一、所做的主要工作
（一）加强组织领导，明确工作思路
一是健全各级组织领导机构。成立了由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，教育、发改、公安、监察、财政、农牧、文体广电、卫生、审计、食药监、工商、质监等部门主要负责同志为成员的庄浪县实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，具体负责学生营养改善计划的组织实施和指导。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，由局长兼任办公室主任。县教育局抽组4名工作人员，成立了县学生营养改善计划工作办公室，专门负责实施全县学生营养改善计划工作的日常管理、协调、督导工作。各乡（镇）教委（校）成立了相应的组织机构，抽调得力人员组建起学生营养改善计划工作实施和管理专门队伍，建立了主要负责人负总责、分管负责人分工负责、工作人员具体负责的责任体系，保证实施各环节都有专人具体负责，具体管理和操作，确保了各项工作落实到位。二是多方论证制定实施方案。在对全县农村义务教育状况调查分析的基础上，县委、县政府组织各成员单位，围绕学生营养改善计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式、工作流程、管理制度建
设、食品安全事故应急预案、食堂（伙房）建设规划、监督检查机制建立等深入讨论和认真研究，制定了《庄浪县农村义务教育学生营养改善计划实施方案（试行）》，并以县政府正式文件上报省教育厅、省财政厅、市人民政府。各教委（校）围绕印发的《庄浪县农村义务教育学生营养改善计划实施方案（试行）》，结合各自实际，制定出台了本教委、本学校实施方案。三是结合实际确定了工作思路。3月16日，县委、县政府在紫荆宾馆召开了全县实施农村义务教育学生营养改善计划工作会议，县教育局、县卫生局、县质监局、县工商局、县食药监局等部门负责同志在表态发言中明确了各自职能和监管职责。县政府副县长周吉祖对我县学生营养改善计划工作做了全面安排部署，确立了我县学生营养改善计划工作“三步走”策略：第一步，从3月19日起，在南坪、良邑两乡30所学校进行为期10天的试点；第二步，4月份，在全县所有农村义务教育学校试运行一个月；第三步，从5月份开始，在全县正式运行。 （二）健全工作机制，完善管理措施
在前期准备和试点期间，县委、县政府分管领导深入学校调研，现场解决试点及前期准备工作中出现的一些问题，安排部署全面实施农村义务教育学生营养改善计划工作，指导制
定并印发了《庄浪县实施<甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法>细则（试行）（讨论稿）》和《庄浪县农村义务教育学生食品安全事故应急预案》（讨论稿）。各乡（镇）党委、政府抽组人员进入学校落实学生营养改善计划前期准备工作。教育局与工商、卫生、食药监、质监等成员单位研究食品配送过程中可能出现的问题，讨论提出了相应的解决办法。成员单位又抽组人员，检查了供货商的食品存储环境，抽检了配送的食品，并深入部分学校查看食品储存室和加工间设施设备配置情况，加强对农村义务教育学生营养改善计划工作的指导和协调。形成了学生营养改善计划工作领导小组成员单位上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。各教委（校）建立健全了学生食品签收、储存、分发、留样、分餐等五个关键环节的管理制度和食品签收入库、储存管理、分发加工、学生分餐、加工人员晨检、工用具消毒等在内的一系列管理办法，明确了管理责任，规范了操作程序，做到了按制度管理，按程序操作。
（三）细化实名制管理，确立供餐模式利乐包
按照学生营养改善计划工作的政策要求，教育局组织各教委（校），在摸底调查的基础上，对全县义务教育阶段的53848名在校学生进行了实名制信息登记，建立了《庄浪县农
