文章属性
∙【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅
∙【公布日期】2022.04.29
∙【字 号】吉建管〔2022〕13号
∙【施行日期】2022.04.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】房地产市场监管
正文
吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋市政工程施工现场疫情防控工作手册的通知
吉建管〔2022〕13号
各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，长春新区城乡建设和管理委员会，中韩（长春）国际合作示范区城乡建设管理办公室，梅河口市住房城乡建设局，各县（市、区）住房城乡建设局：
为深入贯彻落实省委省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步提高房屋市政工程施工现场疫情防控工作的科学性和精准性，有序推进项目开复工，我厅制定了《吉林省房屋市政工程施工现场疫情防控工作手册》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。我厅4月15日印发的《关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程疫情防控期间开复工指导手册的通知》（吉建管〔2022〕8号）同时废止。
附件：吉林省房屋市政工程施工现场疫情防控工作手册
吉林省住房和城乡建设厅
2022年4月29日
吉林省房屋市政工程施工现场
疫情防控工作手册
一、总 则
1.为深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神，按照省委省政府有序恢复正常生产生活秩序的决策部署，坚持预防为主、科学管理、精准防控，统筹做好施工现场疫情常态化防控工作，制定本工作手册。
2.本工作手册结合我省当前疫情防控形势，根据《重点场所重点单位重点人新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南》《全省复工复产企业员工返岗工作方案》《吉林省房屋市政工程施工现场疫情防控临时工作指南》《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见》等疫情防控要求，落实施工现场疫情防控期间和常态化疫情防控各项工作。随着疫情全面解封，本工作手册将适时作出调整。
二、疫情防控责任体系
3.各地党委、政府对本地区疫情防控工作负总责，各地住房城乡建设主管部门，认真履行行业监管职责，制定房屋市政工程施工现场疫情常态化防控工作方案和应急处置预案，指导督促建设、施工、监理单位做好施工现场疫情常态化防控工作。建立网格化包保机制，各地住房城乡建设主管部门要对辖区内房屋市政工程项目实施干部包保责任，每个项目均有包保责任人。卫健部门强化对建筑工地疫情防控工作的指导，对发生疫情的建筑工地做好封闭、隔离、消杀等相关工作，对确诊病例实施医疗救治。公安部门负责牵头完成疫情流调溯源、转运等相关工作。市场监管部门在职责范围内做好建筑工地等人员密集场所食品安全监管等相关工作。项目所在地街道（乡镇）、社区（村）负责域内所有建筑工地核酸检测和抗原检测等相关工作。 4.建设单位对施工现场疫情常态化防控工作负首要责任，牵头建立项目疫情常态化防控指挥部，成员由施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位的项目负责人组成，各相关项目负责人为具体责任人。组织制定并落实项目疫情常态化防控方案和应急处置预案，负责施工现场疫情常态化防控工作指挥、协调、保障和对外联系等事项。
5.施工单位对施工现场疫情常态化防控负直接主体责任，负责制定并落实项目疫情常态化
防控工作方案和应急处置预案，加强施工现场封闭管理和疫情常态化防控工作。施工现场人员要严格遵守疫情防控有关规定，积极配合做好核酸检测、测温和健康监测，按规范佩戴口罩，做好个人防护，保持安全距离，落实封闭管理要求，坚决杜绝私自离开施工现场和生活区。
6.监理单位负责审查施工现场疫情常态化防控工作方案，开展检查并提出建议。
7.建立信息报告制度。所有房屋市政工程项目要根据要求建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，提高信息报告的准确性和时效性；一旦发生疫情，建设单位第一时间向社区、防疫主管部门、住房城乡建设主管部门、属地政府报告，属地住房城乡建设主管部门第一时间向省住房城乡建设厅报告。
三、人员管理
8.有序组织省内施工现场人员返岗，疫情期间具体流程为施工企业为返岗人员出具复工复产证明，本人及所在企业出具承诺书（包括人员信息、工地位置、人员健康状况、回单位后采取闭环管理等内容），报返岗人员所在社区。社区为返岗人员出具居民出行通行证，由单位安排点对点运送到施工现场。
9.对来自防范区、无疫区的人员，持48小时内核酸检测阴性和当日抗原检测阴性证明，由单位安排点对点运送到施工现场。
10.对封控区、管控区人员要认真甄别是否具备返岗条件，原则上非必要不安排返岗。确有需要返岗者，所在楼栋近7日内无新发病例，且7日内不属于密接、次密接人员，近7日内2次以上核酸检测为阴性，持48小时内核酸阴性证明，由单位安排7天健康监测，期间按属地疫情防控要求进行核酸检测（抗原检测）。
11.外省务工人员返回我省施工现场的，低风险地区返回人员持48小时内核酸检测阴性和当日抗原检测阴性证明，由单位安排点对点运送的，可直接进入施工现场；乘坐其他交通工具自行返回的，由单位安排7天健康监测，期间按属地疫情防控要求进行核酸检测（抗原检测）。中高风险地区返回人员，持48小时内核酸检测阴性证明，由单位安排14天健康监测，期间按属地疫情防控要求进行核酸检测（抗原检测）。
12.加强接收地与输出地的对接，采用点对点、直达式运输服务，实施全程防疫封闭管理，实现“家门到车门，车门到施工现场”的精准流动，确保务工人员安全返岗。
13.所有进场人员持吉祥码、行程卡，并符合属地疫情防控要求方可进入施工现场，人员返岗后要立即组织开展一次核酸检测和抗原检测，严格落实“落地即检”。疫情全面解封前，项目开复工14日内，所有施工现场人员每天进行一次核酸检测。疫情全面解封后，按照属地疫情防控政策要求定期进行核酸检测（抗原检测）。
14.施工现场人员实行全封闭管理，新进场人员与原有人员实行分区居住，在不影响消防安全的前提下，有条件的在区间设置不低于1.8m围挡隔离，避免人员交叉流动。进场后实行工地、宿舍两点一线，做到封闭管理。
市政隔离栏
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