财政部关于中福在线即开型管理制度及试点范围有关事项的通知 制定机关 | 财政部 |
公布日期 | 2005.02.28 |
施行日期 | 2005.02.28 |
文号 | 财办综[2005]36号 |
主题类别 | |
效力等级 | 部门规范性文件 |
时效性 | 怎么做一支解压笔现行有效 |
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正文：
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财政部关于中福在线即开型管理制度及试点范围有关事项的通知
（财办综〔2005〕36号 2005年2月28日）
你中心报来的《关于在山东省和福建省试点发行中福在线即开型的请示》（中彩发字〔2005〕18号）和《关于修改中福在线即开型发行与销售等管理办法的请示》（中彩发字〔2005〕22号）收悉。根据《发行与销售管理暂行规定》、《财政部关于同意在广东省试点发行“四花选五”在线即开型的通知》（财综〔2003〕28号）等规定，经研究，现通知如下：
一、同意你中心对原《中福在线即开型发行销售与管理办法（试行）》和《中福在线即开型资金管理暂行办法》进行修订，并按批准修订后的《中福在线即开型发行与销售管理试行办法》和《中福在线即开型资金管理暂行规定》（见附件）组织实施。
二、同意你中心在福建省和山东省试点发行中福在线即开型，并按经批准的游戏规则
及管理制度组织销售。正式上市销售前，福建省和山东省福利发行中心应将销售实施方案分别报同级财政部门审核批准。
三、请你中心严格按照现行管理制度规定，以及经批准的中福在线即开型各项游戏规则和管理办法，规范销售行为，加强内部管理，确保在线即开型试点发行工作顺利进行。
附件：1中福在线即开型发行与销售管理试行办法
2中福在线即开型资金管理暂行规定
附件1：
中福在线即开型发行与销售管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范中福在线即开型（以下简称“中福在线即开票”）的发行与销售管理，保障公民“公开、公正、公平”地参与该项活动的权利，根据财政部《发行与销售管理暂行规定》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 中福在线即开票是一种无纸化即开型，采用计算机网络技术系统作为发行载体，通过销售厅销售，使用投注卡在投注终端上完成购票、开奖和兑奖。
第三条 中福在线即开票由中国福利发行管理中心（以下简称“中福彩中心”）统一发行。
第四条 本办法适用于在中华人民共和国境内参与中福在线即开票活动的所有组织和个人。
第二章 组织管理
第五条 中福在线即开票实行三级管理、并以地（市）为基础的管理体制。
第六条 中福彩中心负责全国中福在线即开票的组织、发行和管理工作，制定中福在线即开票的发行与销售管理办法、规章制度和游戏规则，以及审批发行销售区域和销售厅数量。
第七条 省、自治区、直辖市福利发行中心（以下简称“省级福彩中心”）负责本区域内中福在线即开票销售的组织管理、资金归集和监督检查工作。
第八条 地（市）级福利发行中心（以下简称“地级福彩中心”）负责本地区中福在线即开票销售厅的申报、建设、管理、资金归集和监督检查工作。
第三章 发行管理
第九条 中福在线即开票发行权属中福彩中心，任何地方组织和个人无权发行。所有地方福利机构均不得自行修改名称、标识和游戏规则等。
第十条 中福在线即开票由中福彩中心通过计算机网络在线系统在全国统一发行和销售。
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第十一条 销售厅必须使用中福彩中心发行的专用投注卡和中福彩中心授权使用的银行卡进行销售活动。并严格按照《中福在线即开型投注卡管理暂行办法》的要求进行操作
．
第十二条 中福在线即开票实行特许经营管理。省级行政区域内中福在线投注机的安装数量，须经财政部审批，通过审批后，销售厅的建设、开通，由中福彩中心统筹安排。取得
