摘要：作物秸秆资源的利用在农业环保中的意义日益突出。对江苏省徐州市秸秆综合利用状况进行了实地调查和研究，阐述了徐州市目前秸秆综合利用现状，分析了徐州市秸秆综合利用过程中所出现的焚烧问题的产生原因，并针对此问题提出行之有效的方案。 关键词： 秸秆发电；生物质能；综合利用
0 引言
我国是一个农业大国，耕地面积约1.3X108hm2，农作物秸秆资源十分丰富。据统计，我国每年生产的各类农作物秸秆达5.7X108t，占世界秸秆总产量的20％～30％ ，秸秆是生物质能源的重要原料[1]。
随着我国经济的发展和人民生活水平的进一步提高，城乡一体化日趋完善。实行节能减排、实施惠农政策、关注农民生活、发展农业生产、改善农村生活条件等社会主义新农村建设问题已经成为全社会的关注焦点。徐州市积极建设社会主义新农村，落实循环农业以及可再生能源的应用，在秸秆综合利用上做了许多积极的工作。然而农村劳动力短缺、农民环保
意识淡薄等因素，造成了农户大量焚烧秸秆、政府屡禁不止的局面。在现有的经济技术条件下，农户焚烧秸秆不能简单归结于农民环保意识淡薄和政府查禁力度不够，但此举确实对环境和社会生活造成了种种危害。秸秆焚烧问题仍然严重困扰着徐州地区。 1 徐州地区秸秆处理和利用现状
钢丝铠装电缆 徐州市是全省农业大市，每年农作物复种面积1000 多万亩，年产秸秆总量在425 万吨左右，其中包括玉米秆，稻草，小麦秆等，其中小麦秆占据了秸秆来源的大部分。每年小麦收割时节，秸秆就成为全社会的热点话题，秸秆的合理处理和利用一直是政府、企业、市民、农民努力的方向，为了解决秸秆问题，社会各界都做了大量的工作。从现有的秸秆综合利用出路看，秸秆利用的方式主要有秸秆气化、秸秆还田、青贮饲料、做饭与取暖、加工工艺品、加工人造板和造纸等工业用途。目前，徐州市秸秆处理和利用主要体现在以下七个方面。
1.1 秸秆气化
秸秆气化技术对于缓解当前农村经济发展过程中能源紧缺问题，减轻环境污染和资源浪费
具有重要的战略意义[2]。秸秆气化是指农业生产中产生的玉米秆、水稻秆、油菜秆等秸秆在缺氧状态下通过热化学反应，将秸秆中的碳转化成可燃气体的过程，具有投资少、效率高、使用方便等特点。产出的可燃气体可供农民炊事、取暖、农产品烘干、发电等使用。秸秆气化是合理处理和利用秸秆的重要途径。建一个这样的气站每年可以消耗300 多吨秸秆。据初步统计，全市符合建这种气站的村达150 多个。目前，徐州市建成的6 处较典型的秸秆气化站分别位于：邳州市窑西村、新沂市黄墩村、沛县鑫源新村、铜山县孙庄村、贾汪区马庄村和权台村。
1.2 秸秆还田
秸秆还田不仅能够改良土壤结构，提高耕地质量，而且能够增加土壤有机碳含量，发掘农业土壤的固碳潜力，对于缓解气候变暖与实现农田可持续发展具有双重的积极意义[3-4],是农作物秸秆特别是麦秸、玉米秸综合利用的主要途径之一，约占小麦、玉米秸秆总产量的50％-60％ 。秸秆还田是改善土壤理化性状、培养土壤肥力的一项重要措施。据化验分析，作物秸秆中含有大量的有机物和氮、磷、钾等矿质元素，其中小麦秸秆中含有机物84.41％、蛋白2．63％、氮0．58％、五氧化二磷0．27％、氧化钾0．56％；玉米秸秆(风
干基)中含有机物78．49％、蛋白4．82％ 、氮 0．49％、五氧化二磷0．39％、氧化钾1．67％。秸秆以还田的方式将有机物、氮、磷、钾和微量元素归还土壤，供作物吸收再利用。徐州市小麦面积460 多万亩，秸杆还田面积约150 万亩。目前徐州市正在大力推广秸秆还田工程，包括：大力推广秸秆还田机灭茬还田、超高茬麦套稻、稻套麦等技术，改良土壤结构，促进农业良性生态循环。普及旋耕机，重点推广反转灭茬机，示范推广水田埋茬起浆机。其中沛县张庄镇是秸秆还田的一个省级示范点。
