致：哈密市市政工程有限公司（环卫处）杀螺剂
哈密市建设工程监理有限责任公司
2017年9月，中铁一局集团有限公司参与了由哈密市市政工程有限公司投资建设的哈密市垃圾处理二期工程招投标，10月3日我司获得中标，中标价为9094.4724万元，哈密市生活垃圾处理二期工程项目主要建设内容有：生活垃圾处理二期填埋场区（占地面积653529 m2）、进场道路（总长1833.618米）、管理区共十座建筑物（建筑面积5900m蜂窝纸板托盘
2）。在施工合同尚没有签署时，贵司通知我司按照招投标相关内容进场施工，并要求加班加点，必须按照施工合同工期完成所有施工内容。按照贵司要求和监理工程师指示，第一时间抽调我司技术骨干和优质管理人员，成立了哈密市垃圾处理二期工程项目部，开展工作。 我司于2017年10月4日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进、精心组织完成了项目临建施工，为了改善施工工地管理人员及劳务工的生活环境和保障良好的休息，我司投资数百万元组建标准化项目部，配备取暖及空调设备，创造良好的生活
环境。并配合业主完成了施工临时用电变压器的安装，已及临时用水管道的铺设；因外部协调难度大，至今临时用水尚未接入，施工及生活用水租用洒水车保障项目需求。
在现场三通一平尚未满足的施工条件的情况下，2017年12月20日开始了填埋场的土方开挖工作，为保证工期要求，投入管理及劳务人员73人，机械设备30台，以及为满足管理区施工调配了大量竹胶模板5000张、方木10000根。2018年1月按照业主要求重新调整了施工组织，原需同时开挖七个区，现暂时施工填埋场二区、五区，其余分区未施工的暂时不要进行施工的通知；我司多次要求业主方出具工程量增减的变更通知单，但一直没有结果，只是口头通知先施工二区、五区。同时我司进行了二、五区所需主要材料的招投标，并进行了部分材料储备。 PELOPHYLAX NIGROMACULATUS2018年3月3日复工后，我方正在紧锣密鼓的进行施工组织，且二区、五区土方开挖完成时，2018年3月23日接到贵司及监理方的停工通知（口头），随后安排人员及机械对现场安全隐患进行排查后停止施工，人员及机械滞留等待后续施工安排指令。停工期间安排专人对施工现场安全文明施工进行维护。
2018年4月24日收到了业主单位的停工通知单，经过与区政府及业主方沟通，明确让现场
多余机械及人工退场，后续施工等待通知，同时先进行完成工程量结算。经过与劳务负责人沟通，为了稳定民工情绪，减少施工现场因民工问题而震荡，最后与其达成协议，同意按照约定补偿被减民工半工资并支付返家或展转他处的单边路费；同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行，并积极协商处理善后事宜，尽力减少因工程量变更而造成的损失，其中二区、五区填埋场级配卵石截止2018年3月23日共备料9万方，已暂停备料，招标确定的防渗膜厂家暂停生产。我司在处理停工事件中，付出了艰辛的劳动，化解了众多矛盾，协调了各方面关系，也支付了许多额外费用，我司认为在避免和减少损失方面，已竭尽全力。在停工事件发生后，及时主动沟通解决，未发生任何矛盾。
截止2017年10月4日-至今发生费用如下：
（1）三通一平。A自来水管道2km、临时便道3.7km
实际发生费用：164.61万元（详见工程量确认单及报价单）
（2）临建费用。包括：A、办公及生活区标准式集装箱、彩钢板房、给排水管道及配套工程量B、满足生活及办公的配套设施
实际发生费用：328.46万元（详见工程量确认单及报价单）；
（3）安全文明施工费用。包括：A、安全设施及安全措施B、安全选产C、安全防护及其他
电路板测试台实际发生费用：58.73万元（详见安全文明投入清单）；
（4）管理费。包括：A、现场人员工资B、生活费用
实际发生费用：171.82万元（详见财务表格）；人造海参
（5）现场实体工程量。包括：二区、五区土方开挖及回填工程量
实际发生费用：524.48万元（详见工程量计价单）；
（6）临时用水费用。连接轴
实际发生费用：46.2万元（详见施工记录）；
（7）现场停工费用。
A、2018年3月23日-2018年4月24日通知停工，发生停工天数30天，人员按照市场价格300元/天;150元/天，机械费按照平均包月价格30000月/台（不含油单价）。
现场管理人员23人：23*300*30=20.7万元
劳务人员50人：50*150*30=22.5万元
现场施工机械25台： 72.05万
遣散现场人员费用:（20.7万+22.5万）/2+73*400 =29.22万
实际发生费用：144.47万元（详见施工记录）；
（8）现场材料费用。
木材、竹模板采购损失：我司为管理区项目已采购木材费用，规格500×100×3000规格分别多购10000根*16元/根=16万,竹模板1000×2000规格多采购5000张*120元/张=60万.
级配卵石预付款：因我司签订材料采购合同并支付预付款10万元。
实际发生费用：86万元（详见施工记录）；
综上所述，我司按照贵司的要求组织工程施工，服从贵司工程停工的要求,停工结算完成后,将项目管理人员进行临时调休；结算中需业主、监理方进行现场收方，并签认发生工程量。暂停施工后我方会安排留守人员，对现场安全进行巡视，同时与贵司沟通后续施工动态。如需要继续施工请贵司提供施工内容、工期及设计调整等文件，2018年4月24日后发生费用待明确是否继续施工后进行最终结算。
中铁一局集团有限公司 哈密市生活垃圾处理二期工程项目部
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