邢台市人民政府关于全面提升太阳能建筑一体化水平继续实施“太阳能建筑城”的意见 文章属性
∙【制定机关】邢台市人民政府
∙【公布日期】2013.10.10
∙【字 号】政字[2013]18号
∙【施行日期】2013.10.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】个体工商户
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邢台市人民政府关于全面提升太阳能建筑一体化水平继续实施“太阳能建筑城”的意见
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（政字〔2013〕18号）
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
我市于2008年被中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会、中国可再生能源学会太阳能建筑专业委员会联合授名为“太阳能建筑城”。为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》和《民用建筑节能条例》，把好机遇，创新驱动，科学发展，全面提升，继续实施“太阳能建筑城”发展战略，深入推进太阳能在建筑领域的应用，加快发展阳光经济，建设和谐邢台，现提出以下意见： 一、继续实施“太阳能建筑城”的基础与优势
（一）太阳能资源丰富。我市属于太阳能资源较丰富地区，太阳能年辐射总量为5900MJ/㎡，全年平均日照数为2800-3000小时，日照率为50-70%，具有良好的太阳能资源优势。
（二）太阳能热水器产业形成规模。我市太阳能产业始于70年代，是全国起步最早的城市之一。目前全市太阳能生产企业10余家，从业人数近2万人，年生产太阳能热水器达50余万平方米，年产销量占河北省总产量的70%左右。
（三）高新技术研发全国领先。我市太阳能行业有多家高新技术企业。河北晶龙集团被国家科技部认定为“国家火炬计划宁晋太阳能硅材料产业基地”。河北光源太阳能公司是高新技术企业，拥有13项国家专利，具有独立知识产权的多流道真空管集热太阳能开水器（系统），达到了国内先进水平；河北三环太阳能有限公司被列为河北省太阳能利用科研生产基地，首批获得国家CGC产品质量认证企业。我市太阳能热水工程安装到国内的10余个省和越南、泰国、丹麦等国家和地区。
（四）各项政策提供了发展机遇。国务院办公厅下发了《绿建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、省政府办公厅下发了《开展绿建筑行动创建建筑节能省实施意见的通知》（冀政办〔2013〕6号），为我市全面提升太阳能建筑一体化应用提供了更加有利的发展机遇和空间。
二、指导思想及工作目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以壮大太阳能产业为基础，以科技创新为支撑，抢抓新机遇，打造新优势，按照“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的总体要求，坚持“政府引导，市场运作，示范带动，规模应用”的工作机制和模式，深入推进太
阳能在建筑中的应用，加快发展阳光经济，努力把我市建成全国知名的“太阳能建筑城”。
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（二）工作目标。到“十二五”末，全市民用建筑中全面应用太阳能建筑一体化技术，应用率达到全省领先，全国较高水平，使城市形象显著提升，城市品牌深入人心。太阳能及相关产业产值力争突破15亿元，成为全国范围内太阳能普及率最高、科研水平最强、生产能力最大、市场份额最高的地区之一。
三、工作重点
（一）大力推进太阳能综合利用。全市范围内新建、改建民用建筑和实行集中供应热水的医院、学校、饭店、游泳池、公共浴室（洗浴场所）等热水消耗大户，要应用太阳能热水系统与建筑一体化技术。积极推进太阳能光电在建筑中的应用。
（二）壮大太阳能龙头企业。重点扶持一批太阳能骨干企业，培育集太阳能产品生产、技术研发、试点示范、设备制造、科普教育于一体的基地建设，形成太阳能光伏、光热、采暖、制冷等与太阳能利用关联度高的产业聚集区，以此带动太阳能产业体扩张，实现从太阳能名牌产品、名牌企业到名牌产业的升级，成为具有强大竞争力的新型支柱产业。
平面度怎么测量 （三）延伸太阳能产业链条。利用产业优势，建立行业协会，筹建“太阳能研发中心”。组织科研人员开展太阳能采暖、光电应用技术的开发、集成和应用示范，逐步形成太阳能产业集。
（四）优化产业发展环境。各有关部门要围绕全面打造太阳能建筑城这一城市品牌，营造良好的发展环境、舆论环境。规划部门在建筑与太阳能一体化设计方案审批时，要严格把关，确保建筑立面整齐美观，协调有序。建设部门要从设计、施工图审查、监理、验收等环节把关，保证把这项工作落到实处。
（五）组织实施高端太阳能建筑应用示范工程。规划、建设、城管、科技、农业等部门，要密切配合、通力协作，抓好几个建筑节能标准高、可再生能源综合利用好的示范小区和公共建筑示范项目；选择城市道路、住宅小区、公园、政府机关、学校等示范安装太阳能公共照明；积极开展太阳能利用示范村活动，在农村逐步推广太阳能建筑一体化，尤其是在新民居建筑中要采用太阳能建筑一体化。
四、保障措施
（一）组织保障。市政府成立邢台市全面提升太阳能建筑一体化水平继续实施“太阳能建筑城”领导小组（名单附后），并下设办公室，办公地点在市建设局。负责制定太阳能建筑应用规划，组织具体方案的实施，解决推进工作中的问题，督促各项工作落实，及时总结经验进行推广。
（二）政策保障。对“太阳能建筑城”的相关项目建设，有关部门要简化审批手续，提高办事效率，提供优质服务，加快项目建设进度。各级规划行政主管部门依法对民用建筑设计方案进行审查，审查应充分考虑太阳能热水系统利用的要求，合理确定建筑的布局、形状和朝向。各级建设行政主管部门应将太阳能热水系统的设计纳入设计管理体系，对因技术或其他特殊原因不能应用太阳能热水系统的民用建筑予以审核认定，对太阳能热水系统安装工程进行质量监督管理。对应应用而不应用太阳能热水系统的民用建筑，规划行政主管部门不得颁发《建设工程规划许可证》，施工图审查机构不得出具《施工图审查合格书》，建设行政主管部门不得颁发《建筑工程施工许可证》、不得办理竣工验收备案手续。
（三）人才保障。有关部门和企业要抓好人才的培养和教育、高层次人才智力的开发和引进工作；成立建筑与太阳能一体化专家指导委员会，指导推广应用工作。
（四）舆论保障。市两报、两台要围绕继续实施“太阳能建筑城”，做好宣传报道工作，进一步增强全民的节能意识，营造社会关注、人人支持的良好氛围。
五、其他事项
2007年1月4日印发的《邢台市人民政府关于实施太阳能建筑一体化打造“太阳能建筑城”的意见》（政字〔2007〕1号）同时废止。
附件：邢台市全面提升太阳能建筑一体化水平继续实施“太阳能建筑城”领导小组成员名单
2013年10月10日
隔热断桥铝型材 附件：
邢台市全面提升太阳能建筑一体化水平继续实施“太阳能建筑城”领导小组成员名单
组 长：路洪昌 市委常委、市政府副市长
成 员：胡海鹰 市政府副秘书长
刘建峰 市建设局局长
刘彦涛 市城乡规划局局长
周宝战 市城管执法局局长
赵占平 市科技局局长
xv-851 周世凡 市建设局调研员
郑占锋 市城乡规划局调研员
陈 石 市发展改革委党组成员
领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，办公室主任由周世凡同志兼任。
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