作者：冒星星 张 浩
来源：《中国新通信》 2018年第22期
引言
“雪亮工程”建设，整合公安、交通、护路办、环保等重点行业、重点单位公共视频资源，加强了各政府部门、各行业单位的部门协作和业务协同，确保了公共安全视频图像资源接入时有据可依，提高资源分类梳理时的可操作性与便捷性，实现图像资源快速可查，快捷调用。实际建设过程中，出现了很多问题，需要有针对性的解决这些问题。 一、“雪亮工程”建设中存在的问题分析
目前视频监控系统建设，主要用于对街( 路) 面、繁华地段、重点部位及社区内街内巷的治安状况进行实时监控，在更深层次的应用上，如对出入城卡口的车辆进行自动识别，特定目标对象( 车辆) 监控、人像识别、监控点自动跟踪复位、自动报警、灯光照射后的反背光以及电子地图功能等信息系统整合方面
还有待进一步地加强和完善。
已建成的监控系统大都自成体系，相互间缺少统一协调，不能有效实现网络的信息资源共享，没有形成综合应用系统集成平台。 1.2 重复建设, 造成资源浪费
目前全市各个区县局或其职能部门在视频点或卡口建设规划中，各自为政，出现一个区域有多个部门的监控设备。如区县局辖区交界处，经常出现各自立杆建视频点, 覆盖面及作用基本是相同的，其实这种情况，如果得到统一地协调规划，完全可以避免。再如重要干道，短短数公里内就有环保卡口、治安卡口，只是功能不一样，如果将这些设备资源整合共享，一个复合功能型卡口亦足够。
1.3 监控人才少, 应用不到位
丙烯酰胺水溶液聚合 视频监控建设发展迅速，视频监控人员不足，结构不甚合理，素质有待提高。同时，对监控人员的教育培训工作相对薄弱，开展力度不够，致使视频监控应用工作得不到长足发展，得不到更好地推进，导致巨额投资建设的系统不能充分发挥作用。采集的视频信息没有及时采集录入，致使信息的真实性、时效性不强。
二、如何解决“雪亮工程”建设发展过程中的问题
2.1 加强农村覆盖，扩大监控覆盖面
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变速盘 着眼各地实际，雪亮工程建设不断推进城乡视频监控一体化建设。乡道村道要参照城市支路标准安装视频监控，其中村庄出入口和交叉路口须安装视频监控，要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所出入口、主要通道和其它人员聚集部位做到无监控死角，布设人脸抓拍，并提高重点公共区域视频监控系统覆盖密度和质量，实现乡镇政府所在地、行政村、农村道路主要节点视频监控覆盖。
2.2 前端智能化，加快提档升级
对于前端建设，除了覆盖面的扩大，加快视频监控数字化、高清化、图标化改造和高清抓拍系统升级改造也是重要内容，比如机场、车站、轨道交通等重要交通以及城市主要道路和医院、广场要在补齐监控点位的基础上全面升级人脸抓拍、人脸识别功能；大型商场、市场停车库和社会停车场、新建和次新居民小区出入口的车牌识别装置安装率要达到50%，争取达到70%。
2.3 联网共享，构建公共安全联网共享平台和共享机制韩先良
联网共享是“雪亮工程”的核心建设任务之一。各地要求推进视频联网和共享——纵向市、县、乡、村四级监控级联汇聚和互联互通；横向分级有效整合公安、城管、教育、环保、交通等各类视频监控
资源，构建公共安全视频专网，实现高清晰图像传输，保证联网视频传输的质量，并落实全网视频资源的上图（GIS 地图）标注和有效运维以及一机一档管理，并进一步健全全行业的视频共享机制，为实现视频监控“全网共享、全程可控”打下坚实基础。
2.4 加强设备的维护工作
毋庸置疑，“雪亮工程”科技含量高、信息化水平高、功能强大，但是，“雪亮工程”建成后的运行维护、效果发挥是当前基层单位最关心的问题。必须树立“建是手段，用是目的”的建设思想，从维护公共安全、提升众安全感满意度的实际需求出发，出台并落实切合实际、管用实惠、针对性强的办法措施，建立健全县乡村三级综治中心、综治信息平台运行管理、视频监控增点扩面和运行维护等方面的规章制度，规范各项操作流程，实现科学有效运转，最大限度地发挥作用，真正实现短期效果与长期效果的统一。
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三、结束语
当前，“雪亮工程”建设大幕已经拉开，安防行业将迎来重大机遇，相关单位一定要结合各地的实际情况与需求，解决建设过程中出现的问题，推出有针对性的产品与解决方案，为新形势下社会治安防控体系建设提供强力手段。
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