江西省国际科技交流与合作的成效与思考

0引言
国际科技交流合作是我国科技工作和外交工作的重要组成部分,是扩大我国国际战略资源、能源、技术利用和分享利益,实现新时期国家发展目标的有效手段;是落实政府间科技合作协定,推进双边、多边政治、经济、技术谈判和磋商,实现国家外交战略的重要保障。
2007—2011年间,是我省国际科技合作工作实现跨越式发展的重要时期。无论从国家到地方,在国际科技合作方面投入的政策及项目支持,都呈现大幅增长态势。2008年正式设立省级对外科技合作专项计划,用以支持有利于扩大我省国际科技合作与交流区域与领域、具有申报国家国际科技合作计划前景的国际科技合作项目,鼓励通过引进消化吸收再创新,着力解决制约我省经济、科技发展的重大科学问题和关键技术瓶颈,以提高我省自主创新能力,助力我省科技大开放工作实现跨越式发展。
五年来我省强力推动科技大开放,为了更有效地整合国际国内资源,实现优势科技资源互补与利用,从2005年第一个国家级国际科技合作项目的实施,我省已成功构建了“项目—基地—人才”相结合的国际科技合作战略,即依托国家国际科技合作平台,通过国家国际科技合作项目的实施,吸引并留住人才支持我省科技建设。在此期间,我省共获批国家级国际科技合作基地六个,分别为南昌大学(食品安全)国际科技合作基地、东华理工大学(地球与环境)国际科技合作基地、景德镇陶瓷学院(陶瓷材料)国际科技合作基地、中国直升机设计研究所(直升机设
江西省国际科技交流与合作的成效与思考ThoughtsabouttheAchievementsofJiangxiProvinceInternationalScienceandTechnologyExchangeandCooperation
刘文娟
Liu Wenjuan
(江西省遥感中心,江西南昌330046)
(Jiangxi Remote Sensing Center,Jiangxi Nanchang330046)
摘要:本文总结2007—2011年江西省国际科技交流的情况。五年来,我省在国际交流专项、国际科技合作重点项目、政府间交流与合作、国外科技论文发表、国内发明专利等方面均有长足进步,有力地促进了全省科技发展总体目标的实现。
关键词:江西省;国际科技;交流与合作
中图分类号:G322.5文献标识码:A文章编号:1671-4792(2012)12-0073-03
Abstract:This essay is based on the international science and technology exchange situation between2007 and2011of Jiangxi Province.In the past five years,the amount of international exchange projects and National International Science&Technology Cooperation Projects,the opportunities of inter-governmental cooperation and exchanges,the number of S&T essays published in foreign S&T magazines and national invention patents have sharply increased,which effectively promote to achieve the general goal for Jiangxi Province's science and technological development.
Keywords:Jiangxi Province;International Science and Technology;Cooperation and Exchanges 江西省国际科技交流与合作的成效与思考
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科技广场2012.
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计)国际科技合作基地、中航工业昌河飞机工业(集团)有限公司(直升机制造)国际科技合作基地和南昌医药国际创新园。
1五年中总体实施方案
(1)向科技部推荐国际科技合作项目建议。这些项目涵盖航空制造、新材料、生物医药、现代工业、节能环保等领域。落实各技术合作项目资金,认真搞好已有国际科技合作项目实施的跟踪,向全国科技外事工作会议推荐成效显著的项目。
国内合作项目重点支持以下五类:①落实区域、省际、省院、省校科技合作协议的科技合作项目;②围绕地方主导产业发展、产业升级和结构调整引进技术、高科技项目的国内科技合作项目;③有利于推进与国内大型企业、跨国公司、大院大所开展人才、技术、项目对接的科技合作项目;④与国内一流研发机构和高科技企业合作共建研发机构的科技合作项目;⑤围绕引进和培养领军人才,促进对外科技合作基地建设,与国内一流研发机构和一流科技人才合作的国内科技合作与交流项目。
