《认证技术》2012·05
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◎ 文／滑艳利 杨泽慧
新发布的有机产品国家标准包括四个部分，分别为生产部分、加工部分、标识和销售部分及管理体系部分。与2005版有机产品国家标准相比，新版标准将四部分变成了4个分册。新版标准无论从语言的规范性，标准主体构架的合理性，术语和定义的准确性，还是内容的严谨和完整性，及生产和认证的可操作性等方面，都取得了突破性的进步。本文从不同视角分析《GB/T 19630.1-2011有机产品第1部分：生产》国家标准的新特性。 一、制修订的原则
国际上如欧盟、美国、日本、国际食品法典委员会（CAC ）和国际有机农业运动联盟（I F O A M ）等国家或地区的有机标准都相继进行了修订，为了保持我国主要有机产品贸易国和国际有机标准法规体系的一致性，我国有机标准也需要进行相应调整。新版有机产品国家标准的制修订结合了我国有机农业产业的发展现状，在满足现行法律
法规要求的前提下，参考了主要贸易国（欧盟、美国、日本）和国际有机标准法规（CAC 和IFOAM ）的规定和要求。
同时，新版标准引入了有机农业生产的原则，明确指出：有机农业在发挥其生产功能和提供有机产品的同时，应关注人与生态系统的相互作用以及环境、自然资源的可持续管理。有机农业应基于健康的原则、生态学的原则、公平的原则和关爱的原则。
二、语言的规范性
新版标准采用标准化的语言，严格按照GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则》给出的规则起草，语言描述上更加符合标准的严谨性要求。语言更加简练和准确，如“允许”变为“可”，“禁止”改为“不应”。
三、主体构架的合理性
1.增加了目次
新版标准增加了目次部分，让读者对有机产品国家标准的通体框架一目了然。使读者可以根据页
码选择读取自己需要的部分。新增目次将有机产品国家标准分为11个部分，包括：范围，规范性引用文件、术语和定义，通则，植物生产，野生植物采集，食用菌栽培，畜禽养殖，水产养殖，蜜蜂和蜂产品，包装，贮藏和运输。
2.增加了引言
新版标准增加了引言部分。引言部分突出强调了有机农业的原则，同时分别从生产、加工、流通和消费领域，生态系统和物质循环，基因和生物多样性，农民、工人、加工者、销售者、贸易商和消费者等，社会公正和生态公正的管理方式，人体健康和动物福利等生态系统的相互作用以及农业的可持续发展等多个方面详尽描述，再次紧扣有机农业健康、生态、公平和关爱的四大
原则。
3.增加了通则要求
新版标准将生产单元范围、转换期、转基因生物、辐照技术、投入品等有机农业的共性问
Subject 专题编辑／徐航
题单独列在通则部分。通则部分突出强调的是种植、养殖和加工过程都必须遵守的通用准则。
四、术语和定义的准确性
新版标准术语和定义的描述更加专业和准确，下面举几个例子。
1.基因工程技术（转基因技术）
通过自然发生的交配与自然重组以外的方式对遗传材料进行改变的技术，包括但不限于重组脱氧核糖核酸、细胞融合、微注射与宏注射、封装、基因删除和基因加倍。
2.基因工程生物（转基因生物）
通过基因工程技术/转基因技术改变了其基因的植物、动物、微生物。不包括接合生殖、转导与杂交等技术得到的生物体。
3. 植物繁殖材料
在植物生产或繁殖中使用的除一年生植物的种苗以外的植物或植物组织，包括但不限于根茎、芽、叶
、扦插苗、根、块茎。
五、内容的严谨性和完整性
1.标准框架结构调整
新版有机产品国家标准增加了目次、引言、通则（前面已经介绍），同时调整了关于包装、贮藏和运输的位置，相当于把该条款作为通用的共性要求加以提出。
2.梳理了标准的使用范围
GB/T 19630.1-2011规定了植物、动物和微生物产品范围内的有机生产通用规范和要求。2005版标准第1部分的范围涵盖农作物、食
用菌、野生植物、畜禽、水产、蜜
蜂及其未加工产品。新版本标准的
表述更为概括、凝练，但仍然适用
于上述产品。
3.增加了术语和定义
增加了对养殖期的定义。规定
养殖期是从动物出生到作为有机产
品销售的时间段。该内容是为防止
标准产生歧义，规避了有机养殖过
程中投机行为的发生。
4.增加了设施栽培和芽苗菜的
规定
新版标准增加了设施栽培的管
理规定：明确了设施栽培过程中土
壤和基质的规定；设施栽培允许采
用的措施和方法；设施栽培中循环
使用和土壤再生措施。同时还增加
了芽苗菜的管理规定：应使用有机
生产的种子生产芽苗菜；生产用水
水质应符合GB 5749；应采取预防
措施防止病虫害等具体操作要求。
5.增加了收获后的处理方法
新版标准增加了植物收获后的
处理内容，即在场的清洁、分拣、
脱粒、脱壳、切割、保鲜、干燥等
简单加工过程应采用物理、生物的
方法完成。
六、加强了生产和认证过程
的可操作性
新版标准新增了清洁剂和
消毒剂的使用要求（见G B/T
19630.1-2011表A.3），同时增补
了动物养殖允许使用的清洁剂和消
毒剂的规定，这些规定限制了有机
生产者卫生消毒过程中的消毒剂使
用的随意性，也为认证机构认证审
核提供了依据。为了保证我国有
机养殖业的健康发展和强化标准
的可操作性，新版有机产品国家
标准增加了有机饲料加工中允许
使用的饲料添加剂列表（见G B/T
19630.1-2011表B.1），该列表明确
了饲料中可以添加的矿物质和微量
元素。同时，新版有机产品国家标
准增加了畜禽养殖中不同种类动物
的畜舍和活动空间的管理规定（见
GB/T 19630.1-2011附录D），突出
强调了尊重动物福利的重要性。
新版标准还修改了有机畜禽养
殖过程中粗饲料饲喂比例的计算方
法，明确指出应以干物质含量来计
算粗饲料的饲喂比例。
七、标准更加严格
新版标准无论对有机产品的生
产者，还是对开展有机产品认证活
动的认证机构，都突出一个“严”
字。如：有机产品中不能检出任何
禁用物质；同一生产单元内一年生
植物不能进行平行生产；植物和动
物的转换期的确定更加严格（较旧
版标准延长了转换期）；生产和加
工过程中允许使用的投入物质增加
了限定条件；使用标准附录之外的
投入物质需认证机构评估、上报国
家认监委批准后方可使用；严格规
定了轮作的条款（明确三种作物的
轮作）；强调应使用一年生的有机
种苗；畜禽饮用水必须达到人类生
活饮用水标准；肉鸡引入日龄缩短
为2日龄。
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《认证技术》2012·05
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