公共经济学
(题型：选择：15个简答：4个计算：1个论述：2个案例分析：1个）
1.公共经济学的特征（P3）
以经济学的方法来研究政府经济行为
更加注重对实际问题的研究
2.三大基本心理因素
有效总需求理论，取决于“边际消费倾向”“资本边际效率”“货币的流动偏好”
3.（考选择）实证研究：回答“是什么”、“不是什么”的价值判断问题。
( P20 ) 规范研究：回答“应该是什么”、“不应该是什么”的价值判断问题。
4.研究公共经济学的意义(P27)
1.有助于繁荣我国经济学的理论研究；
2.有助于政府更好地进行微观经济管理；
3.有助于政府更好地进行宏观经济管理，维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长；
4.有助于政府更好地参与社会产品的再分配，维持社会公平和社会稳定； 5.有助于在国际经济领域中为本国创建一个良好的国际环境，维护本国的经济利益。
5.资源配置含义及三种配置方式(P30)
含义：资源配置是指一国的不同生产要素如何分配的机制，它包括不同生产部门之间的配置、区域配置、规模配置和技术配置等。
资源配置方式：传统的社会习惯方式、政府机制、市场机制
6. 市场失灵的表现：（P38）①宏观性失灵；②信息的不完全性失灵；③公共性失灵；
④垄断性失灵；⑤外部性失灵；⑥社会公平分配失灵；
7.政府失灵的表现：(P42) ①政府政策偏差；②政府政策的低效率；③政府机构工作低效率； ④政府部门的自我扩张；⑤政府的寻租活动；
8.政府的经济职能:(P48)
⑴政府的资源配置职能①②③④
①区域间的资源配置②公共部门与私有部门之间的配置③消费与投资之间的配置
⑵政府的收入分配职能
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①生产要素之间的分配②各收入阶层的家庭之间的配置③当代人与下代人之间的分配
⑶稳定经济的职能
①主要表现在就业与物价方面②与国际收支相联系③关系到国民经济增长
⑷政府的调节职能
①设计管理和限制②价格和收入政策
9.政府发挥经济职能的主要手段（P51）
⑴财政政策⑵货币政策⑶收入分配政策⑷汇率政策⑸产业政策和物价政策
我国政府采用的是“国家调节市场，市场引导企业”的调节机制。财政政策、货币政策、收入分配政策和汇率政策等是主要运用的手段。
⑴财政政策
财政政策包括财政收入政策和财政支出政策；从财政政策对经济运行不同影响角度，分扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
⑵货币政策
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货币政策是指政府通过对中央银行的影响或控制，由央行调控货币的供应量来影响投资和edi电源
整个经济，以达到一定经济目标的行为。中央银行主要通过三大政策工具来调节货币的供应量：再贴现率、存款准备金率、公开市场业务。
⑶收入分配政策
收入分配政策是指政府通过调节工资和个人所得税税率、确保社会福利等手段，调节社会的收入总量和收入结构，从而规范分配行为，尽可能兼顾公平与效率。
⑷汇率政策
汇率是指两国不同货币之间的比价。政府运用汇率政策来调控经济，也就是根据本国的国际收支和国际贸易状况来决定本国的货币是升值还是贬值。
⑸产业政策和物价政策
产业政策是指政府按照经济发展的目标，来实现经济结构的合理化和组织的规模化。
物价政策是指政府对一些公共产品价格、居民生活必需品的价格实行管理。
10.效率的影响因素（P58）
⑴市场的外部性；⑵垄断；⑶公共产品的缺失；⑷非对称信息；⑸经济的周期波动插销螺母
11.收入分配公平是其他各种分配公平的核心。
12.公平的类型：（P64）（考选择）
⑴按应用的领域划分，可划为经济公平、政治公平、伦理公平
⑵按表现形式划分，可划为起点公平（条件公平）、机会公平、结果公平
⑶按分配的次序划分，初次分配公平、再分配公平
13.⑴论述：公平与效率的关系（P74）
1、效率优先观：指处理公平与效率的关系时主张经济效率的首要性。认为只有效率得到了提高才能更多的体现公平
2、公平优先观：指在处理公平与效率的关系时，以平等作为衡量分配是否公平的标准。在二者发生矛盾时强调平等的最终目的价值。
3、平等效率同等观：公平和效率两个政策目标同样重要，没有先后次序之分，二者必须兼顾，以最小的不平等换最大的效率，或以最小的效率损失换取最大的公平。
4、公平效率的对立统一观：一方面，效率与公平能同向运动，同时提高效率和维护公平，或减低效率和损害公平；另一方面，保证公平必须牺牲部分效率，提高效率有必须放弃部分公平。
⑵论述：如何让处理公平和效率的关系（P74）
1.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系，既要提高效率，又要促进公平；
2.兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业的同时，倡导汇报社会和先富帮后富。
14.公共物品的基本特性（P90）
特征竞争性非竞争性
排他性私人物品：衣服、私家车、
自有房屋俱乐部物品、有线电视、
图书馆、不拥挤但收费的公路
非排他性公共资源：环境、海洋中鱼、
遥控机器人
拥挤但不收费的公路纯公共物品：国防、灯塔、知识、不拥挤不收费的公路
15.混合物品的概念及分类:(p116)q110
定义：经济学中，将同时具有公共物品和私人物品特性的产品称为“混合物品”。
分类：⑴拥挤性的公共物品：一般是指那些随着消费者人数的增加而产生僧多粥少，从而减少每个消费者所
得份额的公共物品或服务。Eg:拥挤但不收费的公路
⑵价格排他性的公共物品：是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他性的公共
物品或服务。
Eg:不拥挤但收费的公路
16.外部性的含义：（P121）
外部性又叫溢出效应、外部影响或外差效应，是指一个主体（个人、家庭、企业等）的行为对他人产生的利益或成本影响。
17.纠正外部性的措施：(P126)(考案例分析)
⑴管制与指导⑵税收和补贴⑶企业合并⑷☆明确产权（看科斯定理）
【外部性】（看一下即可，不需要掌握）
1、外部性指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。社会成员从事经济活动时，其行为举动与行为后果的不一致性。主要分为正外部性、负外部性。
2、正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会收益，而受益者无须花费代价。例如，
水坝建造者不仅提供水力发电的效益，还对水上娱乐有价值；教育不仅对学生有益，也为整个社会提高了公民素质；植树种草不仅让自己受益，更为世界美化环境。
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