村义务教育学生营养改善计划学生实名制信息登记表》，各教委（校）递交了校长亲自把关审核签字的《学生营养改善计划学生人数确认书》，明确了受益对象，细化了管理信息，严格了管理程序，坚决杜绝了虚报冒领行为的发生。在对全县农村义务教育学校食堂状况、闲置校舍情况、学生食品配送路线等进行了全面摸底调查，充分掌握现状，多方征求意见的基础上，根据实际，本着“安全、卫生、快捷”的原则，确定了我县目前供餐方式为鸡蛋、牛奶课间加餐。学生食品由政府统一公开招标，确定有实力、信誉好、有保障的品牌企业（如伊利奶业、正大蛋业）提供，并和供应商签订配送协议，按照“保障、快捷、方便”的原则，经食药监、质检等部门检查验收后，由供应商统一配送到学校。专用学生奶常温下就可饮用，配送的鲜鸡蛋由学校在简易伙房加工，组织学生课间分餐。
（四）合理制定规划，加强设施配置
按照《庄浪县中小学布局结构调整规划》，结合农村义务教育学生营养改善计划实施工作，我们编制了全县“十二五”期间学校的食堂建设规划。至“十二五”末，全县初级中学调整为20所，容纳学生2.3万名；重点小学、中心小学调整为21所，容纳学生2.8万名；保留中心村小学161所，容纳学生1.4万名；特殊教育学校1所，容纳学生420名。规划从2012年开
始，至“十二五”末，新建、改建学生食堂59422平方米。为确保学生营养改善计划工作现阶段在我县顺利实施，全县所有农村义务教育学校不等不靠，在校舍十分紧张的情况下，通过调剂教师宿舍、改建教室等方式，建成了专门的学生食品储存室和学生食品加工间；配置了食品储存架、食品留样专用柜、食品分发盆（篮）和必要的学生食品加工用具等设施设备。
（五）稳妥进行试点，积极推广经验
根据全县实施农村义务教育学生营养改善计划工作会议安排和“搞好试点、总结经验、全面推开”的工作思路，南坪、良邑两乡30所学校5194名学生，从3月19日起，实行课间鸡蛋、牛奶加餐两周（10天）试点。一是选用品牌安全食品。鸡蛋选用西安正大食品有限公司出厂的喷码蛋，每枚规格≧50g，牛奶为内蒙古伊利实业集团股份有限公司所生产的学生专用全脂灭菌纯牛乳和调制乳，规格为200ML利乐包。由西安明鑫商贸有限公司负责配送。二是加强培训督查。配送期间，通过印发食品安全知识资料、宣传画和现场讲解等方式对两乡30所学校的校长和食品管理员进行了食品储存、学生食用注意事项、乳糖不耐症的预防及应急处理等食品安全知识培训。县教育局多次深入试点学校督查，对实施过程中出现的
一些问题进行了现场解决。三是试点学校通过发放调查问卷、致学生家长的一封信、召开家长会等方式，对学生营养改善计划政策进行宣传，对课间加餐食用情况进行了摸底调查，排摸出了对蛋奶有厌食情况和食用时出现不良反应的学生，确保了学生营养改善计划试点工作的安全有序运行。四是各实施教委（校）组织学校负责人、学生食品管理员等多次深入南坪、良邑两乡学校，实地考察学生营养改善计划运作情况，并结合学校实际，细化职责分工，调剂、改造、亮化增白、加固维修教师宿舍或教室储存、加工学生食品，添置学生食品储存、加工和分发等工用具，通过招聘社会人员、调整校内教师，配备了专（兼）职食品加工人员，并进行健康检查和岗前食品卫生知识培训，各项工作有序开展。五是按照全县实施学生营养改善计划工作总体思路，3月30日，在良邑中学召开了全县实施农村义务教育学生营养改善计划工作现场推进会。各实施教委（校）负责人、食品管理员，教育、财政、卫生、工商、食药监、质监等单位负责人在观摩良邑中心小学、良邑中学管理运行情况后，听取了试点教委、中学负责人的实施运行情况经验介绍。县教育局和各教委（校）负责同志签订了《实施农村义务教育学生营养改善计划工作目标管理责任书》。全县所有农村义务教育学校转入4月份学生营养改善计划工作一个月试运行阶段。
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