(2)围绕科技
“六个一”工程,在争取国家国际科技立项的同时,支持我省重点国际科技合作项目科技招商,承办世界低碳科技大会并积极组织参与科技博览会,利用已有的合作平台,推动我省的企业走出去,扩大视野,密切合作。
(3
)全面贯彻落实中央和省委、省政府关于因公出境管理的有关文件精神,认真把关,从严审核、审批,对各类出访团组认真组织,精心安排,做到出访考察交流目标明确,任务实际。出访任务重点集中在科技项目洽谈、招商引科、人才培养等方面。
(4)积极开展省级科技合作交流,每年组织或参与各类项目对接洽谈活动,通过科技招商,引进国内外重大技术合作研发项目,利用自身优势及成果引进资金项目,技术输出及转让项目,利用和引进国内外人才,并且积极鼓励科技企业加强与大学的合作,
以获得科技部重大支撑计划的支持。
(5)重点支持一批具有较强科技实力和涉外合作能力的科研院所、大学和企业成为国家级或者省级科技合作示范基地。通过设立示范基地,能够形成一批技术领先、人才聚集的国际化科技创新团队。
1.6国际合作与交流的主要形式
邀请外方专家来华讲学、培训及指导研究;派出专家参加国际学术会议等形式,获得大量的资讯和国外的一些先进技术及经验;举办国际学术会议与世界各地的专家进行广泛的沟通;共建合作机构或合作研究;共同开展项目研究。
2五年中总体实施成效
我省2007—2011年围绕科技“六个一”工程的实施,全面推进科技大开放,在重大项目合作、引进国内外高新技术、搞科技产业化项目方面都开展了卓有成效的工作,注重国内国际合作,为“十二五”计划的实施打下了坚实的基础。具体数据如表一至表三所示。
表一2007—2011年国际科技合作地区分布表(单位:项)
表二国家级国际科技合作重点项目
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表三政府间交流与合作
3体会
近几年来,我省在科技部的大力支持下,在国际科技交流与合作方面开展了一些富有成效的双边与多边项目合作,成效显著。江西是中部地区科研实力较强的省份,在若干科技领域拥有明显的技术优势。我们应该立足省情,结合科技部国际科技合作计划要求,确立在新材料、生物医药,先进制造、新能源与可再生能源、节能减排、农业新品种新技术的引进创新,加快创新合作基地建设,实现项目人才基地相结合,扩大国际交往,增强江西科技国际影响力。
(1)从表一看出,我省国际科技合作地区以欧、美科技发达地区为主,其次是亚洲地区,这符合我省发展战略的需要。
(2)从表二看到,科技厅支持国际科技合作重点项目立项持积极态势,总自助资金逐年翻番:2008年比2007年增长575.7%,2011年比2010年增长760.5%,国家国际科技合作专项支持力度逐年加大,为项目提供经济支持和引导的同时,也提升了项目本身的社会效益。因此,我们还应该更加注重科技交流项目的持续追踪,关注项目实施效果,改进工作措施,注重长远性战略目标。
(3)从表三看出,我省对于出国交流团组的审批是非常严格的,凸显了出访交流目标明、任务实的特点,注重效果追踪,让交流学习显示出效能和效力,使学习发展能力提升,使组织学习投资效益最大化。出国交流应该实时总结经验,持续并有侧重地关注重点领域的国际态势,保持交流访问团组队员的学习驱动力和学习欲望,让出访团员从交流方获取资源,真正达到取长补短、从无到有的学习效果,将国
外先进的技术及经验为我所用。
(4)良好的科技管理机制是国际科技交流与合
作工作开展的基础和前提,也是我省开展科技大开
放工作、实现跨越式发展的最终目标和重要内容。我
们要充分利用与国外各方接触的机会,将我省科技
现实情况、具体需求信息反馈给各科技行政管理部
门,促进管理决策层制定出更科学、更合理的制度和
管理工作流程。
近年来,我省国际科技合作工作的重点在着力
部署信息、材料、先进制造等技术领域,大力推动战
略性新兴产业发展,大力支持清洁能源、节能减排领
域的合作交流,积极应对全球气候变化,注重民生,
加强农业、健康、资源、环境等领域的项目交流,落实
“走出去”战略,有效地向发展中国家输出我国先进
适用技术,大力推进国际合作平台建设,提高我省在
高技术领域的开放创新能力。充分挖掘省内国际合
作资源,鼓励省内院校参与政府间国际科技合作项
目,使我省的科技合作不再停留在与国外民间合作
水平,能够登堂入室参与政府间项目,有效地提升了
国际合作层次。继续加大对国际科技合作平台和项
目的支持,使我省的科技开放程度更加深化、内涵更
加丰富、成效更加显著,对提升我省科研水平和能
力,搭建更宽广的交流合作平台,在更高层次上推进
科技国际化合作,推动我省科技全球化和跨越式发
展具有重要意义。
参考文献
[1]江西省科学技术厅.江西科技年鉴(2007—
2011年)[M].南昌:江西科学技术出版社.
[2]国际科技合作与交流项目统计报表(江西
省)(2007—2011年).
作者简介
刘文娟(1980—),女,工程师,现从事科技外事
相关工作。
西
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