《中福在线即开型销售许可证》的销售厅，方可销售中福在线即开票，《中福在线即开型销售许可证》由中福彩中心颁发。
第十三条 中福彩中心对中福在线即开票销售实行在线实时监控，每日定时向各地的销售厅及投注终端进行销售授权。未取得销售授权的被视为暂停销售。
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第十四条 中福在线即开票的销售实行无纸化交易，使用投注卡进行投注，投注结束后，若购票者要求出具结算清单，销售厅必须提供。
第十五条 中福彩中心负责制定全国范围的营销宣传方案。各地可根据中福彩中心的有关要求，结合本地实际需要，制定适合本地区的营销宣传方案并组织实施。
第十六条 各级机构（包括中福在线即开票销售厅）对中奖者的个人信息和中奖情况
负有保密责任，未经中奖者本人同意，不得对外泄漏或公开。
第十七条 中福在线即开票实行单注奖金上限封顶，封顶的最高限额按国家有关规定执行。
第四章 销售管理
第十八条 中福在线即开票销售厅为销售的专用场所，实行统一管理、联网销售。
第十九条 中福在线即开票销售厅实行档案化管理和等级考核评比制度。档案管理和等级考核评比工作由中福彩中心统一组织。
第二十条 中福在线即开票销售厅实行形象化和标准化管理，未经中福彩中心批准，销售
厅不得擅自改变经营主体、经营性质、经营范围、经营地点、编号、名称、装修设计、内部结构、系统设备及销售终端数量等。
第二十一条 销售厅工作人员应经过专门培训，考试合格，并取得由中福彩中心统一制作核发的资格证书后方能上岗工作。
第二十二条 销售厅营业时间由中福彩中心批准，销售厅须按规定的营业时间销售。如有特殊情况需要改动营业时间的，报中福彩中心批准后方可实施。
第二十三条 销售厅通过专用数据通信网络与中福彩中心的数据中心连通，每日获得销售授权后，方能进行销售。
第二十四条 在销售过程中销售厅如出现断电、系统通信中断、投注卡出现故障等意外情况，购票者的投注与中奖情况以中福彩中心数据中心机房存储的数据为准。
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第二十五条 中福在线即开票专用投注卡卡内余额少于人民币10000元可充值，但最多充至10000元。
第二十六条 销售厅的安全保卫工作，由经营者负责组织实施。销售厅应积极争取当地公安部门的支持与配合。当地机构对安全保卫工作必须进行严格的检查和监督。
第二十七条 销售厅实行验证制度，严禁未成年人进入销售厅购买。
第五章 资金管理
第二十八条 中福在线即开票的资金由返奖奖金、发行经费和公益金三部分构成，返奖奖金、发行经费和公益金分别按实际销售总额（指在投注终端实际发生的本金投注额，下同）的50%、15％和35%计提。
第二十九条 发行经费以实际销售总额为基数，按以下比例计提和分配：
（1）中福彩中心发行、管理，以及系统开发、建设、运行和维护费用暂计提6%；
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（2）省级福彩中心管理费用暂计提1%；
（3）地级福彩中心和销售厅销售管理、运行维护费暂计提8%。
第三十条 各级福彩中心及销售厅按中福彩中心的要求在银行开立专门账户，用于存储中福在线即开票销售资金，并实行专项管理。
刹车马达 第三十一条 中福在线即开票的公益金由省级福彩中心统一收缴后，按月缴入省级财政专户；其他资金采取先留存本级发行经费，剩余部分全额上缴的管理办法。
第三十二条 中福在线即开票可根据具体游戏规则设置奖池和提取调节基金，但返奖奖金、调节基金、奖池应按不同玩法游戏分别核算和使用，不得混用或串用。返奖奖金、调节基金、奖池资金应全部用于返奖，不得挤占或挪用。
第三十三条 调节基金由按实际销售总额的1%提取部分、弃奖奖金、逾期未退的投注资金和浮动奖取整后的余额等组成，调节基金专项用于支付不可预见的奖金超支风险、调节浮动奖及增设特别奖。
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