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不忘三线建设初心川渝携手开创成渝地区双城经济圈军民融合发展新局面
•马述林
当年等老一辈无产阶级革命家决策三线建设的初心，是要在我国纵深地区建立抵御侵略战争的战略后方基地，并藉以改善全国的生产力布局。
在酝酿和决策三线建设时，格外关注四川，他多次讲到要注意研究斯大林和蒋介石在战前准备不足、战时仓促撤退的历史教训。1964年11月26日，在听取关于西南三线建设工作汇报时说，“四川有7000万人口，40万平方公里幅员，为什么刘备能在这里立国，蒋介石退也退到重庆，为什么？总有个道理嘛”。四川地处中国内陆腹地，地域广阔，人口众多，资源丰富。四川盆地距中国沿海和西南、西北边境都有上千公里之遥。地理区位决定了四川天然成为中国大后方，因而成为等老一辈革命家关注的三线建设重点地区。
四川省三线建设投资大体上占到全国三线建设投资的四分之一。三线建设，奠定了四川省现代工业的基础，形成了以冶金、机械、电子、化工、建材、电力、煤炭以及兵器、船舶、航空、航天等较为完整的产业门类。三线建设促进了四川基础设施的发展，建成了川黔线、成昆线、襄渝线等铁路出川大通道，川江航道得到整治，干线公路得到大的发展。 三线建设不仅增强了成渝两市的工业实力，还在省内崛起了一批新兴工业城市，如攀枝花、绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州等。到三线建设结束以后的1981年，四川已经由六十年代的农业省转变成工业大省。全省工业总产值达到275.6亿元（1980年不变价），居全国各省市区第5位，仅次于上海（608.7亿元）、江苏（465.6亿元）、辽宁（451.3亿元）、山东（343.6亿元）；全省有全民所有制大中型工业企业408个，居全国第二位，仅次于上海（433个），其中大型工业企业158个，居第一位。冶金工业产值占全国比重达到5.79%，机械工业产值比重达到5.36%、分别居全国第4位和第5位。主要工业产品产量居于全国前列的有天然气、生铁、钢材、硫酸、纯碱、烧碱、农用化肥、金属切削机床、发电设备等，常规兵器、核工业、航空、航天等国防工业在全国都有举足轻重的地位。
三线建设时期四川的布局简称为“两基一线”（攀枝花钢铁基地，重庆常规兵器基地、成昆线）。在重庆形成了以常规兵器为重点，包括电子、船舶、核工业、航天在内的国防工业体系，并配套扩建机械、冶金、化工等基础工业，重庆一举
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跃升为我国重要的工业基地。三线建设结束的1980年，重庆工业固定资产在全国大城市中居第5位，工业总产值居第7位，占四川省四分之一强。
重庆地区三线建设的主要情况：
重庆常规兵器基地建设。一是增加大口径火炮及炮弹生产，主要是地面压制榴弹炮、加农炮、迫击炮、大口径高射炮，以及相应炮弹，新建 生产厂点；二是增加新型武器品种生产，如各种 战术导弹的战斗部；三是对重庆主城老厂生产能力的填平补齐和改造，加强防空能力%四是疏散重庆主城老厂一部分生产能力。新建兵工企业主要布置在重庆周边山地丘陵。
重庆地区船舶工业建设。按照船、机、仪三大系统，分片部署船舶工业主机厂及其配套企业。在沿江地带布置生产潜艇和中型水面舰艇的造船厂，在永川、江津布置船舶动力机器及配套设备制造厂，在万县地区布置了船用仪器仪表制造基地。此外，还布置了重型铸锻、水中兵器制造以及一些研究院所。
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重庆地区核工业建设。1966年9月，中央军委批准定点在涪陵白涛镇建设原子能反应堆及化学后处理
工程(代号816工程)。同年底开始施工，历时10余年。1984年6月，经国务院、中央军委批准，停止工程建设o原厂址改建转向民用。
重庆地区航天工业建设。062、064基地布置在重庆以北地区，地面控制设备生产厂巴山仪器厂(289)布置在重庆。
