重磅！2019《产业结构调整指导⽬录》发改委征求意见：40类淘汰、21类限
制、15类⿎励
今⽇，发改委发布关于就《产业结构调整指导⽬录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告，公告称，《产业结构调整指导⽬录（2019年本，征求意见稿）》由⿎励类、限制类、淘汰类三个类别组成。
⿎励类主要是对经济社会发展有重要促进作⽤，有利于满⾜⼈民美好⽣活需要和推动⾼质量发展的技术、装备、产品、⾏业。 限制类主要是⼯艺技术落后，不符合⾏业准⼊条件和有关规定，禁⽌新建扩建和需要督促改造的⽣产能⼒、⼯艺技术、装备及产品。
淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全⽣产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后⼯艺、技术、装备及产品。需要说明的是，对不属于⿎励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列⼊⽬录。
《产业结构调整指导⽬录（2019年本，征求意见稿）》对于钢铁⾏业⿎励类15项，限制类21项，淘汰类40项，具体如下：
⿎励类
钢铁
1、⿊⾊⾦属矿⼭接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位难选矿综合选别和利⽤技术，⾼品质铁精矿绿⾊⾼效智能化⽣产技术与装备，⿊⾊⾦属矿⼭废⽯、尾矿规模化利⽤技术
感应门制作
2、分段加热的超⼤容积焦炉、焦炉加热精准控制、焦炉烟⽓脱硫脱硝副产物资源化利⽤、脱硫废液资源化利⽤、焦化废⽔深度处理回⽤、煤焦油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤⽓⾼附加值利⽤、荒煤⽓和循环氨⽔等余热回收、低阶粉煤⼲燥成型-⼲馏⼀体化等先进技术的研发和应⽤、综合污⽔深度处理回⽤、冷轧废⽔深度处理回⽤、烧结烟⽓脱硫废⽔处理回⽤等技术研发和应⽤ 3、⾮⾼炉炼铁技术
4、⾼性能轴承钢，⾼性能齿轮⽤钢，⾼性能冷镦钢，⾼性能合⾦弹簧钢，先进轨道交通装备⽤钢，节能与新能源汽车⽤钢，低铁损⾼磁感取向硅钢⽚，⾼性能⼯模具钢，建筑结构⽤⾼强度抗震钢筋、钢板及型钢，超⾼强度⼤桥缆索⽤钢，⾼性能管线钢，⾼性能耐磨钢，⾼性能耐蚀钢，⾼强度⾼韧性⼯程机械⽤钢，海洋⼯程装备及⾼技术船舶⽤钢，电⼒装备⽤特殊钢，油⽓钻采集输⽤⾼品质特殊钢，⾼性能不锈钢，⾼温合⾦，⾼延性冷轧带肋钢筋，⾮调质钢，汽车等机械⾏业⽤⾼强钢，⾼纯度、⾼品质合⾦粉末，复合钢材 5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新⼀代热机械控制加⼯（TMCP）⼯艺、铸坯直接轧制、⽆头轧制、
5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新⼀代热机械控制加⼯（TMCP）⼯艺、铸坯直接轧制、⽆头轧制、超快速冷却、节能⾼效轧制及后续处理等技术应⽤
6、直径600毫⽶及以上超⾼功率电极、⾼炉⽤微孔和超微孔碳砖、特种⽯墨（⾼强、⾼密、⾼纯、⾼模量）、⽯墨（质）化阴极、内串⽯墨化炉开发与⽣产，环保均质化凉料设备开发与⽣产应⽤ 7、焦炉、⾼炉、热风炉⽤长寿节能环保耐⽕材料⽣产⼯艺；精炼钢⽤低碳、⽆碳耐⽕材料、保温材料和⾼效连铸⽤功能环保性耐⽕材料⽣产⼯艺
8、钢铁产品全流程质量管控技术
9、利⽤钢铁⽣产设备处理社会废弃物（不含危险废物）
10、钢铁⾏业超低排放技术，以及副产物资源化、再利⽤化技术
电子标签分拣系统11、冶⾦固体废弃物（含冶⾦矿⼭废⽯、尾矿，钢铁⼚产⽣的各类尘、泥、渣、铁⽪等）综合利⽤先进⼯艺技术
12、冶⾦废液（含废⽔、废酸、废油等）循环利⽤⼯艺技术与设备
13、钢铁与相关产业间可循环流程⼯艺技术开发与应⽤
14、熔剂性球团矿⽣产⼯艺技术，⾼炉⾼⽐例球团冶炼⼯艺技术
15、铸造⽤⾼纯⽣铁、铸造⽤超⾼纯⽣铁⼯艺技术与设备
限制类
钢铁
1、未同步配套建设⼲熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项⽬
