摘要：现阶段我国的雨洪资源管理工作已取得初步成效，因此对之前工作的经验和方法加以分析和总结，对于完善我国雨洪资源管理技术和更新现代城市雨洪资源管理模式都有着重要助益。城市防洪以及雨洪利用问题进行研究，对于提升城市防洪管理，优化雨水资源利用提出了对应的改善措施建议。 关键词：城市防洪；雨洪；措施
如何实现雨洪资源化是解决我国大部分城市，尤其是北方地区严重缺水的当务之急，有效的利用雨洪资源能够提供城市可持续发展所必须的水资源、生态环境资源，打造良好的生物多样性环境，保证城市功能的正常发挥。 一、城市雨水收集和利用的价值分析
雨水资源的回收利用在我国秦汉时期就有发生，且我国西北地区的水窖修建已经有了上百年历史，国外借助雨水收集的案例也很多，城市雨水收集利用诞生于上个世纪的80年代，且在短暂的时间内，城市的资源管理发展迅速，实现了生态构建，环境管理等多方面的统一。国
内的雨水收集案例最早起源于北京，其可以减轻来自自来水的供水压力，减少路面积水问题，也可以缓解水土流失，减少河水污染问题。
1.1雨水的收集的模式和价值分析
针对城市化的地貌，目前人工回灌的方法需要改进，砂石坑回灌等方式，部分城市在河道上修筑橡胶坝，且借助分洪阀调增，改善地下水的补给，渗水廊道等问题，实现集成水路的回灌溉处理。对于城市集中的屋顶集雨系统，可以实现分散式的水资源管理，可以将城市中的别墅建筑的屋顶改建，可以让其吸收足够的雨水，实现雨水的收集和回收处理。新建的小区，可以结合道路、广场以及停车场等进行升级改造，将其改造为透水路面，实现小区、道路以及广场和停车场的雨水收集，对应的单位也可以建立人工湖或者蓄水池，将其作为小区的绿化洁净用水，加大用水面积，以此来优化环境。此外，借助绿地方式，渗入地下水，还可以实现地下水的及时补给。让绿地的草坪不仅能够接受不透水路面的水资源的径流处理，还能将将降水量的降雨进行全部渗透处理，一方面减少了草地的灌溉用水，减少排水河道的负担，一方面为地下水资源环境的高效利用奠定基础。
1.2雨水回收利用价值和用途分析
收集城市的雨水，可以实现对城市的绿地灌溉，实现建筑屋顶的雨水收集和管理，实现雨水的渗入，做好人工回灌，补充地下水资源等作用，且还能够减少城市排水工程的负担，解决城市生态用水的问题，同时实现城市的灌溉绿化等目标。雨水管理可以实现城市的循环资源利用，此外，每年的暴雨季节，雨水的泛滥问题也对城市的排水造成了极大的困扰，雨水的收集和利用也解决了这些难题，为人们的生活带来极大的便利，对应的市政工程管理，也将雨水运用于日常生活中，通过雨水净化处理等，实现水资源的二次利用。同时，雨水收集和二次利用可以缓解城市雨水径流量，实现减少污水处理的压力。对于缓解城市的自来水供水问题亦有较大帮助。
二、城市洪涝灾害发生的原因①地势，一般而言，平原地区因为附近缺少洪水形成条件，常发生内涝，在降雨多发季节，导致城市内部积水。在山区，由于周边山地与陡坡的影响，在降雨充沛季节，很容易发生洪水，从而影响周边居民的正常生活，并且给我国带来了严重的经济损失。②气候影响，一般而言，导致洪灾的直接原因是台风和大潮，特别是沿海城市，很容易受到台风的袭击与干扰而发生洪灾，而且会逐渐扩大破坏规模，造成的各种损失是无法想象的。③排水系统，部分城市缺乏完善的排水系统。进行排水系统设计前，应先了解该城市的最大雨洪量，有针对性地进行设计，否则会导致排水系统的排水速
度和排水量不满足要求，很多积水无法得到及时的排放，引发倒灌问题，由此出现洪涝灾害。
三、雨洪利用效益
