政府与市民公交无障碍出行遇“障碍”

政府与市民公交障碍出⾏遇“障碍”
相关调查显⽰,⽬前,北京街头共跑着1.2万辆⽆障碍公交车,占所有公共电汽车总数的52.2%。其中,公交车内⽆障碍踏板⼤部分不能使⽤,或司乘⼈员不会⽤。在调查涉及的123条公交线路中,普遍缺少轮椅空间和轮椅固定装置,易造成轮椅乘客安全事故。除西城区、⽯景⼭区外,其他区公交站坡道设置率普遍低于30%。有关部门发放的1700余份有效调查问卷显⽰,残疾⼈对地⾯公交⽆障碍设施、⽆障碍服务满意率均不⾜五成。
踏板踩脚下轮椅乘客抬
今年59岁的韩先⽣家住地铁2号线和平门站附近。他的⽼伴⼉付⼥⼠形容两⼈的⽇常⽣活就是“家⾥蹲”。两年前的⼀次意外中,韩先⽣失去了双腿,⾃此活动全靠轮椅。有⼀次,两⼈花了60多元搭顺风车到顺义看望⼥⼉。可⾃2018年顺风车停运后,再看⼥⼉得打快车,需多花约100元,两⼈便再也没出过“远门”。“实在闷得慌,他就开着轮椅到地铁站西北⾓看鸟,有⼏个⽼邻居爱聚在那⼉遛鸟。”付⼥⼠说。
提起公交⽆障碍出⾏,韩先⽣夫妇⽆⽐向往,“只要公交有踏板,能⽅便轮椅上下,只要道路有坡,我们就能⾃由⾏动了。”
听说公交车上装了⽆障碍设施,有供轮椅上下的踏板,夫妇俩都很想试⼀下。
8⽉25⽇,记者跟随韩先⽣体验了⼀番。上午10时20分许,韩先⽣开起电动轮椅先出了门。⼀路⾃南向北⾏⾄和平门内公交站,准备搭乘公交到陶然亭公园,“只要给我个坡,我哪⼉都能去。”他信⼼满满地说。
但是,事情的发展显然超出了韩先⽣的预料。当天正逢周⽇,公交站台上并⽆其他乘客等车。⼏分钟后,⼀辆车头右下⽅贴着⽆障碍标识的14路公交车进站,停在公交站牌下。
跑着赶来的付⼥⼠急忙将轮椅推到贴有⽆障碍标识的中门前,门打开,⼀名⾝穿保安制服、胸前挂⼯作证的男⼦站在车门内的黄⾊踏板上,双⼿垂在⾝体两侧,眼睛盯着轮椅上的⽼⼈,看上去有些不耐烦,也有些不知所措。“这辆公交是⽆障碍的吗?我们怎么上?车台这么⾼,轮椅推不上去啊。”付⼥⼠看着⾼⾼的车台,⽆奈向该名保安求助。
“啊?”该名保安表⽰也没办法。后来,还是⼀名⾝穿绿上⾐的年轻⼈下车,帮付⼥⼠抬起轮椅向车内送,该名保安才伸出⼿,同另⼀名乘客⼀起将轮椅接上车。
随后,公交车关门前⾏,停放在轮椅专区的电动轮椅也跟着左右晃动,韩先⽣腾出右⼿紧紧抓住公交车窗前的扶⼿。见记者忙着固定轮椅的挡板、安全带等装置,付⼥⼠赶紧低声说,“不⽤绳⼦,不⽤固定。能上车已经很好了,别⿇烦⼈家了。”
同韩先⽣经历相似,乘轮椅出门的黄⼥⼠经常往返于⽯景⼭杨庄⼩区与⾦顶街三区,因此常乘527路公交车。但今年8⽉始,黄⼥⼠发现部分527路公交车内原本供轮椅停放的区域,新装了4把座椅。“上车之后,司乘⼈员也没提醒。轮椅没地⽅停靠,只能挨着后门。但公交车靠站停车开门时,轮椅很容易被挤下去。”黄⼥⼠告诉记者,有⼀次,她的轮椅与⼀辆婴⼉车都堵在过道内,其他乘客下车很不⽅便。从此以后,黄⼥⼠每次出⾏都尽量避开该趟公交车。
