摘要：
市场经济的飞速发展带来电子产品的更新换代，电子垃圾已成为目前增速最快的垃圾，如何解决其污染问题，充分利用其中的宝贵资源，并不影响电子市场经济的发展，是摆在人们面前的一个不容忽视的环境问题。 关键词：
背景：
当今世界发展迅速，不管是从人类社会的建设、人类科技成果还是人类思想意识等，都是在不断的飞速发展。人类社会的发展，从一开始的掠夺自然，吞噬自然到后来的思想意识转变，认识到人与自然是相辅相成的，是共存的，任何一者不可以吞噬另一者。也就是说，人在发展的时候要注意保护自然，保护环境。在目前众多的环境问题中，其中电子垃圾正在越来越受到人们关注远心扫描透镜。所谓电子垃圾就是已经废弃的、或者已经不能再使用的电子产品，都属于电子垃圾。比如：旧电视机，旧电脑、旧冰箱、旧微波炉，旧手机、年久失效的集成电路
板等。
电子垃圾为什么越来越受到世人的关注？首先，电子垃圾的成分很复杂，混合了多种化学有毒物质。其次，电子产品更新换代速度飞快，产生的量也是很大的。这两点使电子垃圾越来越受到重视，治理电子垃圾也是迫在眉睫，刻不容缓！
现状：
从上世纪90年代开始，全球经济在以电子信息产业为领军的新经济带动下快速发展，取得了显著的经济效益，电子信息产业在新经济中比重与日俱增，其生产的电子产品因具有泛在性和短生命周期性而带来一些负面影响，其中对人类生存环境影响较大的是因到期报废和更新换代被人们弃用的废旧电子产品，这就是电子垃圾。电子垃圾主要来源于家庭、公司和政府相关部门及设备制造等各个行业。其中家庭淘汰的废旧电子电器是电子垃圾的最大来源。
进入21世纪以来，电子垃圾已经成为全球增长最快的垃圾，有泛滥趋势。造成电子垃圾数量剧增的原因有两方面：一是随着人们生活水平的不断提高，对电子产品的需求不断膨胀，
其普及率迅速提高，因而废弃量也急剧增加。例如，1993～2000年中国个人电脑数量增加了52％，约6倍于世界平均增长率。二是电子产品更新换代越来越快，使用周期缩短。以美国为例，电脑使用寿命周期从1992年的4．5年降到2006年的不到2年。近年来，随着市场经济飞速发展，电子信息产业也在迅猛发展，电子产品更新换代日新月异，电子产品及家用电器的使用率不断增长，由此产生的电子废弃物污染问题也日益突出。世界各国每年产生几百万乃至上千万吨“电子垃圾”，并且这个数字在逐年攀升。
我国电子产品产量更呈快速增长趋势。2003年起，我国已进入家用电器淘汰高峰，据统计，2008年我国电视机产量为9 015万台、冰箱4 600万台、洗衣机3 900万台、空凋6 850万台、电脑l3 800万台、打印机6 167万台、移动电话6亿部。目前，全国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机、1000万部手机要报废，并以每年5%至10%的增速产生大量的电子垃圾粉条生产线。据不完全统计，2010年上半年移动电话、笔记本电脑、集成电路等增长率达30％以上甚至接近50％ ，联合国报告称全世界电子垃圾以每年3 600万t的速度增长。其中中国年产230万t电子垃圾，仅次于美国的300万t。
同时，我国还遭遇国外电子垃圾的侵入。1992年签署的《巴塞尔公约》明确规定，各国产
生的有害物质必须在其境内处理，不能以任何理由向其它国家转移。然而许多国家并未履行该公约。据统计，全球每年产生的电子垃圾近4000万吨中有80%被运到亚洲，其中90%丢弃在中国。就是说，我国每年要容纳全世界70%的电子垃圾，即2700万吨。 活性炭面膜
电子垃圾同时也具有很高的利用价值，如电子垃圾中含有多种贵金属、塑料、玻璃及其它有用材料。一项研究显示，电子垃圾中含24%433m天线
的铁、3%的铜、循环流化床锅炉技术2%的铝、4%的铅、11%的其它金属、15%的玻璃、9%钢坯夹具的木质。1t电脑中黄金的含量相当于7t金矿石。全球稀有金属大部分用于电子产品制造，80%的铟用于液晶显示屏，80%的钌用于硬盘，50%锑用于生产阻燃剂。这些珍贵的资源如果能够科学回收，将产生极大的经济和环境效益。目前世界各国电子垃圾资源回收利用技术还不成熟，大量电子垃圾无法得到无害化、资源化处理。影响：
环境健康方面：
