蟛蜞菊种子认真搞好2012年批零住餐行业抽样调查工作 各位代表：早上好！
为研究探索建立健全批发和零售业、住宿和餐饮业行业统计的调查方法、组织方式与数据收集方法，获取比较可靠的基层样本单位数据，进而为推估、评价全国分行业统计数据提供依据，去年，国家统计局在全国范围内组织开展了首次以全国为总体的批发和零售业、住宿和餐饮业行业抽样调查工作。去年的调查工作，在国家统计局统一组织与统筹安排下，我省各级调查队高度重视，通过各抽中调查队的辛勤工作，高质量地完成了去年的行业抽样调查工作，达到了检验方法、锻炼队伍的目的。经国家统计局研究决定，今年继续在全国范围内开展批发和零售业、住宿和餐饮业行业抽样调查工作（包括了批零住餐小薇企业的行业抽样调查工作）。今天的会议就是贯彻执行国家统计局全国工作会议精神、培训《微孔板孵育器2012年云南省以全国为总体的批发零售住宿餐饮行业抽样调查工作方案》和数据处理程序，请参会同志认真学习，深刻领会调查工作方案精神，要在本次会议上把方案和程序学会、学懂。各抽中州、市、县调查队按照调查方案要求认真组织实施。本次调查，责任重大，意义深远，任务繁重。 为完成好本次抽样调查工作，我提以下几点要求：
一、充分认识行业抽样调查和小微企业调查的重要性
（一）各地要充分认识做好本次行业抽样调查的重要性
1.草莓托做好行业抽样调查是国家统计局贸易统计改革的重要组成部分。长期以来，贸易统计基本上是围绕社会消费品零售总额这一指标开展工作的，用它来反映商品流通和消费状况，并用于批发和零售业、住宿和餐饮业两大行业增加值的核算。但是，随着社会主义市场经济的建立与不断发展，单靠这一指标已不能全面准确地反映消费品市场、流通与消费状况，以及满足GDP核算的需要，而且这一指标数据的调查难度越来越大，数据质量控制的难度越来越大。因此，从去年开始，国家统计局决定实施贸易统计改革，改革的方向就是贸易统计体系从以社会消费品零售总额为核心，逐步过渡到以批发和零售业、住宿和餐饮业行业统计为基础，进行贸易统计制度设计、调查组织和数据加工使用。
2.做好行业抽样调查可获得更为准确的行业数据。批发和零售业、住宿和餐饮业的一个重要特点就是限额以下部分所占比重较大。从第二次经济普查结果看，全国限额以下批发
和零售业销售额占到全行业销售额的近40%；限额以下住宿和餐饮业营业额占到全行业营业额的70%；特别是零售业和餐饮业限额以下比重分别达到60%和触摸屏手套80%亚麻网。目前，我们常规行业统计制度尚不能完全满足相关行业增加的值核算和有关部门行业管理的需要，期望通过限下批零住餐行业的抽样调查，获得更为准确的行业数据。
3.做好行业抽样调查是全面实施四大工程的具体要求。四大工程建设是“十二五”期间统计工作的重中之重，根据“整体推进、分步实施”的原则，采用分阶段实施的办法。第一阶段在“三上”企业，即工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等全面调查的企业，建立统一规范的企业单位名录库，实施企业一套表。第二阶段实施范围扩大到“三下”企业，即工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等抽样调查的企业，建立完善全部企业名录库，全面实施企业一套表。因此，这次调查也是全面实施四大工程的具体要求，对于下一步建立健全批零住餐行业抽样调查制度，具有十分重要的意义。
（二）充分认识做好小微企业调查统计工作的重要性
当前，调查队系统商业调查工作的重点是，在进一步做好行业抽样调查的基础上，加强对批零住餐小微企业的调查统计工作。大家知道，小微企业是一个国家国民经济发展的重要
支柱。一个国家的经济活力，在很大程度上取决于小微企业的发展状况。小微企业在整个国民经济中具有举足轻重的地位。一是提供新增就业岗位和保障民生的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业，相对于大中型企业，小微企业创业及就业门槛低，主要分布在劳动密集型产业，具有很强的吸纳就业能力，是保障民生和提高居民收入的重要力量。二是科技创新的支撑力量。小微企业是经济中最活跃的科技创新主体，通过吸收引进新技术、新工艺、新设备，增强市场竞争力，在带动我国电子信息、生物科学等高新技术成果实现产业化的同时，也成就了自身的快速发展。三是企业家创业成长的重要平台。成功的企业家一般都有从小微企业逐步成长的经历，小微企业为锻炼经营管理人才、培养企业家精神提供了平台。可以说，小微企业的拼搏创新，为带动产业生产技术升级、促进实体经济结构优化发挥了重要作用。
近年来，党中央、国务院一直非常重视小微企业的发展。特别是今年以来，受国内外复杂多变的经济形势影响，小微企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题更加突出，国家及时出台了一系列财税金融扶持政策，把支持小微企业健康发展作为巩固和扩大应对国际金融冲击成果、保持经济平稳较快发展的举措，放在更加重要的位置上。作为小微企业健康发展的重要基础工作，小微企业统计调查工作也提到了重要议事日程。在今