雨洪利用效益与雨水渗透系统间有着千丝万缕的联系。许多情况下渗透设备被用作管理雨洪深层渗透的专用设备，并多用于渗漏沟、渗漏井和回填井中。渗漏沟属于雨洪的浅通道，在这一过程中地表水可以通过透水管引入通道，而渗水井为点状渗流且深度略大于管道沟，通常用于渗入雨洪。此外，进入地下连接处时补给井的深度最大，其底部经常与粗砂砾层相连，这使得其入渗能力强并具有容易收集雨洪的优点。对于现代化城市而言，雨洪资源和管理的利用不仅意味着促进城市的经济发展，而且还带来了客观的社会效益和环境效益，这是因为增加城市水资源可以减少水资源供需矛盾，因此具有重要现实意义。
四、雨洪利用解决途径和方法
雨洪主要以分散拦蓄、储存和分散利用等方式再使用，解决途径主要有工程措施和非工程措施。非工程措施成本低，投资小，因此在雨洪资源利用上主要以非工程手段为主，工程手段为辅。
4.1非工程措施
首先，对全市的道路进行普查，筛选易积水路段进行地形测量，对积水点水位进行监测，对附近下水道进行排查，用X波段高分辨率雨量雷达对全市降水量实时全覆盖监测，研究适合的产汇流模型，制订科学的调度方案，泄、蓄结合，有效利用雨洪资源，把洪灾损失降到最小。其次，要完善相关法规，尽快出台对雨水管理的目标、任务、使用范围、权力责任利益分配等法规。如：设置专项基金、谁投资谁收益。出台相关法规，要求所有新建小区必须具备雨水收集和雨洪排放设施，违者或另收费，以促进雨水收集利用设施的普及和雨洪的排泄；限制污染材料的使用，鼓励新型环保透水材料的使用，如：风积沙透水砖等。支持推进社会组织在政策、法律框架内配合政府进行雨洪资源系统建设。最后，借助社会组织的专业知识与技能，利用科学手段，提高雨洪资源信息化程度（我国水利信息化指数30%，美国为95%）。建立规范的雨洪利用系统标准，对水质净化指数、屋顶集雨储存设施、建筑物拥有绿地比重等形成明确数据，帮助政府对社会组织进行评估与监督，及社会组织对政府的责任利益划分。
4.2工程措施
建设拦河工程、蓄水工程、下渗工程及排水工程等，拦截并蓄存珍贵的雨水、排泄成灾的洪水。在商场、办公楼、住宅楼顶层建设雨洪收集利用系统工程，收集的雨水经过一级预处理，可为商场提供冲厕所、消防紧急用水等，在建筑物下方设带板盖的渗透沟，通过渗水设施回灌地下水，浇灌附近植被。市内道路建设或改造时，将下水道口设置在行车道靠边的道牙上，下水井及蓄水装置设在绿化带中，在提高道路积水排涝速度的同时，可有效防止行人跌入下水井，并可为绿化带提供灌溉用水。政府可以委托中介，与企业进行合作，促使企业参与雨洪利用，建设集水设备。通过BOT模式，开放部分城市建设职能和工程，引进社会资金，使更多社会组织参与到雨洪资源利用系统建设中。
结语：
虽然我国现在不少城市都有防洪规划，但都不是很完善，实施时还是有不少问题，而且防洪规划有些缺乏资金支持，无法实现最佳的防洪效果。因此，城市发展时必须坚持发展与防洪规划同步，制定合理的城市规划，确保城市规划与防洪规划和雨洪利用工程技术协调，推动城市的稳步发展。
参考文献：
［1］杜付然，王婉莺.城市防洪及雨洪资源利用探讨［J］.河南水利与南水北调，2017，46（11）：21-22.
［2］胡琳琳.雨洪资源利用在城市防洪与供水中的前景探析［J］.科技风，2010（03）：83.
［3］由国文，殷立涛.议当地的城市防洪与雨洪利用［J］.北京水务，2007（03）：23-25.
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