2、180平⽅⽶以下烧结机（铁合⾦烧结机、铸造⽤⽣铁烧结机除外）
3、有效容积400⽴⽅⽶以上1200⽴⽅⽶以下炼钢⽤⽣铁⾼炉；1200⽴⽅⽶及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢⽤⽣铁⾼炉
4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉
5、公称容量30吨以上100吨（合⾦钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合⾦钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉
6、1450毫⽶以下热轧带钢（不含特殊钢）项⽬
太阳能电池片回收7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项⽬
8、20万吨/年及以下彩⾊涂层板卷项⽬
9、含铬质耐⽕材料
10、普通功率和⾼功率⽯墨电极压型设备、焙烧设备和⽣产线
11、直径600毫⽶以下或2万吨/年以下的超⾼功率⽯墨电极⽣产线
12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极⽣产线
13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合⾦球团除外、铸造⽤⽣铁球团除外），球团竖炉（铸造⽤⽣铁球团除外）
14、顶装焦炉炭化室⾼度<6.0⽶、捣固焦炉炭化室⾼度<5.5⽶,100万吨/年以下焦化项⽬；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35⽴⽅⽶，企业⽣产能⼒＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项⽬；半焦炉单炉⽣产能⼒＜10万吨/年，企业⽣产能⼒＜100万吨/年焦化项⽬
15、3000千伏安及以上，未采⽤热装热兑⼯艺的中低碳锰铁、电炉⾦属锰和中低微碳铬铁精炼电炉
16、300⽴⽅⽶以下锰铁⾼炉（含富锰渣⾼炉）；300⽴⽅⽶及以上，但焦⽐⾼于1320千克/吨的锰铁⾼炉（含富锰渣⾼炉）；规模⼩于10万吨/年的锰铁⾼炉（含富锰渣⾼炉）企业
17、1.25万千伏安以下的硅钙合⾦和硅钙钡铝合⾦矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合⾦电耗⾼于11000千⽡时/吨的矿热电炉
18、1.65万千伏安以下硅铝合⾦矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合⾦电耗⾼于9000千⽡时/吨的矿热电炉
19、2×2.5万千伏安以下普通铁合⾦矿热电炉(中西部具有独⽴运⾏的⼩⽔电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选⽤有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现⼯艺操作机械化和控制⾃动化，硅铁电耗⾼于8500千⽡时/吨，⼯业硅电耗⾼于12000千⽡时/吨，电炉锰铁电耗⾼于2600千⽡时/吨，硅锰合⾦电耗⾼于4200千⽡时/吨，⾼碳铬铁电耗⾼于3200千⽡时/吨，硅铬合⾦电耗⾼于4800千⽡时/吨的普通铁合⾦矿热电炉
20、间断浸出、间断送液的电解⾦属锰浸出⼯艺；10000吨/年以下电解⾦属锰单条⽣产线（⼀台变压器），电解⾦属锰⽣产总规模为30000吨/年以下的企业
21、⼚区内⽆配套炼钢⼯序的独⽴热轧⽣产线
淘汰类
钢铁
1、⼟法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或⽆煤⽓、焦油回收利⽤和污⽔处理达不到准⼊条件的半焦（兰炭）⽣产装置
www.m227
2、炭化室⾼度⼩于4.3⽶焦炉（3.8⽶及以上捣固焦炉除外）；⽆化产回收的单⼀炼焦⽣产设施模具特氟龙
3、⼟烧结矿
4、热烧结矿