记者注意到,⽆障碍公交车上除了普遍缺少轮椅空间,⽤来固定轮椅的安全带也有的打结,有的断成两截,甚⾄根本就没有装设安全带。
改锥随⾝带轮椅出站难
记者⽇前乘坐⼀辆有明显轮椅标识的专67路车,向⼀名乘务员询问⽆障碍踏板如何使⽤,该名乘务员却反问记者:“⽆障碍踏板是什么?”他说,那块区域从来没打开过。“要是有乘客离不开轮椅,怎么上公交车呢?”记者问道。该名乘务员说:“⼀直以来都靠抬。”
此外,记者发现,虽然⽆障碍公交车都配有⽆障碍踏板,但其中⼤部分⽆法使⽤。记者在⼀辆345路公交车上看到,⽆障碍踏板的翻盖⾥已积满污垢,乘务员说他们也不确定能不能使⽤。还有乘客向记者反映,很多⽆障碍踏板的翻板已经锈坏,⽆法使⽤。“有时出门我会带着扳⼿,让乘务员帮忙撬开。”常坐轮椅出⾏的王⼥⼠说。
家住天坛东侧的李先⽣常到东城区残联参加活动,出⾏经验丰富。“我们都随⾝带⼀把⼤改锥,即便公交司机、保安知道踏板等⽆障碍设施在哪⼉,但是如果踏板锈住了,很难掀开,就得⽤改锥撬开。”
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今年60岁的李先⽣因患⼩⼉⿇痹症,年轻时开残摩,上了年纪就改开电动轮椅出门。让他最烦⼼的是位于家门⼝的法华寺公交站,站台两侧都没有坡道,“下了公交车,轮椅就被困在站台上,下不来。”
9⽉28⽇21时许,沿崇⽂门外⼤街南⾏进⼊天坛路不久,记者便来到法华寺公交站。记者看到该站台是6路、41路、35路、34路、36路和60路等多条公交线路的停靠站。站台设在天坛路西侧辅路上,⽐辅路地⾯⾼出⼀个台阶,站台与地⾯之间,没有坡道连接。
别看就⼀个台阶,这却成了李先⽣的“⼼病”。他每次和朋友们去东城区残联参加活动,在法华寺公交站⼀下车,就⾯临这个马路⽛⼦的挑战,“只能等着热⼼⼈来帮着抬。”李先⽣说,轮椅重,得凑够两个⼈才抬得动,看⼤家都匆忙赶路,⾃⼰也不好意思请⼈帮忙。
李先⽣告诉记者,前⼏年⾃⼰也不怎么出门,感觉⽤不着,对⽆障碍设施不关注,就在家⾥闷着。这⼏年,残联组织了很多关爱活动,⿎励残障⼈⼠⾛出家门,“政府⿎励我们⾛出家门,丰富⽣活,我认为最关键的就是‘⾏’,这个难题解决了,我们出门就没问题了。”
记者在采访过程中发现,不少公交站台都没有设置坡道,给乘坐轮椅出⾏的⽼年⼈和残疾⼈带来不便。
“尤其是长安街沿线往来⽯景⼭的线路,像地铁⼋宝⼭公交站台等都设有栏杆,没有坡道,栏杆⼝很⼩,⽽且公交车停车的时候⼤都不会对着栏杆⼝,轮椅根本没办法上去。我知道栏杆是为安全考虑,但是让我们出⾏很不⽅便。”残障⼈⼠黄⼥⼠说。
报站器常哑声车台⾼难上下
家住朝阳区劲松中街⼩区的秦师傅今年74岁,两眼视⼒0.02,只能模模糊糊感觉到光亮。他向记者反映,不少公交车上的报站器不报站,给视⼒残障⼈⼠带来不⼩的⿇烦。
秦师傅说,公交车上的报站器就是视⼒残障⼈⼠的“眼睛”。“有的公交车不开报站器。我家⼩区⼤门北侧的劲松中街站是公交41路、54路、674路的停靠站,每次在站台等车,都得向⾝边乘客打听开来的是⼏路车。”他说,即便是上了车,也得⼀遍遍问⾝边乘客“到哪⼀站了”,很容易坐过站。秦师傅和熟悉的盲⼈朋友们⼀起统计,有三成公交车都不开报站器。
