“互联网+房产交易”平台的设计与实现

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1 “互联网+房产交易”平台建设背景
为了全面贯彻《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)、《自然资源部关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》(自然资发〔2018〕60号)、《江苏省自然资源厅关于贯彻落实“国务院办公厅关于
压缩不动产登记办理时间的通知”暨开展不动产登记“质量提升年”行动的通知》(苏自然资发 〔2019〕138号)等文件要求,江苏省各地市纷纷精简优化不动产登记流程,通过共享获取不动产登记需要使用的有关部门信息,拟筹建一体化系统,方便企业和众办事创业,营造良好营商环境。
“互联网+房产交易”平台的设计与实现
发动机摇臂
摘要:随着国家对不动产登记改革不断推进,如何在不动产登记交易业务正常开展的同时,又能对不动产登记交易业务产生的税费进行有效控管,这对不动产登记工作提出了新的考验。结合江苏省各地市实践样本,提出了“互联网+房产交易”平台的设计与实现路径。关键词:互联网+房产交易;不动产登记改革;一体化平台中图分类号:F293
文献标识码:A 文章编号:1001-9138-(2021)05-0026-28
收稿日期:2021-03-22
作者简介
:成,连云港市政务大厅服务中心主任。
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2 “互联网+房产交易”平台建设概况
当前,各地市涉及不动产登记交易税收的主要部门有三家(住建部门、资源部门、税务部门),其中住建部门有房产测绘、预售、现售管理、商品房网签、备案、商品房预售资金监管、二手房网签、备案、二手房资金监管、维修资金等属于自建系统,网签、备案系统已与住建部联网;原国土的不动产登记部门有不动产登记、权籍调查、档案等属于自建系统,并已与自然资源部联网;税务部门使用的税务“金三”系统和房屋评估等系统都是省垂建系统相对独立,因此建设不动产登记交易税收一体化平台已经迫在眉睫。
不动产交易登记税收一体化平台,是以众和企业的需求为导向,通过对现有不动产登记系统、房屋交易系统、税务系统进行流程再造、深度优化整合,充分运用“互联网+”、大数据等先进技术,促进居民身份、户籍管理、婚姻状况、家庭住房、税务、企业营业执照、其他登记材料等信息的共享应用,
推行不动产登记、房产交易监管、税收业务的“一窗受理、一网通办、集成
服务”,达到减证便民、压缩办事时限、提高办事效率、促进税收及时准确的目标。
3 “互联网+房产交易”平台设计与实现路径
不动产交易登记税收一体化平台主要通过银行、法院、开发商、经纪机构、个人用户对应的不同角,完成不动产登记信息查询、转移登记、抵押登记、查封等具体业务的办理。该平台利用互联网+、生物认证等技术,增强信息安全校验;打通与住建、公安、民政等部门的信息共享,实现交易合同、户籍信息、婚姻信息共享集成,实现不动产登记“一证通办”;优化创新“一窗受理、集成服务”模式,按照一窗受理业务、后台并联审核、优化缴费方式、公布统一时限和分别存档管理等工作要求,推进不动产交易、税收征缴、登记体制机制创新。框架设计如图1所示。
建设不动产交易登记税收一体化平台实现不动产登记、房屋交易监管和税务系统互联互
图1:框架设计
期房买卖和备案登记
房屋交易系统接口
公安系统接口城市基础库社会征信库电子证照库业务专题库民政系统接口工商系统接口社保系统接口在线支付接口
物流系统接口
数据中心标准数据共享交换服务接口
不动产登记系统接口
税务系统接口
现房抵押和备案登记
移动版电脑版
紧耦合层
房屋交易、不动产登记、税收一体化网上申请微服务
现房买卖和备案登记
市本级网上申请门户
市本级政务服务系统
……
……
…一体化微服务系统
流程优化
数据整合
数据中心
政务云平台
文具盒生产过程统一流程统一表单统一收件统一税费
房屋交易系统
不动产登记
系统
税务系统
松耦合层
应用集成平台标准服务接口
柴草气化炉本期专题
通,再对业务流程、收发件资料、税费资金、业务表单进行整合,实现网上申请审核、统一核验、统一收费含网上支付,然后将收件资料分发到各个部门进行同步审核,最后再整合各部门审批结果统一出件。结合视频询问、手机人像采集等技术,全面实现一窗:不动产登记、房屋交易监管、税务一并纳入综合窗口,或网上一并受理;一系统:一名窗口人员只需操作一个平台,无需切换多系统;一表:申请人核签一份综合收件表单,即一次性完成全部申报;一套材料:提交一套原件材料,后台以电子文档流转,自然资源部门保管、部门共享;一网办结:与各业务审核系统无缝衔接,与其他信息数据实时核验;一键缴费:应缴税费一次性告知,通过手机APP一键完成在线支付,自助查看和下载电子发票和完税凭证;一并快递:所有资料一并通过物流公司快递给权利人,权利人扫码领取;一键
查询:自助查档、追踪业务办理进度,下载网签合同和电子权证。
该平台以微服务架构规划系统建设,确保其与市级政务服务平台的融合性,同时作为市级政务服务平台的子集或称二级平台投入建设,能够无缝融入市级平台,统一对外提供政务服务如图2所示。
4 结束语
不动产统一登记工作事关人民众切身利益,是一项重要的民生工程。通过不动产交易登记税收一体化平台建设,有利于健全当前工作机制,促进工作模式创新,推进各部门一体化办公。房屋交易管理、不动产登记、税务一体化、集约化建设,有助于节约系统建设成本,避免重复投资、重复建设。业务办理与纳税申报同步进行,避免税费流失,提高税收准确性、及时性。房产交易、不动产登记、税收业务办理流程更透明,服务更贴心,信息共享更全面。老百姓和企业少跑路、不跑路,不再重复提交资料,还可享受24小时不打烊政务服务,大大提升了百姓获得感、满意度,实现了经济效益与社会效益双赢。
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