高杉峻：本文节选自我最新主编的《民商法实务技能手册》的第二版。此次修订出版，在首次出版的基础上调整、增补过半，并根据《民法典》及最新司法解释做了全面更新。
其他53位法律行业的资深作者和我一起，毫无保留地分享了从事民商事诉讼/非诉业务必备的68项实务技能，相信本书对勇敢走向独立执业的法律同行能够提供到帮助。
企业印章管理指引
作者｜陈晓峰（上海市联合律师事务所律师，：brianchen0323）
*本文经作者授权发布，不代表其供职机构及「高杉LEGAL」立场与观点，且不作为针对任何个案的法律意见或建议*
企业经营过程中，印章管理是重要环节，用印不规范带来的损失始终是企业需要重点关注和预防的，尤其在施工企业，面对“印章多杂、项目分布全国”等特点，如果没有完善可靠的印章管理制度，日常经营和风险控制往往如履薄冰。本文从印章使用、停用、回收、销毁等环 节，提供印章管理的意见与方案，希望对企业印章管理工作有些许帮助，也希望能与同行多多交流。
一、法律规定
印章管理不合规、使用不规范造成的法律纠纷主要表现在表见代理方面，涉及的主要法律条款为：
《民法典》第490条规定，“当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立”。
《民法典》第172条规定，“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效”。声波驱散器
二、印章分类
印章分类是用印风险控制的起点，合理的分类可以区分印章使用范围和要求，限制印章用印范围及权限，防止用印失控。通常，企业印章分为五类：行政公章、印鉴章、部门章、业务章以及其他印章等。
行政公章：指以公司、分支机构等名义行使相应职权的印章，如企业公章、分公司公章等。 印鉴章：指以企业、分支机构以及部门等领导人员、负责人名义实施职务行为的印章，如法定代表人印鉴章、财务负责人印鉴章等。
部门章：指企业各职能部门行使相应部门职责的印章，如法务部章、人力资源部章等。
业务章：指冠以企业单位名称，用于业务管理活动并明确专门用途的印章，如合同专用章、资料专用章等。
其他印章：通常情况下，列入“其他”是指使用频率较低、数量较少的分类项目，但是在某些领域，公司对于其他印章的关注反而更加重视。例如，建设施工领域，项目部印章是公司印章管理的大头，而且项目部印章是跟着项目跑，分布全国各地，脱离公司总部管理，用印风险控制任务艰巨。
家用智能豆腐机三、印章的保管
(一)领取印章
印章管理部门统一负责印章的刻制以及必要的备案，刻制完成后，申请印章的部门应当落实印章保管人，印章保管人应当完整填写《印章保管人登记表》、签署《印章使用、保管责任书》，领取印章，妥善保管，印章管理部门将《印章保管人登记表》以及《印章使用、保管责任书》整理存档。 《印章保管人登记表》中须填写的内容主要为：(1)保管人姓名；(2)所在部门；(3)用印用途；(4)领用时间等。最后需要加盖领取印章。
《印章使用、保管责任书》须明确印章保管人的权利与义务，列明更为具体的操作规范或者行为准则，但不应该与公司颁布的印章管理办法相冲突。《印章使用、保管责任书》的主要内容为：(1)明确印章使用范围；(2)所保管印章使用流程；(3)保管和使用规范；(4)违规使用之责任承担等。
(二)保管措施
公司各类印章应当实行专人保管，严格执行“随用随盖、人在章在、人离章收”的操作要求。保管印章的地方，要装配牢固的锁，最好放入保险柜存管，并时刻处于监控范围内。
印章保管人必须严格按照印章管理办法以及《印章使用、保管责任书》保管和使用印章，每次用印后均应当填写《用印台账》。
《用印台账》主要登记事项为：(1)用印日期；(2)用印部门；(3)用印经办人；(4)所用印章；(5)用印事由等。
(三)保管交接
印章不得随意交给他人代管，如需要交由他人保管，无论是临时短期的，还是长期的，都应填写《印章交接/回收登记表》，将印章交由按照公司流程重新指定的人员，最后需要将《印章交接/回收登记表》交印章管理部门存档。
《印章交接/回收登记表》主要填写的信息是：(1)原使用部门、原保管人；(2)现使用部门、现保管人；(3)交接原因。最后应当加盖交接印章以确认交接时印章的状态、磨损情况以及是否为替换印章。