电子垃圾不仅量大而且危害严重。如果处理不当对人和环境造成严重危害。特别是电视、电脑、手机、音响等产品，含大量有毒有害物质。废旧家用电器中主要含有六种有害物质：
铅、镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂。电视机阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质。一台电视机的阴极射线管中含有4至8磅铅。制造一台电脑需要700多种化学原料，其中含有300多种对人类有害的化学物质。一台电脑显示器中铅含量平均达1公斤多。铅元素可破坏人的神经、血液系统和肾脏。电脑的电池和开关含有铬化物和水银，铬化物透过皮肤，经细胞渗透，可引发哮喘；水银则会破坏脑部神经；机箱和磁盘驱动器中的铬、汞等元素对人体细胞的DNA和脑组织有巨大的破坏作用。如果将这些电子垃圾随意丢弃或掩埋，大量有害物质渗入地下，造成地下水严重污染；如果进行焚烧，会释放大量有毒气体，造成空气污染。
目前我国尚未建立电子垃圾回收的正常渠道，小商小贩已成为我国回收电子垃圾的主力军。普通电池有些地方已采取措施进行回收，但仍有很大一部分被随意丢弃，废旧手机电池的回收寥寥无几，这些都是污染环境的隐患。对于废旧家用电器的回收，一是被简单处理后又流入低收入家庭或农村；二是被拆解后其中仍有一定使用价值的元件被翻新改装，再次流入市场，而没有利用价值的部件扔掉后被填埋或焚烧，大量有毒物质因此污染土壤和地下水。
在国外，电子产品的拆解是专业性很强、技术含量很高的工作。而在国内，浙江、福建、广东沿海一些农民仅靠一把锤子和一个酸池即能在电子垃圾中不断“淘金”。尤其用加热等 粗犷的手段从废家用电器中拆解电子元件，提取贵重金属，并随意排放由此产生的大量废气、废液、废渣，严重破坏了周边环境，危害了人体健康，造成十分 恶劣的影响。如在我国被称为“电子垃圾之都”的广东贵屿．它用非常原始的电子垃圾处理方式支撑着产值将近10亿元的产业。为了获取可以回收利用的金属和元件并从中获利，数万人从事着焚烧废电器和所料的回收和分解工作，用硫酸水冲洗电路板，他们用自己赖以生存的环境在换取利润，殊不知，同换取利润的还有自己的健康。
由于成本低、吸纳劳动力多，当地政府部门多报以宽容甚至支持的态度。几年之后，被污染的村庄内，当地农民盖起了小洋楼，却遭遇癌症高发、村民烂手烂脚、妇女不孕或者屡屡流产等危及人身健康的恶果，同时，耕地污染寸草不生，水源污染危及下游。《华尔街日报》上的一条新闻——美国折扣店销售的有毒、含铅首饰，就是来自于中国工人们烧烤电路板后收集的铅焊料。
经济方面：
从2006年7月7日起，欧盟正式实施电子电气产品环保RoHS指令，该指令规定所有在欧盟市场上出售的电子电气设备必须禁止使用铅、汞、镉、六价铬 多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。加上WEEE指令，两个指令涉及的产品包括10大类，近20万种，几乎涵盖了所有电子信息产品。两个指令对中国电器和电子行业出口影响巨大。根据WEEE的要求，所有出口欧盟的电器和电子产品都要支付一笔回收处理费用，大约相当于售价的3%-5%。对于一向以价格低廉作为主要竞争优势的中国产品而言，必定会在一定程度上削弱产品的竞争力，对于生产元器件、品牌代加工为主的企业影响将更大，而对于技术革新力量薄弱的中小企业更会是致命的打击。 据悉RoHS指令实行的当月，中国广西输欧机电产品就猛降两成，作为家电出口大户广东中山市对欧盟出口也出现首次下滑。
从经济贸易角度来看，这些指令可以看作是环保贸易壁垒。但是客观地讲，欧盟这两项指令的本意都是积极的，是有利于人类生存环境可持续发展的，能够促进企业投入资金进行技术革新和生产线改造。
面对由电子垃圾而引起的这些贸易壁垒，我们应当认真研究国外相关法律对电子产品制造业提出的新要求，研究这些新要求将对我国电子产品制造业产生的新影响，及时调整产品
生产制造工艺，减少有毒有害物质的使用，防止这些政策和法律成为阻碍中国电子产品出口的新贸易壁垒。
处理现状：
国际上回收处理电子垃圾的方法和经验
