设有专门的体育器材室，器材主要包括篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、益智积木等。体育场地和设施只有让学生用起来、用到位，才能发挥其辅助育人的功能和价值，为此学校确立“开放共享”的场地和设施管理工作宗旨，运动场地和器材室常年对学生开放，课余时间学生可以领取自己喜爱的
器材进行运动锻炼，让学生真正享有体育自由，并在自主锻炼中提升体质、增强体能、拓展兴趣、养成习惯。为确保学生课余时间体育运动的安全，学校安排保安兼任课间安全管理员，全程关注学生运动情况，确保学生安全运动。此外，学校还积极发挥校联体优势，共享虹桥小学的体育场地，学校足球队定期组织队员到本部足球场进行实战练习，极大地提升了学生的运动技能水平。开放共享的理念和实践，使得“就米下锅”和“吃点菜”都成为可能，破解了“巧妇难为无米之炊”的困境，也浓厚了学校体育文化氛围。
（作者系长沙高新区虹桥小学副校长、枫树校区执行校长）
部门内设机构中层定编
岗位职责
办公室
党务工作处
主任1人
副主任2人党务统战、教育史志、老龄计生、关工委、文明创建校务工作处人事劳资、文书档案、接待联络、文件流转、新闻宣传、阳光服务、统筹协调工会工作处工会、教代会
课程与
教师发展中心
课程管理处
课程开发、课程实施、教学常规、教学检查、选课走班、学籍管理
教师发展处学科教研、教师培训、课题研究
测量评价处考试管理、竞赛管理、教学视导、教师评价、成绩管理、实验管理、图书管理
德育与
学生成长中心
学生活动处
主任1人
副主任2人
主题教育、主题活动、生涯规划、心理教育、体艺2+1素质综评处
素质评价、学生奖惩、干部培养、班级管理、学生资助、成长导师、宿舍管理、医务管理
团队工作处社团管理、研学旅行、团队组织建设
后勤与
安全保
障中心
后勤服务处
主任1人
副主任1人
财务管理、校产管理、政府采购、托管单位监管
安全保卫处安全教育、安全检查、应急处置
教育技术处网络支持、广播电视、教育信息化、学科融合、硬件维护、软件开发
督导与特建
主任1人
副主任1人
科技创新、特创建、功能教室管理
督导评估处
督导评估、学术委员会、校友会
表1
新高考背景下学校组织机构的重构和管理
叶双秋
主持人：陈文静
治校方略
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二、学校组织机构的管理改革原则
学校的组织机构处于学校中间位置，对上需要负责接收校领导的安排、计划与决策；对下需要负责传达、执行与监督。学校上下层级的衔接、沟通、协调都离不开中层机构，这既是它的责任，也是它的义务。简而言之，中层机构是学校顺利运行的保证，也是学校稳定发展的关键。学校组织机构的管理改革应当坚持如下原则：
1.明确岗位责任制。学校机构及内部人员职责必须清晰明确，合理安排，落实部门及个人的岗位责任制。校领导合理划分相关职责、制定科学规章制度，用制度减少部门间产生矛盾的可能性。将各部门及个人的职责划分清楚，有利于学校规章制度完善、计划安排的传达、日常事务的管理以及对各项工作的落实与监督。
2.建立部门考评制。明确各部门岗位职责后，对各部门进行科学管理，增强其工作积极性，也是学校的重要工作之一。职责划分后，需要建立健全相关考评制度，考评对象有部门、干部、工作人员，这既是
竞争机制，也是管理机制。根据考评结果进行表彰及总结，提高部门及个人工作积极性，还可以及时进行内部调整，避免工作岗位长期不流动而导致的本位
主义及工作僵化。
3.建立培训晋升机制。以考评机制为基础，可以加强对中层部门工作人员的管理及培训，同时，建立晋升机制，为工作出的个人提供科学民主的晋升方式。对于任何一所学校来说，培训是学校工作者提升自己、开阔眼界、启发思维的重要途径之一，因此，对学校各部门工作人员进行培训，既有利于部门工作人员工作能力的提升，也有利于学校干部队伍的发展，还有利于学校各项工作稳定开展。值得注意的是，任何人员的晋升都应坚持公开、民主、透明。
三、学校组织机构整合的经验
在新高考改革的驱动下，周南梅溪湖中学进行了组织机构整合和改革，为学校后续的发展改革积累了一定的实践经验。
1.资源整合共享优化。组织机构的整合，大大方便了各部门间的工作沟通、协调、落实，促进提高工作效率，使学校各项资源得到最大可能的优化和利用。例如，组织机构整合后，体育组带领学校女足队勇夺长沙市校园足球四级联赛女子初中组冠军。由于资源的有效利用，女子足球队的训练减少了很多困难，
她们一次次外出比赛，以赛代练，逐渐从一场不胜到分赛区夺冠再到今年问鼎冠军，周南梅溪湖女足队已经成为湖南省女足的又一支劲旅。同时，队内洪文艳、何梓琳等球员陆续通过各类大赛的优异表现入选女足国少队。此外，学校通过资源整合，引进了专业的心理健康教师团队，成立了心理健康教育中心——“心晴小屋”，举行学生心理社团活动，发展班级心理工作联络员，通过多种活动及方式，开展学生心理健康普查，及时关注学生心理健康情况，为每一个学生建立心理健康档案，为需要帮助的同学提供个性化辅导，并从学生活动、教师辅导、家校协同、课题创新多个角度推动心理健康教育工作的开展，逐步建立起规范化、系统化的心理健康教育工作网络，取得了良好成效。
