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江门市人民政府印发江门市海洋渔业发展“十一五”规划的通知
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【制定机关】江门市人民政府
【公布日期】2006.12.29
【字 号】江府[2006]57号
【施行日期】2006.12.29
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
孕妇袜【主题分类】渔业资源
正文
江门市人民政府印发江门市海洋和渔业发展“十一五”规划的通知
(江府[2006]57号)
各市、区人民政府,市直有关单位:
  《江门市海洋和渔业发展“十一五”规划》业经市政府十二届三十九次常务会议审议通过。现印发给你们,请认真贯彻执行。在执行中遇到的问题,请径向市海洋渔业局反映。
江门市人民政府 
二○○六年十二月二十九日
江门市海洋和渔业发展“十一五”规划
  一、发展现状
  (一)“十五”回顾
  “十五”期间,在江门市委、市政府的重视和领导下,我市海洋产业与渔业发展以市场为导向,以经济效益为中心,积极推进两个根本性转变,依靠科技进步,加大产业结构调整力度,大力发展水产养殖,保持了海洋产业与渔业稳步、健康发展的好势头。
立磨衬板  --渔业产量稳步增长。2005年全市水产品产量达71.16万吨,比2000年增长5.2%,其中:海洋捕捞产量13.7万吨,比2000年减少37%;海水养殖30.7万吨,比2000年增长21%,年均增长3.8%;淡水捕捞12768吨,比2000年减少34%;淡水养殖25.9万吨,比2000年增长41%,年均增长7.1%。
  --生产规模进一步扩大。海、淡水养殖面积69581公顷,比2000年增加5945公顷,比2000年增长10%,年均增长2%。
  --渔业经济发展水平显著提高。2005年全市渔业总产值达70.3亿元(现行价,下同),渔业增加值22.9亿元,渔业总产值比2000年增长63%,年均增长10.2%。其中水产品产值45亿元,比2000年增长30%,年均增长5.4%,占农业总产值31.5%,比2000年提高7.2个百分点。
  --海洋经济发展迅速。2005年,全市海洋经济总产值达68亿元,比2000年增长1倍,年均增长14.8%。
  --产业结构调整初见成效。2005年全市养殖业产量达56.6万吨,占渔业总产量的80%,比
2000年提高了15.2个百分点。海洋渔船无度增长的势头初步得到控制,外海生产得到进一步扩大。名优产品比例不断增加,产品结构日趋合理。水产品质量安全工作取得较大的突破,至2005年底,全市取得无公害水产品认证水产养殖企业(场)18家,总面积达51012亩。
  --水产品加工稳步发展。2005年全市水产品加工量3.2万吨、加工产值8.7亿元,分别比2000年增长115%和619%,年均递增分别为16.6%和48.4%;加工生产能力显著提高,全市共有冰厂冷库45座、日冻结能力495吨、制冰能力773吨、冷藏能力22895吨/次,基本覆盖了产、供、销全过程。
  --“科技兴渔”步伐明显加快。“十五”期间,各地积极推进科技兴渔战略的实施,加快渔业科技的研究和推广应用,取得较好的成绩。全市共获得2项省级推广奖,科技进步已成为推动我市渔业发展的主要动力。
  --渔业基础设施逐步完善。至2005年底全市已建成海淡水育苗场达191处,育苗总量达493亿尾。各级政府重视渔港建设,积极落实《渔港议案》的实施,加强了施工和质量的管理,较好地完成了建设任务,“十五”期间共投入3862万元,建设码头730米、护岸1872褐变度
米、防浪堤313米。
  --渔民人均年纯收入8262元,劳均年纯收入14795元,与2000年持平。
电梯维保系统  (二)存在问题
  “十五”期间我市海洋渔业虽然取得较好的成绩,但也存在不少问题。一是渔业环境污染日趋严重,渔业资源不断恶化;二是渔业的供给结构和需求结构存在错位,养殖品种的结构不尽合理,部分产品出现供大于求的局面;三是水产品价格持续低迷,渔业比较效益较高的优势有所减弱,渔民收入增长幅度减缓,渔业发展受资源和市场的双重约束日趋明显;四是渔业产业化程度低,缺乏具有明显组织、带动力强的龙头企业。
微型水轮发电机  二、海洋与渔业发展“十一五”期间环境分析
  (一)国际环境
  20世纪90年代以来,国内外渔业形势发生了一系列极为深刻的变化,这对新世纪渔业发展至关重要,也必将对我市渔业发展产生多方面的影响。一是加入世贸组织后对我市渔业
的影响。我国成为世贸组织成员,总体上有利于扩大我市渔业的对外开放,带动我市渔业产业结构和水产品贸易结构的调整,促进渔业技术进步。在水产品贸易方面,虽可以利用一些有利的规则,争取更多进入国际市场的渠道和机会,但也会面临关税降低而可能形成对我市市场的冲击。同时国际市场对我国渔业的生产环境、产品质量标准也会越来越高,这要求我们建立健全必要的保障体系和质量检测手段,不断改善渔业生产环境,保证产品质量安全。二是新的海洋制度建立的影响。随着《联合国海洋法公约》的正式生效,国际渔业管理和法律制度发生了重大变革,我国周边沿海国的渔业关系正在发生变化。海洋渔业进入全面管理时代,促使我市海洋渔业结构和布局必须进行调整。
  (二)国内渔业发展形势
  1、具备良好的渔业科技基础。
  “十五”期间,各地越来越重视科技兴渔、科学养鱼,把科技进步作为推动渔业发展的重要力量来抓。在抓好建立健全多层次的渔业技术推广体系的同时,加快开展技术攻关和专业技术人才的培养,并形成一批先进的捕捞技术和养殖技术。同时,注重良种培育,启动种苗工程。如,牡蛎养殖可进行海区采苗,对虾人工育苗已能满足生产的需要,多年来制约
海水养殖发展的一些鱼类种苗生产也取得较好的发展,一些品种育苗已由原来试验性生产转入中间阶段性生产。加工技术有所提高,一些大宗低值鱼综合开发和淡水鱼加工有突破性进展。随着这些技术的成熟和应用以及良种体系的日趋完善,将对“十一五”期间我市渔业发展产生较大的拉动作用。
  2、渔业资源丰富,开发潜力巨大。
  我市是海洋大市,海岸线长达421.4公里,负10米的等深线浅海146753公顷,负10-20米等深线深海面积67223公顷,现已开发浅海滩涂养殖仅28241公顷,开发率为11.4%,可供发展养殖的潜力大。江门气候条件优越,地处低纬度的热带和亚热带,北回归线南侧,年平均温度21.6-22℃,气候温暖,温泉众多,水生物代谢速率较高,生长速度普遍较快,生长期长,单位水体的生产效率高。此外,江门海洋江河拥有丰富的海洋生物资源,其生物多样性高,渔业生物资源利用潜力大。因此,从资源角度看,“十一五”期间,我市渔业发展潜力还是很大的。

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