合法申请用海案例——海之洋海洋牧场

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合法申请用海案例—海之洋海洋牧场
钢水取样器、耳洋牧场”是指在一定海域内,采用规 ■模化渔业设施和系统化管理体制,利
地沟油检测用自然的海洋生态环境,将人工放流 的经济海洋生物聚集起来,像在陆地放牧牛羊一 样,对鱼、虾、贝、藻等海洋资源进行有计划和有 目的的海上放养。在全球耕地减少、粮食供需失衡 和世界粮食价格波动的形势下,海洋牧场作为一种 生态型渔业增养殖模式再次得到国家和各级地方政 府的重视,成为海洋经济发展的热点。
模组网2018月12月,由秦皇岛海之洋科技发展有限 公司承建的秦皇岛市香溪河海域海之洋海洋牧场建 设项目正式启动。该项目位于河北省秦皇岛市北戴 河新区东北部海域,使用海域面积约300公顷,投 放鱼礁总体积约9万空方,整个项目计划形成“一 定规模的海洋牧场”,达到环境修复、增殖渔业资 源、发展休闲渔业和生态渔业、实现渔业结构战略 性调整的目标。
T 秦皇岛市香溪河海域海之洋海洋牧场建设项目宗海位置图
准备申请材料
为保证海之洋海洋牧场项目建设的顺利进行, 秦皇岛海之洋科技发展有限公司依法开展了海域使 用权申请工作,需要向受理机关提交海域使用申请 书、申请海域的坐标图、资信等相关证明材料,开 展项目可行性研究报告、海域使用论证报告、环境 影响评价报告等相关材料的编制工作并申请批复。
2019年4月,委托单位开展了海洋牧场工程地 质及浅地层剖面调查工作,在海洋牧场相关调查范
围内采集了浅地层剖面数据及柱状沉积物样品,对 调查区浅地层地质条件进行了评价,为项目工程可 行性研究报告的编制提供了数据资料。调查结果显 示,调查区内地质稳定,地形地貌平坦,海底表面 承载力足以承载人工鱼礁投放后对海底表面产生的 压力,适宜进行适度的人工鱼瞧投放。
T 项目海域浅剖测线分布图
依托项目工程地质及浅地层剖面调查结果及 项目建设方案等资料,委托单位编制形成《河北 省秦皇岛市海之洋人工鱼礁建设项目可行性研究报
项目建设技术路线图
摇盘机发展需求和建设目的
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人工鱼礁区规划布局
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可视化、智能化、信息化系统
人工鱼礁区智能管理
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总体施工流程图
告》。通过对项目海域的生态环境、地质环境及社 会经济条件、建设方案等角度的分析得出结论:项 目建设海域自然环境良好、社会经济基础优越,与 省级海洋功能区划、生态保护规划及国家和当地产 业政策、行业标准和行业发展规划相符合,建设目 的、技术路线、规划布局方案、施工条件、施工方 法、工程估算合理,生态效益、经济效益和社会效 益显著,对推动地方渔业经济发展和促进渔业可持 续发展具有积极作用。2019年4月,项目可行性研 究报告评审会召开,并于2019年5月获得批复。
根据《中华人民共和国海域使用管理法》和
《河北省海域使用管理条例》等法律、法规的相关 规定,秦皇岛海之洋科技发展有限公司委托海域海
岛环境科技研究院(天津)有限公司对秦皇岛市香 溪河海域海之洋海洋牧场建设项目进行海域使用 论证工作。按照《海域使用论证技术导则》,项 目用海类型为人工鱼瞧用海和幵放式养殖用海,用海方式为透水构筑物和幵放式养殖,申请用海 面积300.6500公顷,其中透水构筑物用海面积为 9.8508公顷,小于50公顷,论证等级为二级;开 放式养殖用海面积为290.7992公顷,小于700公 顷,论证等级为三级。
海域使用论证等级判据表
一级用海方式二级用海方式用海规模所在海域特征论证等级构筑物用海透水构筑物用海人工鱼礁类透水构筑物用海用海面积< 50公顷所有海域二开放式用海开放式养殖用海用海面积< 700公顷所有海域三
超声波萃取确定本次论证等级为二级
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2019年5月在工程附近海域进行了环境质 量现状调查,根据海洋工程环境影响评价技 术导则,项目属于二级论证等级,项目海域位 于河口、海湾、沿岸海域。水质调査站位应为 12个;沉积物站位采取水质站位数量的50%左 右,选择6个站位;生物站位一般不少于水质 调查站位的60%,选择8个站位。
根据项目所在海域的自然环境条件、海 洋资源分布、海洋功能区分布特点及海洋资源 开发利用现状,结合项目用海性质及其对周边 海域可能造成的影响,在《海域使用论证报告 书》中确定的项目论证重点包括选址合理性分 析、用海面积合理性分析、海域开发利用协调 分析及用海风险分析。结论指出:项目工程施 工和采捕作业活动对海洋环境影响较小;项目 对附近养殖区基本无影响,项目建设业主与利 益相关者秦皇岛市国家级水产种质资源保护管 理处就工程建设可能产生的影响进行了提前沟 通,项目用海近距离内没有国防设施,保证了 海域开发利用的协调性;项目符合《河北省海 洋功能区划(2011-2020年)》《河北省海 洋生态红线(2014-2020年)》《河北省海
洋主体功能区划》《河北省海洋环境保护规划 (2016-2020年)》《国家级海洋牧场示范区 建设规划(2017-2025年)》《河北省碧水保 卫战三年行动计划(2018-2020年)》和《产 业结构调整指导目录(2011年本)》等相关 规划要求;项目用海方式为透水构筑物和开放 式养殖,用海选址自然资源和生态环境适宜,平面布置科学,用海面积能够满足项目用海需 求,申请用海期限符合《中华人民共和国海域 使用管理法》等相关规定,保证了项目用海的 合理性。根据以上分析结果,海域使用论证报 告得出了项目用海可行的结论。报告最后,海 域海岛环境科技研究院(天津)有限公司针对 项目相关的抛礁体作业时间、投礁选点、瞧体 选型、海洋环境监管机制等内容给出了建议。T项目人工鱼礁区平面布置图
T2019年5月项目调查站位图
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T人工鱼礁投放对周围海域冲淤讦境的影响
进行项目审查
2019年7月,秦皇岛市海洋和渔业局在秦皇岛 市组织召幵了秦皇岛市香溪河海域海之洋海洋牧场建设项目海域使用论证报告书的评审会。专家组指 出修改意见:补充秦皇岛市海洋牧场建设情况及渔 业资源恢复情况,完善项目建设必要性;优化人工 鱼瞧平面布置;补充运营期垂钓的规模、方式,完善垂钓活动及锚地船舶进入用海区的风险管理措 施;补充运营期渔业资源方面监测内容。海域海岛 环境科技研究院(天津)有限公司对照专家意见对 海域使用论证报告进行了修改。之后,专家对报告 进行了复核,复核意见认为报告书修改稿已按照评 审会专家评审意见进行了补充、修改和完善,修改 内容较完善,无重大遗漏,报告书修改稿可作为海 洋主管部门审批该宗海的依据。
在2019年5月至10月间,该项目先后通过了各 级主管部门的项目初审、项目备案、项目公示期、项目听证会、项目预审、项目核准等,并获得《人 工鱼礁建设许可证》
和秦皇岛海事局颁发的水上水

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