1.3 秸秆发展养殖业
秸秆中含有丰富的碳水化合物、植物蛋白、粗脂肪和矿质元素，利用化学、微生物原理，使富含木质素、纤维素、半纤维素的秸秆降解转化为含有丰富菌体蛋白、维生素等成分的生物蛋白饲料。目前国内已开发出秸秆青贮、微贮、氨化、盐化、碱化等饲料转化技术，饲料适应性好，纤维降解率可达20％ ～35％ ，蛋白质含量增加50％以上，并含有多种氨基酸，可替代40％ ～50％的精饲料。近年来，徐州市铜山县单集镇大力发展以秸秆为饲料的肉牛产业，并依托中国农科院等科研院所，全面推广秸秆氨化、气化、菌化等多项先进技术，建起秸秆氨化池60 多座，年贮秸秆氨化饲料30 多万吨，为全镇120 多家肉牛养殖户提供了丰富的饲料来源。据统计，秸秆氨化养牛为全镇养牛户节省成本360 万元。
1.4 秸秆产沼气
徐州农村地区正大力实行“一池三改”沼气建设，充分利用了人畜粪便，并且获得清洁的厨房燃料。这不仅大大的保持了环境清洁卫生，同时也节省了天然气，煤气等燃料，并且由于净化器的使用使得沼气燃料更清洁。这样对新农村建设中有关良好村容村貌的工作起到了很好的作用。但是由于秸秆难以发酵，秸秆在沼气上的利用极其有限，比较典型的示范点是铜山县的温刘村。
钢结构安装 1.5 秸秆发电
生物质能已成为国家解决能源短缺问题的重要举措之一[5]。而随着生物质能利用技术的发展，秸秆发电技术也日趋成熟，秸秆大规模能源化利用成为大势所趋[6]。秸秆发电根据全市现有热电企业实际情况，徐州市各热电厂依托现有生产平台，加快实施秸秆发电技改。沛县坑口热电厂计划扩建1 台1.5 万千瓦秸秆发电机组，配套1 台75T/H 秸秆直燃锅炉，项目已通过省可研论证。新沂东区热电厂计划对其现有的35T/H 链条炉、6MW 机组进行秸秆发电技改，将现有燃煤锅炉改造成燃烧秸秆颗粒锅炉，省有关部门已召开了项目初步可行性论证会议，没有否定性技术问题。目前，这两大技改项目正在紧锣密鼓进行前
期准备工作。
1.6 秸秆编织
稻草加工目前已成为稻区人民增收致富的一条重要途径。每公斤0．2 元左右的稻草经简单粗加工制成包片和草苫效益成倍或双倍增加。每公斤稻草可新增经济效益0．3～0．4元，玉米苞叶可编织生产工艺品，麦秆可加工成工艺画，产值几倍甚至十几倍增加，取材方便，可就地转化劳动力，又能换取外汇，是农民增加收人的又一条好途径。目前徐州市丰县刘尊龙先生就是靠秸秆工艺画起家的老板。其作品以精致麦秆为原料,麦秆经药水浸泡、熏蒸、漂、剖开整平后,制成麦秆平片,再通过熨烫使其表面炭化,形成深浅不同的彩,再运用拼贴、镂刻、镶嵌技法,按照平面浮雕、立体构图造型,制作出惟妙惟肖栩栩如生的人物、花鸟、楼阁等600 多种图案。
1.7 秸秆基料栽培食用菌
食用菌栽培已成为21 世纪的新型农业，充分利用作物秸秆进行代料栽培，筛选优良菌种，提高转化率和食用菌产量，进行食用菌周年生产，是秸秆综合利用的高效途径之一。
近几年，徐州市丰县农村大力发展食用菌培植，现在全县总培植面积已达到500 万平方米。据介绍，培植一平方米的食用菌，要用掉20 公斤的秸秆，全县总共有1 亿公斤的秸秆需求量。
而每亩麦子的秸秆量大概在300 公斤左右，因此，单食用菌培植就可以消化33 万亩麦子的秸秆。这里的秸秆收购价格是每公斤0．28 元，一亩地的秸秆就可以卖到80 多元。
地中海果蝇 然而，徐州市秸秆产量大，上述方法只能利用其中很小的一部分，每年都有大量的秸秆被焚烧，焚烧秸秆会造成许多危害：一是污染空气环境，破坏生态环境，危害人体健康；二是存在火灾隐患，威胁众的生命财产安全；三是引发交通事故，影响道路交通安全；四是破坏土壤结构，造成耕地质量下降；五是损害城市形象，影响政府威信。
