浙江省新闻出版局关于印发《浙江省新闻出版局(版权局)行政执法责任制实施方案》的通知 丝杠加工
文章属性
∙【制定机关】浙江省新闻出版局
∙【公布日期】2006.12.30
∙【字 号】浙新出发[2006]86号
∙kv7【施行日期】2006.12.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
浙江省新闻出版局关于印发《浙江省新闻出版局（版权局）行政执法责任制实施方案》的通知
（浙新出发〔2006〕86号）
机关各处室：
现将《浙江省新闻出版局（版权局）行政执法责任制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
行政执法责任制是规范和监督行政行为的一项重要制度，也是依法行政的重要依据。各处室要认真组织学习行政执法责任制有关内容，熟悉执法要求和流程，落实执法责任和制度，按照法定职权开展执法工作。火麻仁胶囊
根据有关法律法规规章的修订完善情况和行政执法责任制执行过程中出现的问题，今后将对本实施方案的内容包括处室职能、有关制度进行修改完善。各处室在执行过程中有什么意见建议，请及时向办公室反馈。
浙江省新闻出版局
二○○六年十二月三十日
浙江省新闻出版局（版权局）行政执法责任制实施方案
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）和《中共浙江省委关于建设法治浙江的决定》、《浙江省人民政府关于推进法治政府建设的意见》（浙政发〔2006〕34号），深化完善和全面推行行政执法责任制，进一步规范行政执法工作，促进依法行政，根据有关法律法规规定和省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》（浙政办发〔2005〕117号）的精神，制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标
（一）指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略要求，紧紧围绕建设“法治政府”的目标，坚持执政为民，严格依法行政，进一步明确新闻出版（版权）行政执法部门的执法权限和职责，强化执法内部监督制约机制，把新闻出版（版权）管理工作纳入法治轨道，按照合法行政、合理行政、 程序公正、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，全面推行行政执法责任制工作，不断提高依法行政水平和行政效能。
（二）基本目标。《全面推进依法行政实施纲要》确定的基本原则、基本要求在我省新闻出版（版权）管理工作中得到有效贯彻；新闻出版（版权）管理部门执法能力得到进一步加强；科学民主决策机制和制度基本形成，政务信息公开基本规范；行政执法监督制度逐步健全，监督效能明显提高；新闻出版（版权）监督管理力度进一步加大；公民、法人和其他组织的合法权益得到进一步保障；领导干部和执法人员依法行政意识和能力得到显著提高；我省新闻出版（版权）管理和执法部门依法行政工作得到有力推进。
二、适用范围和要求
（一）适用范围
本方案适用于局机关具有行政执法和执法监督职能的处室。
具体为：办公室（人事教育处）、出版管理处（音像电子和网络出版管理处）、报刊管理处、印刷管理处、市场管理处、版权处、执法指导监督处。
（二）要求
将法律、法规、规章赋予的行政执法职能落实到具体执法机构和岗位，建立全方位的监督机制和奖惩严明的考核评议制度，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保障新闻出版和版权法律、法规、规章及有关规定的全面实施。
1、梳理行政执法依据，公布行政执法依据目录，正确执行法律、法规、规章。
2、合理界定内设行政执法机构、行政执法岗位的法定职权，执法流程明晰，要求具体、明确。
3、按照权责一致的要求，明确和落实内设行政执法机构的执法责任。
4、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和行政执法过错责任追究制度。
三、组织领导机构和工作机构职责
卷帘门门板 局依法行政工作领导小组是局依法行政工作的领导机构，负责行政执法责任制工作的宏观指导、组织协调、检查考核等工作。
办公室作为局行政执法监督机构，在局依法行政工作领导小组领导下开展行政执法监督工作，对各执法处室履行职责的情况进行检查，纠正执法错误，并具体负责执法责任制有关综合协调工作。
四、法定行政执法职能
省新闻出版局（版权局）是省人民政府主管全省新闻出版和版权工作的职能部门，对全省新闻出版和版权工作实施统一监督管理。根据有关新闻出版（版权）法律、法规、规章及《关于印发浙江省新闻出版局（版权局）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（浙政办发〔2000〕133号）的规定，本局的主要法定职能是：
（一）贯彻执行党和国家关于新闻、出版、著作权法律、法规和方针政策，受委托研究起草有关新闻、出版、著作权行政（行业）管理的地方性法规、规章草案，经审议通过后组织实施。
（二）制订本省新闻出版行业（含出版、印刷、复制、发行等，下同）的发展战略、总体布局、中长期发展规划、年度计划和重点出版物规划并指导实施。
（三）对全省新闻出版活动实施监督管理；负责全省图书、报纸、期刊及电子出版物的出版、复制、印刷、发行的管理，负责音像制品的出版、制作、复制的管理，负责互联网出版发行的管理。
（四）审核、报批新建出版单位和新办出版物（含图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版作品等，下同）出版、复制和发行（批发）单位；审核、报批音像制品总发行单位和新闻出版外商投资企业；审核、报批著作权集体管理、代理等机构；审核、报批或审批书报刊印刷单位。
（五）审批省内报纸开版、刊期和期刊开本、刊期等项目的变更；负责内部报刊转化为内部资料的审批和管理，音像制品制作单位的审批和管理，电子出版物制作单位的备案和管理，承接一般出版物印制的审批，图书和电子出版物批发单位的审批和管理。
（六）组织对各类出版物的审读和选题的审批、管理，查处违法出版物。
（七）管理全省图书、报刊、电子出版物市场，制定市场管理规定，查处非法出版活动和违反规定的行为。
（八）监督管理全省印刷业；负责制定全省印刷企业总量、结构和布局规划；负责书刊印刷国家级定点企业设立的审核和报批，书刊印刷省级定点企业和出版物印刷许可证企业设立的审批、管理。
（九）负责监督管理全省中小学教科书的出版、印刷、发行，规范教学用书市场。
地震的模拟实验 （十）管理全省著作权工作（包括计算机软件著作权），宣传普及著作权法律、法规；负责查处在全省有重大影响的著作权侵权案件，依法组织鉴定著作权侵权行为；负责新闻出版和著作权方面的对外交流与合作，会同有关部门协调、管理出版物的进出口贸易。
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