2.工作效率大大提高。通过改革，学校科学规划各部门相关职责，调整原有部门间重合交叉的工作安排，避免了部门之间出现相互推诿的现象，有利于学校正常教学工作的开展。通过机构的改革，也加强了信息传递，确保了各项工作的有序开展，提高了各部门的工作效率。比如，过去的安全处和总务处职能交叉，导致安全保障工作产生无部门管理空白区域，机构整合后，后勤保障中心加大保障力度，本着服务学生、服务教师、服务教学的原则，在学校绿化建设、环境卫生、日常管理、基建维修、师生伙食、食品安
治校方略
全等方面，主动、热情、全心全意地为教育教学服务。对于环境卫生、日常维修等常规项目，后勤保障
中心常抓不懈，一旦发现问题，及时处理，24小时值班，保障学校正常教育教学。同时，学校也荣获了“学校后勤工作先进单位”的荣誉。
3.自身特充分展示。在新高考背景下，学校充分认识自身的发展定位，坚持走特办学之路，扎实推进各项建设，对新高考进行了一系列尝试，并取得了一些成绩。比如，在湖南高考综合改革实施方案出台前，学校全面启动全员选科走班制度，制定了一系列的实施方案和制度条例，建立了“三方”共管的学生管理体系，即学生管理由行政班班主任、教学班任课老师、成长导师共同构成，为学生的学习教育保驾护航。建立了“三定”教学班级管理体系，即定教师、定班干部、定座位的三项内容，能够更好地、更科学地进行班级管理。建立了“三评”教师教学质量评价体系，即满意度测评、过程评价、增量评价相结合，不断提升教学质量。为湖南新高考破题探路，走出一条高质量发展的新路。又如，学校将“梅好”作为学校文化的精神内核，以学生发展核心素养落地为目标，构建了“梅开五彩”特课程体系。“梅开五彩”课程体系根据“梅好”教育的价值引领，以红梅、绿梅、墨梅、青梅、白梅代表五种需要培养学生形成的能力品质，进而将梅之五彩匹配相应的课程体系，使学生在“梅开五彩”课程体系中全面提升道德修养、人文品质、艺术气度、身心状态、科技素养。具体而言，红梅课程对应道德修养课程体系，旨在使学生养成高尚的道德品质；绿梅课程对应人文品质课程体系，旨在提升学生的人文底蕴；墨梅课程对应艺术气度课程体系，旨在培养学生的艺术气质；青梅课程对应身心成长课程体系，旨在培养学生拥有健康的身心状态；白梅课程对应科技素养课程体系，旨在培养学生的创新思维。可以看出，“梅开五彩”课
程体系是中国学生发展核心素养的校本化表达。“梅开五彩”课程体系的五项具体目标基本对应“六大核心素养”。
4.科技创新大力发展。督导与特建设中心部门成立后，学校高度注重培养青少年创新实践的意识和能力，大大提高了学生的科技素质和创新能力，形成了鲜明的科技创新特，在市、省乃至全国都产生了一定的影响。学校荣获全国知识产权教育试点学校、全国防震减灾科普教育示范学校、全国青少年科学调查体验活动优秀实施单位等20多项科技创新荣誉称号。学校建有创客工作室、3D打印创新实验室、机器人创新实验室、生物数码互动实验室、生物科技种植园、劳动教育基地等一流设施设备，开展了科技创新、机器人、网页制作、模型比赛、科学影像、实践活动、防震减灾等科技创新辅导项目，承办了省市级机器人竞赛、省知识产权进校园等活动。学校师生参加国际发明创新展览会和全国青少年科技创新大赛等，获得世界级、国家级和省市级各类科技创新奖励共260多项，申请国家专利67项，授权52项，其中发明专利15项，涌现出了温馨、易佳星等一批学生科技创新精英。学校重视对初高中学生的科技创新辅导，实现了从初中到高中完整的科技创新辅导，形成了以“名师工作室”为依托，以“创客工作室”为龙头，以“名学生工作室”为核心的科技创新工作模式。学校成立了秦有才科技创新名师工作室，并以名师工作室作为依托，组织、指导学生开展科技创新工作。学校建立的创客工作室，包括3D打印创新实验室、机器人创新实验室、生物数码互动实验室、生物科技种植园、劳动教育基地等，组织学生开展活动。
在此基础上，学校成立了一系列科技创新的“名学生工作室”。例如，文加质观鸟护鸟工作室、温馨科技创新工作室和易佳星科技创新工作室，并以此为核心进一步开展学校科技创新工作，培养了一大批科技创新精英学生，形成学校科技创新特。如文加质观鸟护鸟工作室，初一时，我们发现了这个学生的观鸟护鸟特长，专门成立以其名字命名的湖南省第一家学生工作室——文加质观鸟护鸟工作室，并由学校特级教师、教科室主任、科技创新总辅导老师秦有才组织成立一个辅导团队进行辅导，在他们的辅导下，文加质同学及其团队迅速成长，到初三时，文加质同学还被评为湖南省十大教育新闻人物。
任何一个项目的成功推行都不是一朝一夕所能解决的事，而是一个长期，甚至艰难的过程。周南梅溪湖中学通过对学校组织机构的整合，提升了行政部门的责权意识，在一定程度上缓解了管理上职能重叠、多头管理的问题，也提高了行政部门的工作效率，促进了学校的良性发展。
（作者系长沙市周南梅溪湖中学校长）
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