重庆地区军事电子工业建设。在永川建设了研究开发微电子特种器件的三大研究所(电子工业部24、26、44所)，同时改扩建了重庆无线电厂(716)、重庆微电机厂(907)。新建华伟通信设备厂(6905)，扩建重庆通信设备厂(515)O 重庆地区机械工业建设。1964年9月，全国计划会议提出：“以重庆为中心逐步建立西南的机床、汽车、仪表和直接为国防服务的动力机械工业”。重型汽车制造基地和四川仪表总厂是机械工业三线建设两大重点项目。重庆地方工业先后承担军工配套产品的企业有22个，其中重庆水轮机厂、重庆通用机器厂、重庆水泵厂、重庆特种电机厂、重庆蓄电池厂、重庆轴承厂等6个厂由国家投资建设了封闭型军工产品车间。
重庆地区冶金工业建设。鞍钢中板厂完整地搬到刘家坝建成重钢五厂，在綦江新建重钢四厂。有冶金工业，重点新建西南铝加工厂，为三线航空航天企业配套。一机部组织全国机械工业大会战，为西南铝加工厂生产出3万吨立式水压机、1.25万吨卧式挤压机、二米八冷轧机和二米八热轧机，这些特大型设备堪称“国宝”。国家安排重庆新建16个地方冶金项目为军工配套，主要有重庆铜管厂、重庆铝厂、重庆钢绳厂、重庆有金属材料厂等。
重庆地区化学工业建设。新建西南合成制药厂，是当时西南最大的合成原料药生产基地。新建四川染料厂，生产扩散性染料，是全国第二大染料厂。还新建了长风化工厂、川庆化工厂、长江橡胶厂等企业，改扩建了天原化工厂、长寿化工厂、中南橡胶厂、重庆轮胎厂等企业，特别是新建了利用天然气为原料的特大型企业四川维尼纶厂。重庆成为生产各种化工原料和化学制品的综合化工基地。
能源交通等基础设施建设。煤炭工业建设重点是松藻矿区，新增设计生产能力400万吨。重庆东部地区天然气进入大规模开采时期，卧龙河气田成为全国最大的天然气田。电力工业重点在电源点和送出工程。完成重庆电厂扩建，川渝电网实现220千伏输电线路联网，川西水电开始输送重庆。交通得到快速发展。新建川黔铁路、襄渝铁路通车，打通了川渝地区南北出口。九龙坡港区增建重件码头，新建了李家沱、猫儿沱等一批机械化码头。白市驿机场扩建为二级机场。热再生
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三线建设期间，重庆地区还陆续迁建和新建了许多研究所，如兵器工业54所、62所，一机部第三设计院、重庆自动化仪表研究所、重庆仪表材料研究所、重庆重型汽车研究所，交通部重庆公路科学研究
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所，石油部重庆润滑油研究所，中国科学技术情报所重庆分所，中国煤炭科学研究总院重庆分院等。重庆现在有影响的科研院所基本上都是那时奠定的基础。冶金部重庆钢铁设计院（1958年从鞍钢设计院搬来），以及煤炭部重庆煤炭设计院，在三线建设时期也进行了扩充。
三线建设对重庆的发展产生了深远的影响:
极大地增强了重庆老工业基地的经济实力$大批三线建设项目投产，使重庆形成了以机械、冶金、化工为主体，轻、重工业并举，门类较齐全的工业生产体系，极大地增强了重庆经济实力$可以说，没有三线建设，就没有重庆工业在全国的地位$
极大地增强了重庆科技实力$三线建设期间从沿海经济发达地区调进十几万职工，这里面包含各种类型的科学技术人才、管理干部和熟练工人，提升了重庆产业大军水平$从北京、上海等地迁来一批科研院所，许多院所具有全国一流水平，拥有高素质的科研人员队伍$经过三线建设，重庆的科技实力上了一个新台阶$奠定了重庆现代立体交通网络的基础$三线建设时期，陆续修建的一大批交通设施改变了重庆交通闭塞落后的状况，一定程度上打开了重庆与外界交流的大门，奠定了重庆现代立体交通网络的基本格局$
促进了重庆城市现代化进程$四川仪表总厂的建设，加快了北碚城镇发展$四川染料厂、四川维尼纶厂的建设，促成了长寿的兴起$西南铝加工厂的兴建，使巴县西彭变成了经济繁荣的小城镇$四川汽车制
造厂的新建，促成了远郊工业新区双桥的诞生$这些工业城镇的出现，改善了重庆城市格局$
历史已经证明，三线建设极大地增强了国家抵御侵略战争的能力，形成了慑止战争的战略态势；而且，极大程度地改进了我国经济布局，造成了泽被后世的长久效应$
二、经过改革开放川渝地区初步具备中国战略后方基地的经济实力
