2019年第12期
为深入贯彻落实国务院、农业农村部、浙江省、台州市非洲猪瘟防控工作会议和《农业农村部关于切实加强生猪及产品调运监管工作的通知》等相关文件精神。台州市黄岩区在做好本区域养殖场、屠宰场和无害化处理场的防控到位外，尤其注重生猪及其产品调运的有效监管；各部门联防联控重拳出击，全力打好非洲猪瘟防控阻击战，筑牢防止疫情传入的保护屏障，努力确保非洲猪瘟疫情不传入黄岩区，保障黄岩区生猪产业健康稳定发展，做到防疫安全和市场保障供应安全。其具体做法与经验值得借鉴如下：1 领导重视监管到位
自去年8月7日开始全国各地均有多次召开非洲猪瘟防控工作部署会议，黄岩区也不例外，其区党委政府主要领导、分管领导亲自部署防控并参与督查工作6次，指挥部专题研究10
多次。区委书记重点强调指出在防控上务必加码、责任上层级落实，强化联防联控，
将疫情挡在区外。
区政府主要领导
牵头组建非洲猪瘟防控临时执法队，临时执法队由农业、市场监管、
公安、交警、交通运输、行政执法等部门的精英骨干30余人参与，开展不定期的联合执法行动、临时设卡检查。2部门职责分工到位
区防治动物疫病指挥部专门下发文件要求各乡镇街道、相关单位继续做好“一提高六加强”，思想认识到位再提高、主体责任落实再加强、疫情排查追溯再加强、调运监督管理再加强、泔水禁喂管理再加强、动物检疫监管再加强、
宣传培训教育再加强。区政府分管领导在多次部署会中明确各乡镇街道、成员单位在非洲猪瘟防控中的严格按照属地管理工作职责，要求区、乡两级党政主要领导亲自部署、亲自到一线督查、分管领导具体抓，乡、村网格人员立即行动，形成“区、乡、村”三级联动排查巡查报告机制，落实网格员580人，
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瓷管电阻器排查巡查养殖场户、冷库、市场2.53万次。同时，建立乡镇驻村干部包场（户）、党政领导包片（村）、基层站所兽医专技人员挂钩联系指导制度，落实“一对一”监管责任，并以文件形式予以公布责任人，接受社会监督。3
调运主体责任到位
根据省农业厅生猪及其产品调运主体条件规定，黄岩区细化生猪及其产品调运企业准入条件，特别是利用调运主体违法违规次数规定，暂停或限制调运主体的备案资格，促使调运主体守法经营，落实主体责任。
通过召开相关法律及防控业务知识培训280人次、发放
安全调运明白纸1600份、签订安全调运承诺书20份的方式，将省外调运主体责任落实到位。另外黄岩区通过电视新闻、农民信箱、等信息平台推送非洲猪瘟防治技术相关科普知识60余万条，发放非洲猪瘟科普彩挂图50套、防控手册210份，将防控知识科普宣传到位。4
部门协作到位
通过书面告知交通运输、市场监督管理、行政综合执法等部门车辆入境查验和市场准入要求（包括不同检疫证明式样，生猪及其产品调运相关手续查证要领等），落实车辆入境查验和市场准入责任，责任到部门、到点、到人，严防非法生猪及其产品进入黄岩区。
交通运输、市场监管部门车辆查验和准入监管时，发现违法违规调运行为，根据职责及时跟进查处，发现由相关部门查处的通过移送或抄告及时查处违法调运行为，至今交警部门查扣无牌无证轻型运输车1辆，协查提供车辆运输轨迹20多次，台州高速出口收费所联合推送违法违规调运线索50多起。
指挥部办公室牵头组织相关职能部门开展生猪调运督查和对辖区内餐厨剩余物全链条开展联合执法监管和暗访20次，对发现的问题下发督查整改函并报区政府主要领导，重大问题必要时提出追责要求。
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违法案件查处到位
黄岩区分别在黄岩沈海高速台州与104国道处和台州南进出口设立2个非洲猪瘟临时检查站，所有动物及其产品全部进站进行目的地落地报验。农业（畜牧兽医）、交通运输、公安交警部门组成联合检查组24h 轮班值守，与不定期卡点检查结合。区政府分管领导亲自部署召开联合打击省外违规调运生猪及其产品工作协调会2次，非洲猪瘟防控工作临时执法队经常性连续工作48h。自去年8月份非洲猪瘟开始联
合查获违法违规调运动物及产品案件58起，处10.6万
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黄岩“五个到位”，筑牢调运监管防控屏障
解崇斌，黄
源，翁宇翔
（浙江省台州市黄岩区畜牧兽医局，浙江黄岩318020）
DOI:10援3969/J.ISSN援1671-6027援2019援12.006
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作者简介：解崇斌（1973～），浙江省台州市人，本科，农艺师。主要从事园艺、畜牧兽医工作。
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