另外,记者了解到,之所以有公交车不报站,除了没开报站器,也有不少语⾳报站系统已经损坏,或是公交车就没装语⾳报站系统。⽐如,以“房”字开头的房31路、房13路、房28路等公交车就没装语⾳报站系统。
秦师傅反映的另外⼀个问题是公交车车台过⾼,“我个⼦⾼,上下车尚且够呛,更别说个⼦较矮的盲⼈了。”“得拔着⾝⼦使劲⼉向上,⼀不⼩⼼腿还给磕了。”秦师傅说。
北京公交⽆障碍出⾏调查
⽆障碍设施及服务满意率约五成
以两条线路为样本,有关机构在2018年发布了北京市残疾⼈出⾏现状调查。所收回的1700余份问卷显⽰,肢体、视觉、听觉残障⼈⼠分别约占51%、23%、16%,他们对公交⽆障碍设施及服务的满意率均约五成。
其中,58%的调查对象认为公交车辆、公交站点以及公交站点周边环境的⽆障碍设施建设不⾜,45%的调查对象认为地⾯公交⽆障碍设施管理不到位。
北京公交⽆障碍问题分析
结核杆菌蛋白芯片车辆问题
56% 上下车困难
53% ⽆障碍标识数量不⾜
49% 信息缺失
48% 缺乏轮椅停靠区
无线充电ic48% 缺乏轮椅停靠区
站点问题
55% ⽆障碍设施不⾜,车辆与站点衔接不畅
49% 候车空间不⾜,站点与周边环境⽆障碍衔接不畅
站点周边环境问题
60% ⽆障碍设施衔接不畅,缺乏系统性
48% ⽆障碍设施建设不标准,管理不到位
52% ⽆障碍标识数量不⾜
⼈物对话
专访北京公交社会监督员张振民
硬件统⼀标准软件加强服务
就地⾯公交⽆障碍环境及设施的相关情况,记者采访了北京公交社会监督员张振民,他认为,⽆障碍环境、设施及服务亟待全⾯提升,关键要抓两点:⼀是在硬件⽅⾯统⼀标准,⼆是在软件⽅⾯开展培训,提升服务⽔平。
记者:⽬前北京地⾯公交的⽆障碍环境整体情况如何?
张振民:相关统计显⽰,北京公交集团有约10万名员⼯,常规线路800余条,2万余辆公交车,其中⽆障碍车辆1.2万余辆。北京公交集团有9个客运分公司,我抽取第四客运分公司辖下的公交车,⾛完了23个车队,对公交车上的⽆障碍标志、踏板、电⼦屏、语⾳报站系统以及车上轮椅停靠区域、固定设施等⽆障碍设施进⾏检查,发现除双层公交车及⼀些⼩型且⽐较旧的车型外,⼀些新车型基本配置有⽆障碍设施,这⼀⽐例能过半。
记者:⽆障碍设施配建及利⽤情况怎样?
张振民:据我了解,公交⽆障碍设施建设⽅⾯还存在⼀些问题,⽐如有的公交站台没坡道,有的站台太⾼;有的公交车台较⾼,残障⼈⼠上下车不⽅便;有的公交车进站台停靠,⽆障碍踏板、轮椅与坡道不配套等等。这些问题都显⽰出公交⽆障碍设施还没有执⾏统⼀标准。
在对⽆障碍设施的使⽤与维护上,问题还⽐较⼤。⽐如有的踏板⽣锈,⼀旦有轮椅上车,公交车服务⼈员有的不了解踏板,有的因踏板⽣锈打不开。另外,电⼦屏损坏、乱码,语⾳报站系统哑声等问题也⽐较常见。这些为残障⼈⼠出⾏带来不便。
记者:这些问题怎么解决?