(四)定期排查与飞行检查
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公司印章较多且分布各地时，公司应当定期安排两名以上人员前往保管现场排查用印风险，排查内容包括但不限于：(1)印章是否保管妥当，保存环境是否符合“安全、固定、带锁”等要求；(2)《用印申请单》《用印台账》《印章交接/回收登记表》填写是否合规、完整，是否存在后补迹象(例如，《用印登记表》中多项不相关记录字迹相似、笔迹颜相同)；(3)应当存留的用印文件是否保存完好；(4)是否存在未经许可私自刻制的印章；(5)是否存在应当停用甚至应当销毁的印章等。
对于没有设立独立的印章管理部门或者印章数量较多、分布区域较广，定期排查是预防风险的重要保障，条件允许时，安排飞行检查，更能真实反映用印常态。
(五)印章遗失
印章发生遗失或者被盗情形时，印章保管人应当及时上报公司相关负责人，由法务部门制订应对和补救方案，采取包括但不限于追查印章下落、报告公安机关、公告印章作废等措施。当发生被盗情形时，在上报公司总部前，印章保管人还应当及时保护现场，防止人员随意进入，带来不必要的干扰。
四、印章的使用
(一)用印范围
用印混乱体现在：没有明确的用印范围，没有清晰界定印章的权限等。不当用印现象频现，企业可能面临承担巨大损失的风险。
例如，对于高风险印章之合同专用章，应当限制合同专用章的使用范围，尤其在各部门均设置有不同合同专用章时，应当根据企业各部门的不同权责，区分授权，授权范围原则上不得有重叠。如此，一方面可以清楚划分印章使用界限；另一方面可以在各部门职责范围内更高效地处理用印事宜，提高工作效率。
另外，对于公司规章制度的颁布或废止、重要文件、资金运作事项、涉及公司重大权益的法律文件(包括但不限于：备忘录、担保函、抵押文件)、法定代表人授权书委托事项、公司公函、向政府部门报告事项等重大用印事项原则上应当在用印管理办法或用印制度中清楚列为只可适用公司公章以及法定代表人印鉴章。
(二)用印申请
1．用印申请表
线性驱动器申请用印应当填写《用印申请单》，用印申请提出人应当是职能部门、分公司等，不得是个人，经办人为该职能部门或分公司等员工，不得是企业外部人员。
所需用印申请应当经过有权限的主管人员签字同意后，经办人方可持《用印申请单》与相对应的用印材料向用印保管人申请用印。《用印申请单》应当清楚记载：(1)申请部门或单位用印印章名称；(2)用印文件名称及份数；(3)经办人姓名；(4)审批人姓名；(5)批准人审批意见；(6)申请用印日期。稀土镁合金
经办人、批准人须在登记栏或审批意见栏内亲笔签名。
2．申请文件核对
印章保管人应当仔细核对申请用印文件与《用印申请单》所列清单在名称、数量上是否保持一致，文件的内容与文件名称是否存在明显不对应的情况，并避免盖印文件中夹带其他材料或空白纸张。
3．《快速用印清单》
根据业务需求，在平衡业务效率和法律风险的基础上，企业可以将某些用印申请列入《快速用印清单》。例如，业务部门申请营业执照复印件加盖公司公章、法务部门申请诉讼材料加盖公司公章等。
因为使用公司公章通常需要公司董事长或总经理签字批准，对于那些对企业经营风险影响较小但对时效要求较高的用印行为，可以将其列为快速用印，即不需要通过审批而直接盖印。
出于事后核实与责任追究考虑，用印时需要填写《用印登记表》。《用印登记表》应当清楚记载：(1)申请用印部门；(2)经办人姓名；(3)用印印章名称；(4)用印材料名称；(5)用印数量；(6)经办人签字等。印章保管人应核实该用印事项是否符合快速用印条件和要求，《用印登记表》是否真实、完整、清晰填写，并仔细核对《用印登记表》内容与实际用印情况是否一致。
4．用印盖章
印章保管人盖章时，应当确认所盖印章与所申请印章是否一致(尤其是印章保管人同时保管
多枚印章时)。盖章时，印章保管人须加盖印章在用印文件之企业名称上，覆盖企业名称，不得在空白处盖章。印章保管人在面对多页文件盖章时，须加盖骑缝章，且确保每一页都盖有印痕。
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