世界上只有幅员辽阔的大国，才有资格谈论战略纵深，才有条件策划建立战略后方基地$曾说过：在时期，没有后方是不行的$现代战争，也有战略纵深问题$作为幅员辽阔的大国，被攻击目标距离敌方越远，敌方战略导弹的飞行时间就越长，命中精度越低，反过来，我们反击的应对时间就越长$核大战毕竟是各大国都要尽力避免的，最大可能发生的还是常规战争，特别是高强度的局部战争。川渝地区地处中国腹地，具有建设中国强大战略后方基地的区位条件$这也是等老一辈革命家在三线建设中格外关注四川的重要原因$
作为强大的战略后方基地，必须有强大的物质产品生产能力$战争消耗大量物资如武器、弹药、燃料、食品、服装等，它们必须依靠工业来提供$据统计，第二次世界大战期间，欧洲战场平均每个士兵一昼夜消耗的物资达20公斤$当代战争的物资消耗更加巨大$第四次中东战争，只打了18天，双方消耗高达数百亿美元，并用尽了大部分战略储备$前些年，我军一个陆军师（教学编 制）进行1分钟的火力射击，各种武器耗用弹药达65吨，一个摩托师则达到125吨$军事力量必须以经济力量作后盾，军事力量
越现代化，对经济的依赖性就越大$
作为强大的战略后方基地，必须有强大的物资投送能力，现代局部战争的军事交通保障显示出立体、快速、高效的特点$苏联卫国战争期间，仅弹药消耗即达上千万吨，主要依靠铁路和公路向前线输送$1991年的海湾战争中，美军动员部
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成渝地区双城经济圈建设
署阶段的5个多月中，先后出动运输机1.3万架次，向海湾战区运送人员50余万人，物资54.4万吨，动用军队运输船、后备船队、商船（租用国内外商船）共计海运船只385艘，运送重型武器装备和补给物资600多万吨%以战略空运、战略海运为支柱的强大投送能力，在保障战争中发挥了重大作用。
作为强大战略后方基地，必须有强大的科学技术队伍作支撑&军事活动离不开科学技术，离不开技术的开发和应用&军事对科学技术的推动作用，在当代表现得更加突出。信息技术、航天技术、新材料技术、新能源技术等众多高新技术，都是首先作为军民技术发展起来，而后才向社会其他领域扩展的&先进军事技术转移到民用领域，可以产生直接的经济效益，加速经济社会的发展&
川渝地区尽管地处内陆，在改革开放的历史进程中，经济仍然保持了长期持续增长趋势&在三线建设中初具规模的工业基础，经过调整改造，得到一定加强&重庆直辖以后，川渝两地互相帮促，经济都得到长足发展&如果把川渝两地作为一个经济体计算并放到全国经济格局中去比较，总体来说，地位是上升而不是下降的& 2019年川渝地区生产总值达到70221亿元，占全国的7.1%，占西部10省的42%&与各省比较，居第4位，仅次于广东、江苏、山东&折合成美元计算（按6.89元/美元），相当于11207亿美元，作为一个经济体进行国际比较，高于世界第15位的印度尼西亚（11192亿美元），远远超过土耳其、伊朗等亚洲大国，也超过荷兰、波兰等欧洲中等国家，接近西班牙、意大利。
川渝地区拥有强大的工业生产能力&能源和原材料等基础产业产品上了大台阶，装备制造业持续稳定增长，战略性新兴产业正在崛起& 2019年主要工业产品产量：发电量达到3358亿千瓦时，天然气506亿立方米，硫酸811万吨，烧碱157万吨，十种有金属159万吨，铝材373万吨，布18.4亿米，机制纸及纸板693万吨，房间空调器2156万台，金属切削机床1.43万台，汽车202万辆，发电设备2232万千瓦，内燃机24518万千瓦，交流电动机436万千瓦，计算机14198万台，移动通信手机31294万台，集成电路111亿块&这些产品在全国均占重要地位，不少居于前列&
现在川渝地区的国防科技工业形成了军民结合的良好局面&重庆经过多年的军地联合协作与融合，将汽车摩托车培养成为第一大支柱产业，形成了完整的产业链&2016年重庆生产汽车315.6万辆，占全国十分之一*生产摩托车787.7万辆，产量占全国40%%去年在困难的环境中，汽摩产业实现较大回升％重
庆现有军工企业40家，分属六大军工集团，在确保军事科研生产任务的同时，积极参与高价值民品和高端技术装备的生产开发，已经在风力发电设备、特种船舶、海工装备、铁路车辆、大型齿轮箱、增压器、成套仪器仪表等方面形成市场竞争优势%目前重庆国防军工行业民品产值已经占到工业总产值的95%以上，远远高于全国军工行业水平％重庆国防军工行业中崛起了一批军民融合型企业，其中产值超过2000亿元的特大型企业有1家，超过100亿的大型企业有5家,50亿以上的有5家,10亿以上有15家%四川国防工业实力雄厚，在核电技术开发民用航空航天技术装备以及微电子工业方面，尤其取得了显著成绩％