目前,欧盟、美国、日本和瑞士等国家在电子垃圾的回收利用和处理方面立法相对比较完善,也有很多有效措施和成功经验可供参考或借鉴。
美国出台了一系列推动包括旧家电在内的废弃物的回收利用法规，并通过征收填埋和焚烧税来促进废弃物的回收利用；日本于2001年开始实施《家用电器回收法》，要求家电生产商和进口商对制造、进口的家电有回收的义务，并需要按照一定的比例进行资源回收利用。消费者在废弃大件家电时，要同销售或厂家指定的回收企业联系，由其负责回收，同时支付一定的费用；德国实行公共废物管理组织与生产商双回收系统；欧盟通过公布《废弃电子电气设备指令》和《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》两项法案来加强废弃电器及电子产品的重复使用和回收再利用，减少处理过程中的环境影响和风险；
而法国更强调全社会共同尽责，规定每人每年要回收4kg电子垃圾；瑞士实施了“电子电气产品回收、收集和处置法”,遵循“谁污染谁负责”和生产者延伸制两个原则，另外瑞士信息、通讯和组织技术协会(SWICO) 制定了预付处理费用标准并对该费用进行管理。
据了解，我国还没有建立完善的电子垃圾回收体制，电子垃圾回收的主力军主要是一些小商贩。调查显示，这些产品的每年以4 千万吨的数量增长。这些人为了得到值钱的零部件-- 铜和金，用不当的方式燃烧电子产品，这个过程中会产生有毒物质。如果对之进行焚烧，又会释放出二恶英等大量有害气体，威胁人类的身体健康。
对于废旧家用电器的回收，一是被简单处理后又流入低收入家庭或农村；二是被拆解后其中仍有一定使用价值的元件被翻新改装，再次流入市场，而没有利用价值的部件扔掉后被填埋或焚烧，而且填埋要占用大量土地，且大多填埋场没有7层以上严密防渗漏措施，长时间暴露在较为开放的空间中，随着雨水的渗入，电子废弃物渗出液会污染地下水及土壤，其中含有难以生物降解的萘等非氯化芳香族化合物、氯化芳香族化合物、磷酸酯、酚类化合物和苯胺类化合物；其中还含有大量金属离子，同时垃圾堆放产生的气体严重影响场地周边的空气质量。
中国在电子垃圾回收处理和利用方面存在的问题：
法规尚不健全且可操作性不强：
解决电子垃圾问题的一个关键因素是专项立法。相对于西方发达国家,中国在电子垃圾污染控制方面的专项立法还比较滞后。近年来,虽已制定了《电子信息产品污控制管理办法》、《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》、《电子废弃物污染环境防治管理办法》和《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》等一系列相关条例,积极推动了电子垃圾的无害化、资源化处理。但是，电子垃圾的管理涉及诸如工业和信息化部、商务部、海关总署、质检总局、环境保护部等多个部门，存在职能交叉、职责不清等诸多问题；此外，法规中制定的措施也不详实，可操作性不强。仅以《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》为例，尽管其将电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、电脑等定为必须回收处理的电子产品，并提出对电子垃圾实行多元化回收，由国家建立废旧家电回收处理专项资金，对生产者、销售商、消费者和回收公司在各个环节中的义务也作了规定，但由谁来为电子垃圾回收支付费用、如何实施回收及如何使用专项资金等问题都还没有具体落实。
回收与处理体系不健全：
电子垃圾的回收处理是一项专业性强、技术含量高的工作。国外消费者在报废电子产品时需支付一定费用。而中国消费者卖出废弃电子产品时还能获得一些收益，所以在我国推行电子垃圾回收付费制还很困难。研究表明，约60％的电子垃圾被收购小贩以低价收购后，一部分翻新作为二手产品出售，另一部分则送至地下小作坊，进行简单处理(如手工拆解、焚烧和酸洗等)以回收有价物质，而将处理后残物作普通垃圾直接丢弃，造成了严重的二次污染。而具有一定处理能力的电子垃圾回收处理企业却因回收成本和处理费用过高而作为不大。
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