在全国金融工作会议上的总结讲话

在全国金融工作会议上的总结讲话
来源:人民网   
 
    (一九九三年七月七日)
    这次全国金融工作会议,是一次统一思想认识、端正思想作风的会议,是一次推进金融改革的会议,也是一次贯穿批评与自我批评精神的会议。会议的第一天,周正庆同志代表人民银行总行党组作了工作报告。会议期间,我参加了两个半天的分行行长座谈会,还同人民银行的一部分老行长进行了座谈,老同志们提出了很多很好的意见。这次会议达到了肯定成绩、检讨缺点、统一认识、团结奋进的目的,会议开得很好。
    首先要肯定成绩。最近几年,人民银行在李贵鲜同志和人民银行党组的领导下,做了大量
的工作,成绩是主要的,应该充分肯定。各专业银行行长、人民银行各分行的行长、全体金融战线上的职工同志们,在党中央、国务院和人民银行党组的领导下,做了大量的工作,我代表国务院向同志们表示衷心的感谢。你们两头受压,三方受气,任劳任怨,你们的处境我完全理解,我对你们表示亲切慰问。
    其次,这次会议也检讨了缺点和失误,在会议发言中,很多同志都表现了自我批评的精神,这很好。我们的问题主要是没有严格按照党中央、国务院的指示和银行的规章制度办事,而是各行其是,发生了不少违章违纪的事情,甚至还有不少大案要案,也反映我们没有很好地抓队伍建设。正如同志所指出的,金融秩序混乱,纪律松弛,已经达到影响改革开放和经济发展的程度。有些地方的银行不能坚持原则,把“金库”的钥匙都交给了人家!你顶不住就要报告,你不报告就是失职,不能怕得罪人。
    第三,统一了认识,坚定了信心。同志们说,如果不下决心扭转当前金融混乱局面,不制止住通货膨胀,经济就可能大起大落,我们就会失去大好的发展机遇。现在中央下了这么大的决心解决经济发展中出现的问题,我们就更有信心了。这次会议统一了这个认识,大家回去就要狠抓落实,要动真格的。
    第四,会议提出了明确的要求,也有落实要求的许多具体措施,大家还提出了很多可行性很强的宝贵意见,这样就更好贯彻落实了。
    当然,贯彻落实《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》(以下简称中央六号文件),光靠金融系统一家是不够的。只有全党、全国人民,特别是各地区、各部门的领导同志用中央六号文件统一思想、统一步调,大家一起努力,才能把中央对当前经济工作的重大决策真正落到实处。但是,金融是国民经济的命脉,在国民经济中处于重要的地位,我们承担了非常艰巨,也很光荣的任务,对贯彻好中央六号文件负有不可推卸的责任。如果我们的工作做得好,对扭转局势,加强宏观调控会起到重要的促进作用。因此,我们要把自己的问题看得重一些,对自己要求更严格一些,切实把中央六号文件贯彻好、落实好。
    今天,我根据党组同志的意见和会议讨论的情况,讲三个问题。
    一、以中央六号文件来统一金融系统的认识,是落实中央关于当前经济工作的重要决策,完成整顿金融秩序、改革金融体制的任务,扭转资金全面紧张局面的关键。
    关于中央六号文件的形成过程和背景,我在会议开幕那天的讲话中已经讲了,由此大家不难看出,中央六号文件是在总结了一年多来经济高速发展的经验,研究了前进过程中发生的矛盾和问题,集中了各部门、各地区和许多老同志以及各民主党派、众团体的智慧的基础上产生的一个重要文件。可以说这是一个集思广益的文件。同时,中央六号文件提出的十六条宏观调控措施,十三条是采用经济手段,不是“走老路”。我们是把解决当前经济工作中存在的问题,作为加速建设社会主义市场经济的动力,力求通过加快形成社会主义市场经济体制的办法,来解决当前经济发展中出现的问题。因此,这个文件又是一个充满改革精神的文件。
    要贯彻落实好党中央、国务院关于加强宏观调控的重要决策,必须用中央六号文件来统一全党的认识。根据我学习中央六号文件的体会,我认为当前需要统一以下三个方面的认识。
    第一,强化宏观调控,防止经济过热,是当前迫在眉睫的任务。
    现在经济从总体上讲不过热,但局部地区、局部领域已经过热,现在再不强化宏观调控,有些问题就来不及纠正了。有些地方的领导同志不同意这个看法,有的说,你热我不
热;有的认为,市场商品供应很丰富,物价涨了,补贴也多了,奖金发得也不少,不会出什么问题;有的说,只要你给我钱,我就可以抓住机遇,把经济搞上去;有的地方还说,我这里生产速度并不高,不但不热,而且还很冷,等等。我觉得,说经济热不热,不能只看速度高不高。如果生产速度是依靠挖掘现有企业潜力,调整结构,抓企业经营机制转换和质量品种,抓改善经营管理,生产出来的东西运得出去、卖得掉,效益好,这样的速度越快越好。但是,如果是基本建设大量投入,摊子铺得很大,又长期建不成,资金十分紧张,已经影响到企业的流动资金和重点建设项目资金的需要,票子又发得很多,这种状况下的速度可能一时会很高,但不会持久。现在商品供应确实比一九八八年时好多了,但一九八八年也不是商品供不应求。我当时在上海工作,那时仓库里商品并不少,把商品拿出来,降价卖,抢购风马上就平息了。问题是宏观环境绷得太紧以后,人们对通货膨胀的心理预期就会加大,发生社会动荡的可能性也会加大。同志讲,由于所处的地位不一样,对形势的分析可能不同。但要对形势有个正确的认识,就要从整体和全局来看问题。现在我们的宏观经济环境已经绷得很紧,再不控制住总量,就可能发生严重的通货膨胀。对这个问题不要再争论下去了,希望大家将认识统一在中央六号文件的精神上,强化宏观调控,防止经济过热。

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