现在川渝地区已经建成了完善的现代基础设施体系%一次能源的储量和产量均在全国有重要地位%天然气产量长期居全国第一位%煤炭生产有潜力％2019年电力装机达到8489万千瓦（四川只计算直调机组），其中水电装机达到4962万千瓦，居全国第一％交通飞速发展，根本 改变了“蜀道难”的历史困境％进入新世纪以后，陆续新建了渝怀线、渝利线、渝贵线、兰渝线、内
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昆线、西成线、成贵线等干线铁路。到2019年，川渝地区铁路通车里程达到7601公里o公路通车里程达到47.3万公里，其中高速公路通车里程达到19754公里。内河航道达到15170公里，其中4级以上航道达到3000公里，长江干流重庆至宜昌航道可以通航5000吨级船舶。航空方面，建成了以成都、重庆两大航空枢纽为中心，绵阳、乐山、宜宾、南充、万州、黔江等十几个中小型机场为依托的机场体系o成都双流、重庆江北国际机场均进入中国十大机场行列，共拥有3000米以上跑道5条，并有较大的喷气式客机机队。天然气、成品油输送干管成网，且与全国骨干骨网联通。
现在川渝地区已经形成了完备的科研教育体系。三线建设时期，在成都、重庆、绵阳等地迁入了大批国家级科研院所，尤其核工业、航空航天、电子方面，在全国有突出地位。高等教育规模宏大，体系完整。2019年川渝地区有普通高等学校191所，教职员19.01万人，在校生249.66万人，当年毕业生数60.37万人，与各省相比，均居第一位。
三、川渝携手开创成渝地区双城经济圈军民融合发展新局面
当今世界正面临百年未有之大变局，中国正开启全面建设社会主义强国的新征程，我们要不忘三线建设初心，居安思危，安不忘危。习近平同志指出:%推动成渝地区双城经济圈建设，有利于形成强大的战略后方”。川渝两地在推进成渝地区双城经济圈建设中，要进一步巩固三线建设和调整改造的成果，携手开创军民融合发展的新局面。
铝空气电池
川渝两地要在以下几个方面共同努力，争取尽快取得大的成效。
（一）努力做大经济总量，争取经济上新台阶
近年来川渝地区经济增长保持了良好势头。2020年克服疫情和国际环境变化带来的负面影响，经济实现逆势增长，地区生产总值达到7.3亿元，超过山东，次于广东、江苏。但是，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区相比，经济总量仍然差距很大。人均发展水平相差更大。未来五年，我国将加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。成渝双城经济圈人口众多，市场广阔，在中国内陆水土资源和生态本底等保障条件最好，最具发展潜力，在新形势下，完全有可能发展得更快更好。
龙虾地笼（二）努力拓展对外交通通道，形成强大的战略输送能力
成渝地区双城经济圈是西部战区的核心地区，主要承担着对西南边疆、西北边疆地区的支援任务，同时，还要支援台海、南海的维护国家统一和安全的斗争。因此，要形成强大的战略投送能力。铁路要加快川藏铁路建设，形成进藏快捷大能力通道。建成成兰铁路，新建兰渝高速铁路，置换既有兰渝铁路为大能力货运专线。建成渝昆高铁，置换内昆铁路为货运专线。结合郑渝高铁建设，新建成达万、渝万高铁，形成时速350公里沿江高铁通道，置换既有沪渝蓉沿江通道为货运专线。新建渝怀高铁、渝贵高铁，置换既有渝怀铁路、渝贵铁路为货运专线。近年来，重庆、泸州、宜宾新建的现代化码头多
为岸壁式码头，有条件的地方要增辟滚装码头，以应战时需要。大江大河上新建了大量桥梁，仍应适当保留车渡能力。在加大成渝两大航空枢纽的同时，增建中小机场和通用机场。在新建高速公路时要在适宜路段增设军用飞机起降跑道。
（三）努力发挥优势，形成强大的军民融合产业体系
成渝经济圈是三线建设国防军工产业布局的重点区域，国防军工所有门类几乎都有相应项目，在改革开放中，从整体上说国防工业成功实现了转型，形成了军民兼容的体系。今后，川渝两地要利用军工基础，发挥现有产业优势，携手打
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