张振民:北京正在推⾏地⾯公交⽆障碍⾏动。我认为⼀⽅⾯应该抓硬件,就⽆障碍标志、踏板、站台坡道、电⼦屏及语⾳报站装置等进⾏建设和完善。这是⼀个系统、联动的社会⼯程,需要公交、道路、市政等相关部门共同参与。另⼀⽅⾯,对⽬前已有的⽆障碍设施的使⽤,应对司乘⼈员加强培训,⼀⽅⾯提⾼他们对残障⼈⼠的服务能⼒,另⼀⽅⾯切实增强服务意识,坚持和发扬北京公交为民服务的好传统。本报记者张淑玲
记者点评
千万不要锈住了服务
⼀级台阶,⼀道沟坎,⼀⾏⽂字,⼀句报站……这对于正常⼈⽽⾔普通得不能再普通的出⾏⽇常,对于肢体、视⼒或是听⼒残障⼈⼠⽽⾔,都可能是难以逾越的障碍。⼀次安全、不那么⿇烦他⼈的出⾏,是埋在不少残障⼈⼠⼼中的梦想。要实现这个梦想,排除这些障碍,让残障⼈⼠⾛出家门,融⼊社会,⼀个不可或缺的“坡道”,就是“服务”。
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要实现这个梦想,排除这些障碍,让残障⼈⼠⾛出家门,融⼊社会,⼀个不可或缺的“坡道”,就是“服务”。
“有的公交车没有语⾳报站,就得⼀遍遍问⾝边乘客到哪⼀站了,否则很容易坐过站。”“我们都随⾝带⼀把⼤改锥,如果⽆障碍踏板⽣锈了,⽤改锥就能撬开。”“不⽤绳⼦固定,这已经很好了,别太⿇烦⼈家了。”“公交站台没坡道,⼀个台阶也能难死⼈,轮椅下不来,就只能等路过的热⼼⼈来帮忙。”多名残障⼈⼠告诉记者,因为⽬前⽆障碍环境还不尽如⼈意,⾛出家门的残障⼈⼠只是少数,多数仍被困在家⾥……连续多⽇体验残障⼈⼠的公交出⾏,除了发现⼀些⽆障碍设施硬件的不⾜,令记者更感担忧的,还是公交车上司乘、保安等服务⼈员对⽆障碍设施不了解的茫然,以及对急需帮助对象的漠视。⽽这些,给正在尝试⾛出家门的残障⼈⼠带来的,是更⼤的阻碍。
⼀⽅⾯是残障⼈⼠对⾛出家门、融⼊世界的热望,⼀⽅⾯是不愿给他⼈带来⿇烦的⼼理,此外还要⾯对⼀些服务⼈员的不耐烦和嫌⿇烦。“我们也不知道,帮残障⼈⼠上下车,是不是司乘⼈员的责任或是义务?如果是,那为何让他们帮⼀下那么难?如果不是义务,⼈家想帮就帮,不想帮就不帮,残障⼈⼠出⾏⼜哪⼉来保障?”⼀位残障⼈⼠家属曾这样质疑。记者了解到,北京公交集团在其《2018年社会责任报告》中指出,企业在地⾯公交出⾏中秉承“以⼈为本乘客⾄上”的核⼼价值,其企业精神是“⼀⼼为乘客责任勇担当”。如此看来,作为乘客中最需要帮助的⼀个体,公交服务⼈员有责任、有义务向其伸出援⼿。
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今年9⽉25⽇,李素丽获我国“最美奋⽃者”荣誉称号。作为⼀名北京公交售票员,她被誉为“盲⼈的眼睛”,李素丽公交服务精神也随着“李素丽”弘扬光⼤。对待弱势体的态度,体现的是⼀个城市的温情,也是⼀个社会⽂明程度的标志。记者认为,这种服务精神的光辉,应更多照耀需要帮助的残障⼈⼠。
正如北京公交社会监督员张振民所⾔,“踏板可以⽣锈,但北京公交的服务精神不能⽣锈。北京公交的‘李素丽精神’需要弘扬,公交的⼀些好规矩不能丢。”
⾯对搭乘公交的残障⼈⼠,亟须公交服务⼈员能热情、主动地伸出双⼿,帮助他们安全搭乘公交车,给残障⼈⼠真正⾛出家门提供⼀个“坡道”。记者呼吁,公交部门应加强对司乘⼈员使⽤⽆障碍设施的培训并提⾼他们的服务⽔平,真正令残障⼈⼠感觉到,“只要给个坡,我哪⼉都能去。”
温馨提⽰
公交⽆障碍标识:
公交车挡风玻璃右下侧
在公交车中门外侧,设有按钮,可通知司乘⼈员搭车需求。
⽆障碍踏板:
公交车右侧中门内,黄⾊,有轮椅标志。分翻转式、抽拉式等。
轮椅区域:
微肽胶原蛋白轮椅进⼊门内,地⾯黄⾊,车厢及两侧装有扶⼿,设有安全带固定轮椅。

本文发布于:2024-09-23 02:14:25,感谢您对本站的认可!

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