现有的秸秆利用技术存在投入高、效益低、费时费力或普及受限等问题，符合农民实际需求的技术还不成熟。秸秆还田需要增加机械成本，因此在经济不发达地区普及不够，而在秸秆量大的地区，如上所述，秸秆全部还田影响农作， 秸秆堆腐还田则费时费力，且传统肥料已被化肥取代；秸秆青贮不仅受作物类型和品种的限制，而且受养殖规模的限制。目前秸秆饲料利用占到总秸秆量的3 1％ ；秸秆用来烧火做饭和冬季取暖在一些农村地区还
相当普遍，用作农村生活能源的秸秆量占到农作物秸秆利用的45％ ，是农作物秸秆利用的最主要途径，但随着经济的发展，农户能源利用中的秸秆会逐渐被化石能源取代；秸秆气化技术不仅经济投入高、而且能量的产投比也是一个问题；至于秸秆加工工艺品、加工人造板和造纸等利用途径，毕竟用量有限，近几年环保部门的严格执法，使数千家小型造纸厂停产关闭，我国用作造纸原料的农作物秸秆仅占总秸秆量的2．9％ 。尽管现有秸秆处理技术不少，但仍有大约l5％ ～20％的秸秆在田间被直接被焚烧掉了。当然，秸秆焚烧的内层原因也并非上述中的那么简单。
2 秸秆焚烧原因
为了调查了解秸秆焚烧屡禁不止的内在原因，我们的调查采取了问卷调查和走访调查两种形式。问卷调查采取封闭型问卷和开放型问卷相结合的形式，封闭型问卷指制作问卷，针对提出的问题给出若干种可能的答案，让被调查者选择他认可的答案，以了解不同认识的分布状况。开放型问卷则提出问题，但不列答案，完全由被调查者凭自己的意愿去回答。走访调查采取农户访谈和部门访谈相结合的形式，穿插座谈会、观察等调查方式。调查的对象包括政府、农民、市民、企业。调查的地区范围：以徐州为主，淮北、德州为辅。调
查时间在2008 年7 月，共走访了徐州、淮北、德州三市的农业局、环保局、监测站；共向市民发出调查问卷500 份，收回有效问卷482 份，回收率为96．4％；共走访了徐州市沛县张庄镇、丰县张集村、贾汪区马庄村、铜山县温刘村、铜山县单集镇五处的政府部门和该地区的农民；走访了包括在德州福田药业有限公司在等内的秸秆资源化利用企业或秸秆经纪人。通过对个层次人员的走访调查，我们了解到了秸秆焚烧屡禁不止的以下四个层次的原因。
2.1 政府--“工作太难做，我们在努力”
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随着近些年环境保护和资源循环利用力度的加大，秸秆问题一直是相关政府部门的重要工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院颁发的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规的相关规定，秸秆焚烧是明令禁止的。
尽管如此，政府在处理秸秆问题的工作还是举步维艰，工作难以良好开展，归结起来，主要有以下三个原因：
一是执法工作难以开展。目前，我国农业实行的家庭联产承包责任制，在农村几乎是户户有农田，家家有秸秆，秸秆焚烧呈点源分布，秸秆禁烧的执法人员往往顾此失彼，只能抓一个算一个，农民对此有恃无恐。
二是资金不足。秸秆是很有用的资源，将秸秆合理利用，既能解决秸秆焚烧问题，又能产生巨大的资源。例如秸秆气化、秸秆产沼气等秸秆资源化利用项目，技术成熟，但投资费用较大，在资金不足的情况下，政府部门难以大范围推广，只能做试点工作。再如秸秆机械粉碎、机械还田等工作的开展也需要政府资金补贴，才能调动农民的积极性。
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