办案质效提升的思考
构建人民安居乐业的和谐社会，劳动人事争议仲裁机构承担着十分繁重的任务，肩负着十分重要的职责。劳动关系是社会关系重要组成部分，只有劳动关系和谐，才能真正实现社会和谐，而劳动关系和谐，关键在于使处于弱势地位的劳动者的合法权益得到及时有效的保护.课题组调查了解到，X江市各级仲裁机构把质量和效率视为劳动争议处理永恒的主题，自觉将实现高质量、高效率处理劳动争议作为劳动人事调解仲裁工作者追求的目标。自《劳动争议调解仲裁法》实施以来，多层次、广覆盖调解体系基本建成，劳动人事争议仲裁机构实现实体化运行，调解仲裁力量得到有效增强，各项调解仲裁制度不断完善和规范,质量和效率有效提升，树立了劳动人事争议仲裁机构的法律权威和良好的社会形象。 旋挖钻机工法网一、实践回顾
近几年来，X江市各级仲裁机构以科学发展观为指导,努力增强工作责任感和使命感，在体制机制上求创新，处理了大量劳动人事争议,取得良好效果.
1、依法积极稳妥处理大量劳动人事争议。深入贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《X省劳动合同条例》等法律法规,自觉服务于改革发展稳定的社会大局，克服案多人少的矛盾，恪尽职守，迎难而上,深挖自身潜力,努力多办案，快办案、办好案。自2008年《劳动争议调解仲裁法》实施以来，全市仲裁机构共立案受理案件23257件，处理结案23167件，涉及劳动者28701人，涉案金额40415.78万元。在案件年均增长20％的情况下，始终保持90%以上结案率，其中调解方式结案80％以上。2015年仲裁机构和法院裁审一致率位列全省第二位。经仲裁机构处理的劳动争议已呈现出高调解率、高息诉率、高执行率和低起诉率、低改判率的特点。监控主板
2、劳动人事争议仲裁办事机构实体化建设取得实效。导电碳油墨严格按照省人社厅“四个实”的要求全面推进仲裁机构实体化建设。截止目前，全市已全部挂牌成立劳动争议仲裁院，实体化率100%，均为全额拨款事业单位，经编制部门核定编制44人,并从案件处理需要出发，加大了人员配备，全市仲裁机构专职仲裁员由2008年年初的22人增加到了56人。同时，高度重视劳动人事争议仲裁机构的建设和投入，仲裁机构的人员经费、工作经费、办案经费、设备经费纳入财政预算，市本级仲裁院除人员经费外,办案经费预算达160万元，各辖市区都给予机构运转正常的经费保障.办案场所和环境得到改善和美化，迁建和扩建了立案、庭审
、调解、办公等不同功能办案场所，配置现代化的办公设备,市本级仲裁院办公场地由原来的200平方米扩大到1000平方米。Xx区还建成了相对独立的办案场所。全市积极争创省级示范仲裁院活动，市本级、X已成功创成省级示范仲裁院,创建成功率达50％以上，位列全省前列。
路径规划
3、建立柔性仲裁机制成效显现。充分认识调解在争议处理中的作用,大力构建调解体系。一是打造基层平台，使调解网络向纵深延伸。印发《关于加强镇、街道劳动人事争议调处工作的意见》，推进基层平台机构标识、建设标准、工作制度、办案标准、基础管理“五个统一”.建立平台与辖市区仲裁委协同办案制度.二是构建社会调解组织。重点推进人民调解、行业调解和企业调解三个方面的社会调解组织建设。成立人民调解委员会，把劳动人事调解工作纳入人民调解大体系，在科教文卫等行业组建劳动人事争议调解委员会，开展企业调解示范点创建活动,推进企业调解组织建设.三是完善仲裁调解机制。坚持调解为主的工作方针，将调解贯穿于案前、庭前、案中、案后各环节。印发《关于实施案前调解办法的通知》，使三成以上争议化解在案前，基本实现了“案结事了，息事宁人"的效果。230ore-095
蛇形线4、完善办案制度质效有效提升.一是优化办案方式,提升办案效率。完善案件分类办法，对
案件进行繁简分流处理。对农民工案件开辟绿通道，特别对拖欠工资、工伤医疗费等案件，实行优先调解、优先立案、优先审理、优先裁决的快速维权机制。坚持三方处理争议制度，发挥工会、经信委等部门在处理集体争议中的优势和作用，保障“三方"办公室常态化运行.二是推进精细化管理，提升办案质量。建立重大案件会商研讨制度,集思广益,优选方案，发挥集体的聪明才智。出台《关于进一步加强案件处理流程管理的通知》,明确岗位职责，庭室间的衔接,工作标准和规范，提高内部管理水平。建立周案件督办会制度和仲裁员工作日志制度，要求仲裁员列出每天工作计划和小结,以此加快工作节奏，增强仲裁员的计划性、逻辑性和条理性。三是实施办案监督,提升案件处理公信力.主动将调解仲裁工作纳入全局权力监控体系，规范自由裁量权行使，严防错案发生.对每一裁决案件采取仲裁庭、院、委三层审核，仲裁员、庭长、院分管领导、处院主要领导和仲裁委领导五级把关。建立仲裁案件起诉法院统计报表制度并定期召开通报研讨会议，对比查问题，研究解决办法，提高裁审一致率。
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