监理依据
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国人民防空法》
《中华人民共和国合同法》
《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）
《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
《工程建设监理规定》（建设部国家计委[1995］737号]
《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）
《人民防空工程建设监理管理规定》（国人防【2011】118号）
《山东省实施90DYW1<地龙多肽中华人民共和国人民防空法>办法》
《山东省人民防空工程建设监理实施细则》
2、建设单位监理委托合同。
3、建设单位与承包单位签定的工程承包合同。
4、政府批准的建设计划、规划文件。
5、设计文件（施工图、设计联系单、图纸会审记录）。
6、与人民防空工程有关的施工验收标准规范。主要有：
《建设工程监理规范》（GB50319－20O0）
《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）
《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01—2002）
四轴机械臂《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》（RFJ01—2002） 7、有关的图集和材料标准。
07FJ01-03 防空地下室建筑设计、07FG01-05 防空地下室结构设计、07FK01-02 防空地下室通风设计、07FS02 防空地下室给排水设施安装、07FD01-02 防空地下室电气设计、08FJ04 防空地下室固定柴油机电站、07FJ05 防空地下室移动柴油电站。（主编单位：中国建筑标准设计研究院、上海市地下建筑设计研究院、北京市建筑设计研究院、中国建筑东北设计研究院、中国建筑设计研究院建筑专业院）
人民防空工程防护设备选用图集RFJ01-2008（发行单位：国家人民防空办公室）
2002RJ建筑工程，环网2002RG结构工程，2002RM防护门、防护密闭门、密闭门，2002RD电气工程，2002RF通风工程，2002RS给水排水工程（主编单位：总参工程兵第四研究院） 8、工程有关合同、文件及技术资料。
9、当地城建部门制定或批准的有关工程建设文件。
10、经审批的施工组织方案。
基本概念
1．人民防空工程：战时防备敌人空中袭击，有效地掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全，保存战争潜力的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。
2．人防工程对各种武器破坏因素的防护性能主要有以下几个方面：
（1）对核武器地面冲击波的防护；
（2）对化学武器、生物武器和放射性沾染的防护；
（3）对早期核辐射、光辐射的防护；
（4）对火灾的工程防护；
（5）对常规武器的防护；
（6）对核电磁脉冲和核爆地震动的防护。
3．人防工程专用设备：防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、其它专用防护设备产品。
4．防护单元：在人防工程中，其防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间为防护单元。
5．抗爆单元：在较大的防护单元中设置抗爆隔墙，把一个防护单元分隔成多个抗爆单元，在一个抗爆单元被击中时，抗爆隔墙可以保护其它抗爆单元中的人员安全。
6．临空墙：一侧受核冲击波直接作用，另一侧为不接触岩、土（包括人防工程内部）的墙体。
7．防护密闭隔墙：相临防护单位之间的隔墙称为防护密闭隔墙。
8．密闭通道、防毒通道：在出入口的防护密闭门和密闭门之间或密闭门与密闭门之间靠密闭隔绝作用阻挡冲击波压力和毒剂等侵入的工程内部空间称为密闭通道；具有通风换气条件，依靠超压排风阻挡室外毒剂侵入的密闭通道称为防毒通道。
人防工程施工常见问题
一、土建工程的问题
1、底板
（1）在梁板体系中，当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时，板的上层钢筋放在梁的主筋上面
（2）人防门的门框插筋及门槛钢筋没按要求设置
（3音箱的制作）人防门的门槛高度、门框墙宽度不够，无法安装门扇，影响使用功能。
（4）人防门的门框墙及门槛的截面尺寸太小，门槛的钢筋成型和绑扎不符合要求
（5）悬板活门、胶管活门门框的钢筋成型和绑扎不符合要求
（6）人防门槛的施工不符合要求或活置式人防门门槛下没有设置钢筋
（7）大于3m跨度车道出入口的临战封堵未设置下槛梁
（8）排水沟相邻单元之间、非人防区域与人防区域之间不应相通
（9）拉结钢筋设置不符合要求
2、内外墙
（1）人防门框及门框钢筋成型和绑扎未到位
（2）防护门门洞四周转角处没有绑扎斜向钢筋
（3）直接受侧向冲击波的人防门、悬板活门、胶管活门没有嵌入墙体，无法承受对侧向冲击波破坏作用的防护
（4）外墙采用止水钢板施工缝时没按要求施工
（5）门框箍筋与竖向或水平钢筋绑扎错误，或箍筋截面不够
（6）临空墙的钢筋没有按图成型和绑扎，内外侧钢筋颠倒
（7）临空墙在底板、顶板中的锚固长度不够
（8）外墙、临空墙、密闭隔墙、防护密闭隔墙使用穿墙塑料管或其他套管
（9）临战封堵预埋角钢框没按要求设置
（10）人防门门框角钢预埋的位置和方向错误，人防门开启方向错误
（11）人防门门框角钢的锚固筋没有锚固到门框墙中并固定牢
（12） 相邻防护单元防护等级不同时防护密闭门位置颠倒
3、顶板
（1）设于防护密闭门前通道的超压测压管未直接预埋于顶板钢筋中
（2）临战封堵预埋件的规格太小，没有和墙板中的预埋件焊接
（3）没有设置人防门门扇吊钩或吊钩的规格和留置位置错误
4、浇筑混凝土时，应按下列规定制作试块：
（1）标养抗压试块
①口部、防护密闭段应各制作一组试块；
②每浇筑100m3 混凝土应制作一组试块；
③变更水泥品种或混凝土配合比时，应分别制作试块；
④防水混凝土应制作抗渗试块。
（2） 同条件试块
每次浇筑混凝土，按不同配合比各制作一组同条件试块。
（3）二波罗蜜 抗渗试块
每500m3混凝土制作一组标养试块和同条件试块。
5、土建竣工验收
（1）部分口部区域，未粉刷到位或表面毛糙
（2）部分粉刷或油漆质量差
（3）应一次施工、安装完成设施未一次施工、安装完成
人防工程的下列各项应在施工、安装时一次完成：
①采用钢筋混凝土或混凝土浇筑的部位；
②供战时使用的出入口、连通口及其他孔口的防护设施；
③防爆波清扫口、给水引入管和排水出户管。
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