为贯彻落实**精神，进一步提升我县应急指挥工作规范化水平，结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制要求，聚焦应急指挥场所、值班值守队伍、应急指挥系统、综合预警信息、应急保障力量、社会应急联动，全面推进应急指挥规范化建设，为高水平建设现代化“田园”提供坚实的应急保障。 二、工作目标探空气球
力争到2023年底，实现应急指挥中心软硬件设施全面提升，应急指挥场所、队伍、装备100%达标，指挥调度平台系统全面打通，有效实现应急指挥综合化、高效化、远程化和立体化，全面提升应急指挥整体效能，应急指挥标准化建设顺利通过验收。
三、主要任务
探针卡（一）推进应急指挥场所设置标准化。持续推进综合性应急指挥中心建设，力求布局合理、功能完备。县级应急指挥场所总面积不少于 500 平方米，乡镇（街道）结合实际需求设置，以满足各类突发事件应急处置的需要。
1. 应急指挥大厅。应急指挥大厅涵盖各项主要指挥功
能，面积不少于75 平方米。应急指挥大厅配置大屏显示系统、音频系统、应急通信网络（指挥信息网、政务外网、视联网、卫星通信网、无线通信网）、融合通信等业务应用系统，以及智能控制管理系统、UPS后备电源等子系统。
2.应急值班室。规范设置应急值班室，满足值班人员24 小时值班需求，接入省应急值班值守系统、相关部门的灾害事故分析研判信息系统及视联网会议系统等，具备视频会议室功能。应急值班室外部设置明显的标识，名称为“应急值班室”，面积不少于25平方米。
3.会商室。会商室作为视频会商与研判的场所，在多起突发事件同时发生时，具备独立指挥调度功能（可兼作第二指挥室）。会商室设置大屏并接入高清视频会议系统、专业扩声发言系统和智能控制管理系统。
4.其他相关场所。新闻发布室，为突发事件新闻发布场所，满足突发事件新闻发布、媒体记者采访等功能；值班休息室，满足平时值班人员和启动应急响应时进驻人员休息需要，具备卫浴等功能；技术保障用房，包括设备机房、音控室、UPS 蓄电池室、应急装备储存室等。设置其他备用房，作为防汛防台应急响应等应急期间其他各组别、各有关部门进驻人员工作用房。
（二）推进值班值守队伍专业化。严格落实领导带班和24 小时值班制度，加强值班值守业务培训，力求业务熟练、
塑料单向阀队伍稳定，不断提高值班业务能力和水平。
1.落实专业化值班。结合实际，继续采取购买服务方式推进专业化值班。加强值班力量，县应急管理局落实每天带班制度，实行“三个一”模式（即1名带班领班，1名在编干部，1名专业值班人员），由专业值班人员负责日常系统登陆、信息接收和设备操作，值班干部负责起草突发事件信息和紧急公文流转，带班领班负责审核突发事件信息、组织事态研判等重要工作，保证值班值守质量。
2.强化值班业务培训。制定值班业务培训计划，开展常态化值班值守、应急处突及相关业务系统和单兵、布控球、卫星便携站设备应用等培训和演练，对偏远乡镇（街道）移动单兵每月至少全覆盖抽查两次。通过“传帮带”、制定工作手册等方式强化培训，提升值班业务能力；做好重要节假日和重大会议活动前的应急值班值守培训，确保高质量完成重要时期值守任务。
3.健全完善值班值守制度。进一步健全值班值守、交接班、信息报送、预警信息发布等制度，制定突发灾害事故应急指挥工作指引，完善突发事件处置流程，到2023年6月底前，建立一套完备的值班值守规章制度。做好台账资料归档，做到一事一档，电子档、纸质档需同时保存，实施应急值班工作全程痕迹化管理。
（三）推进应急指挥系统数字化。加强应急指挥数字化
建设，汇集相关行业部门信息数据和视频资源，提高可视化装备覆盖率，力求信息汇聚、全域可见，实现应急指挥“一张图”。轻触开关电路
1.推动应急指挥数据共享共用。汇集公安、气象、水利、自然资源、建设、交通、农业农村、林业、消防等部门业务系统及信息数据，集成加载辖区救援力量、救援物资等应急数据，实现各类数据资源的共享共用，着力提升风险感知和指挥调度能力，做到应急指挥“一张图”。
2.提升应急指挥系统智能化。依托市应急指挥融合通信平台，切实发挥视频汇聚、音视频集调度、会商调度、GIS 调度、即时通讯、风险研判、扁平化应急指挥、辅助决策、复盘评估等功能模块作用，融合危化品监管、森林火点卫星监测、工业企业安全在线等各类应用场景，提升全县应急管理融合指挥能力，达到统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合的目标。
3.提升应急指挥可视化水平。大力加强可视化装备建设，重点向基层延伸，实现全县乡镇（街道）单兵配备100%全覆盖。提高综合救援、森林防火队伍智能头盔、无人机等可视化装备水平，提升工业园区、多灾易灾乡镇高空瞭望摄像头覆盖率，确保实现遇到突发事件30分钟内上传现场画面的目标；推进370M窄带无线通信系统建设，达到部-省-市-县四级贯通，视情逐步配置Mesh自组网，购置应急通讯指挥车
等设备，提高极端天气下的可视化保障能力；加强与消防救援队伍对接，实现应急管理部门与119等突发事件警情、防汛防台等视频数据资源共享，充分运用消防救援队伍应急响应的快速性，实现突发事件现场处置音视频数据实时互通。
（四）推进预警信息发布叫应扁平化。加强部门业务系统预警信息协同，构建横向到边、纵向到底的预警信息归集和发布体系，实现预警信息快速发布、精准到达，力求业务协同、精准高效，确保快速响应和联动。
1.实现全灾种预警信息归集。加强与气象、水利、自然资源、交通、建设、林业等部门的对接，建立健全预警信息共享机制，强化山洪灾害、地质灾害、气象灾害、森林火灾、企业安全风险等多灾种数据整合和风险识别，实现不同灾种预警信息的快速有效汇聚。
2.建立健全预警信息快速叫应机制。在接到红或橙高级别预警信息后，县应急管理部门要通过浙政钉、电话等不同方式及时“叫应”相关部门负责人和乡镇（街道）负责人，既要“叫应”又要“叫醒”；2023年6月底前，要进一步建立健全预警信息快速叫应机制。针对强降雨、雷雨大风、山洪地质灾害、森林火险等不同类别预警信息，要提前编制叫应方案，向相关人员快速发布预警信息，确保预警发布及时、精准、高效。
3.构建纵向到底的预警网络。依托“141”基层社会治
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