年初召开的国务院常务会议上，专题研究部署了进一步支持小型和微型企业健康发展问题，要求统计及有关部门要进一步加强对小型微型企业的调查统计工作，尽快建立和完善小型微型企业统计调查、监测分析和定期发布制度；并在《国务院办公厅关于印发进一步支持小型微型企业健康发展重点工作部门分工方案的通知》中，明确国家统计局牵头单位，进一步加强对小型微型企业的调查统计工作，尽快建立和完善小型微型企业分类统计体系、监测分析和定期发布制度，为宏观决策和企业生产经营提供参考依据。
国家统计局对这项工作高度重视，多次召开会议进行专门部署，把建立和完善小微企业调查统计工作作为统计落实科学发展观的重要内容，作为继“四大工程”之后又一项十分重要的统计工作来抓。国家统计局成立了以马建堂局长为组长的国家统计局小微企业调查统计工作领导小组，统一领导小微企业调查统计工作，有关部门正在积极制定了《建立和完善小微企业调查统计制度工作方案》，将于近期下发实施。
上个月，服务业小薇企业的抽样调查工作已经开展，这次会议，我们将布置开展批零住餐小微企业的抽样调查工作。批发和零售业、住宿和餐饮业小微企业数量多、比重大、变化快、行业差异大、统计基础差，具有很强的行业代表性和典型性，做好这两个行业小微企
业调查统计工作能起到很好的示范作用。但小微企业都存在统计基础差、生死变化快、配合调查的程度低、调查统计的难度大的特性。因此，做好这两个行业小微企业调查统计工作对于建立和完善小微企业调查工作具有十分重要的意义。
二、高度重视，周密安排
对于这项调查工作，各地要加强组织领导，落实条件保障。建立和完善行业抽样调查和小微企业调查是统计适应科学发展的一项重大举措，不仅工作难度大、质量要求高，而且政策性强、影响面宽。各级调查队一定要充分认识这项调查工作的重要性和艰巨性，高度重视，加强领导，加大组织协调力度，特别是要明确责任，配备必要的工作人员，确保今年调查工作的顺利完成，同时要有长远考虑，为这项工作的全面推开提供相应的组织保障和条件保障。
本次调查工作受到总队党组的高度重视，各抽中州、市、县（市、区）调查队要高度重视，精心组织，周密安排。回去后要成立由队长挂帅、抽调调查队业务骨干组成抽样调查工作机构，负责本辖区的调查工作，为完成好调查任务提供组织保障。各州、市调查队要深入到所辖区内的区、县（市）调查队对调查工作进行指导，认真组织实施好本辖区内的
现场调查工作和数据的审核、验收和上报工作。
三、严格执行调查工作方案和手册，规范调查操作流程
一是严格执行调查工作方案。为确保调查结果的科学性和客观性，各地必须严格执行调查工作方案，严按照国家抽中的样本单位进行调查。即：要严格按照调查员工作手册要求开展工作，做好对调查员的培训工作，努力提高调查技能；要严格标准，规范操作。调查表所列问题，大多简明易懂，关键是在调查过程中要严格规范操作流程，严格按照工作步骤和进度要求，按时按量完成任务调查。要做好现场评估工作，入户调查时有的指标需要进行现场评估，各地必须严格按照工作方案要求进行计算和评估。
二是加强培训，坚持入户调查。各地要认真组织好业务培训工作，切实提高调查员的调查技能和业务水平，确保他们将调查制度和各项规定吃准吃透，特别要注意调查方法和技巧方面的培训；做好小微企业调查的关键就是要抓好现场调查，坚持每个样本单位都要由调查员上门访问，现场采集统计数据；调查员在调查过程中，不仅要问而且要看，根据营业场所面积、客流量等现场观察情况，对相关指标进行核实和评估；同时，注意加强指导，及时了解调查过程中出现的困难与问题，指导帮助调查员做好现场采集数据工作。
三是要加强流程管理，做好抽查评估。为了保证调查的效率与质量，各地要严格执行调查方案，在调查前要摸底、调查中要入户、调查后要回访，各调查队要对调查单位进行不低于10%的事后数据质量抽查，抽查可以采取入户与电话访问相结合的方式；总队也将对10%的调查单位进行抽查。由于这次调查采用“逐级验收”的方式进行调查数据的审核验收，各级调查队要在规定的时间内完成报表的审核验收任务，确保调查任务的及时完成；调查结束后，各地要从税费占比、样本规模匹配度、增长变动幅度等方面对调查结果进行审核评估。
四是要加强总结评估，为这些工作的全面推开提供建议。这次调查既是小微企业调查工作的启动，也是这项工作全面推开之前的一次很好的练兵机会。希望各地通过这次调查，认真评估调查方案和组织实施的科学性和可行性，为修改和完善调查方案提供科学依据，为明年开展季报工作积累经验；调查工作结束后，各地要对这次调查进行认真总结评估，充分吸取相关部门、调查对象、调查员的意见，对调查的各个方面、各个环节进行全方位的总结评估，将总结及时上报总队，为明年全面推开提供有价值的建议或意见。
同志们，时值年底，专业年报工作相继开展，各地工作任务十分繁重，本次调查工作时间
紧，要求高，希望各队回去后及时向领导专题汇报，合理安排好工作任务，处理好日常工作和本次调查工作的矛盾，按照云南省调查工作方案，高质量、高标准地完成好调查任务。
最后，元旦临近，祝大家新年快乐！身体健康，工作愉快！谢谢大家！
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