5、钢铁⽣产⽤90平⽅⽶以下烧结机、8平⽅⽶以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年⾏动计划》重点区域10平⽅⽶及下球团竖炉（其中8-10平⽅⽶球团竖炉淘汰时间截⽌2020年）；铁合⾦⽣产⽤32平⽅⽶以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造⽤⽣铁⽣产⽤24平⽅⽶以下烧结机、6平⽅⽶以下球团竖炉
6、400⽴⽅⽶及以下炼钢⽤⽣铁⾼炉，200⽴⽅⽶及以下铁合⾦⽣产⽤⾼炉（其中锰铁⾼炉为100⽴⽅⽶及以
下），100⽴⽅⽶及以下富锰渣⾼炉（2020年12⽉31⽇），200⽴⽅⽶及以下铸造⽤⽣铁⽣产⽤⾼炉（其中配套“短流程”铸造⼯艺的铸造⽤⽣铁⾼炉为100⽴⽅⽶及以下）
7、⽤于熔化废钢的⼯频和中频感应炉（⽣产⾼温合⾦、精密合⾦等特殊合⾦材料的除外）
8、30吨及以下转炉（不含铁合⾦转炉）
9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合⾦钢，⾼温合⾦、精密合⾦等特殊合⾦材料⽤电弧炉）
10、化铁炼钢
10、化铁炼钢
11、复⼆重线材轧机
12、横列式线材轧机
13、横列式棒材及型材轧机（不含⽣产⾼温合⾦的轧机）
14、叠轧薄板轧机
15、普钢初轧机及开坯⽤中型轧机
16、热轧窄带钢轧机
17、三辊劳特式中板轧机
18、直径76毫⽶以下热轧⽆缝管机组
19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢⽣产）
20、环保不达标的冶⾦炉窑
21、⼿⼯操作的⼟沥青焦油浸渍装置，矿⽯原料与固体原料混烧、⾃然通风、⼿⼯操作的⼟竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑
22、6300千伏安及以下铁合⾦矿热电炉，3000千伏安以下铁合⾦半封闭直流电炉、铁合⾦精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）迷魂阵捕鱼
23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流⽯墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流⽯墨化炉及其并联机组
24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋⽣产装备（⾼延性冷轧带肋钢筋⽣产装备除外）
25、⽣产预应⼒钢丝的单罐拉丝机⽣产装备
26、预应⼒钢材⽣产消除应⼒处理的铅淬⽕⼯艺
27、煅烧⽯灰⼟窑
28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、⽤反射炉焙烧钼精矿的钼铁⽣产线及⽤反射炉还原、煅烧、铬酐⽣产⾦属铬的⽣产线
29、燃煤倒焰窑耐⽕材料及原料制品⽣产线
30、环形烧结机、120平⽶及以下步进式烧结机（2020年12⽉31⽇）
31、⼀段式固定煤⽓发⽣炉项⽬（不含粉煤⽓化炉）
32、电解⾦属锰⽤5000千伏安及以下的整流变压器、150⽴⽅⽶以下的化合槽，化合槽有效容积150⽴⽅⽶以下的⽣产设备
33、企业⽣产能⼒＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置
34、还原⼆氧化锰⽤反射炉（包括硫酸锰⼚⽤反射炉、矿粉⼚⽤反射炉等）
35、电解⾦属锰⼀次压滤⽤除⾼压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机
36、电解⾦属锰⽤5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150⽴⽅⽶以上、170⽴⽅⽶及以下的倾倒槽
37、有效容积18⽴⽅⽶及以下轻烧反射窑
38、有效容积30⽴⽅⽶及以下重烧镁砂竖窑
39、未配套⼲熄焦装置的钢铁企业焦炉
40、采⽤重铬酸盐钝化技术的电解锰项⽬
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