天津市知识产权局关于印发《天津市知识产权局2013年工作总结》的通知 制定机关 | |
公布日期 | 2014.02.11 |
施行日期 | 2014.02.11 |
文号 | |
主题类别 | |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
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正文：
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天津市知识产权局关于印发《天津市知识产权局2013年工作总结》的通知
各区县知识产权局、各有关单位：
现将《天津市知识产权局2013年工作总结》印发给你们，望结合各自实际，总结经验，再接再厉，推进知识产权工作再上新台阶。
2014年2月11日
天津市知识产权局2013年工作总结
2013年，市知识产权局认真贯彻党的十八大和市第十次党代会精神，按照市委、市政府和国知局的一系列工作部署，以促进知识产权工作科学发展为主题，以深入实施知识产权战略为主线，认真开展党的众路线教育实践活动，着力促进科技型中小企业加快发展，积极培育区域知识产权优势，深入推进知识产权综合能力倍增，扎实推进全市知识产权创造、运用、保护和管理综合实力和水平再上新台阶。在首次开展的全国知识产权保护社会满意度调查中，我市得分名列全国第一。 2013年，我市知识产权工作全面完成年度目标，全部指标提前两年超额完成“十二五”规划指标。每万人口发明专利拥有量达到9.04件，较上年提高1.5件。有效专利68540件，同比增长31.0%，其中有效发明专利12301件，同比增长17.9%；专利申请60915件，同比增长 46.8%，其中发明专利申请21946件，同比增长59.6％；专利授权24856件，同比增长24.3%，其中发明专利授权3141件。企业有效专利51044件，同比增长32.2%，占比73.6%；企业专利授权17470件，同比增长19.7%；企业专利申请44746件，同比增长62.0%。2000家企业实现专利“零”突破，拥有专利的企业达到6676家。企业专利产品销售收入占总收入比重达到31.92%；专利权质押贷款达到12.76亿元，同比增长41.2%；全年培训知识产权人才2万人次。
一、推进知识产权战略实施取得新进展
充分发挥知识产权战略领导小组办公室职能，全市知识产权战略协调机制进一步完善，形成了部门协作、上下联动的良好局面，知识产权影响力更加显现，我市实施知识产权战略工作得到国家知识产权局高度评价。
一是继续发布知识产权发展状况白皮书和市、区两级知识产权发展水平监测报告，产生良好影响。组织市知识产权战略领导小组成员单位，编制完成《2012年度知识产权发展状况》白皮书，集中展示全市知识产权战略推进、滨海新区知识产权龙头作用培育、知识产权助推产业结构升级、企业知识产权主体强化、知识产权创造能力提升、知识产权运用、
保护、管理以及知识产权支撑体系、知识产权文化等方面的新进展，市政府召开专题新闻发布会发布。《经济日报》、《中国日报》、《大公报》等境内外媒体进行了报道，产生良好社会影响。进一步完善指标体系，对全市和各区（县）2012年知识产权发展水平进行了监测和评价，经主管市领导批准后印发，有力地促进了各部门和各区县进一步加强知识产权工作。
二是制定《加强知识产权工作促进战略性新兴产业发展的实施意见》，实施效果初现。会同市发改委、市经信委等13个部门研究制定了《天津市加强知识产权工作促进战略性新兴产业发展的实施意见》，以市政府办公厅文件形式印发各部门、各区县实施。《实施意见》紧密围绕我市转变经济发展方式和科技型中小企业的发展需求，针对七大战略性新兴产业各自的特点和知识产权发展现状，提出了不同的定位与发展策略。《实施意见》的出台起到了良好的引导促进作用，全市651个战略性新兴产业企业实现专利申请零突破，265家企业进入市区两级专利试点、优势培育和示范。企业知识产权工作得到进一步加强，2013年全市战略性新兴产业专利申请增长29%，其中发明专利申请14592件，占全市总量比重67%。
三是完成知识产权战略实施阶段性评估，得到国家有关部门充分肯定。制定《天津市知识产权战略实施评估工作和＜天津市知识产权战略推进计划（2014-2016）＞制定工作方案》，对战略实施评估的对象、方式、步骤、进度做出了统筹安排。各成员单位、各区县按时完成自查，编制完成战略整体推进、专利、商标、版权、自主创新、支柱产业优化升级、战略性新兴产业发展、行政和司法保护、滨海新区知识产权战略实施等9个专题报告，委托第三方机构对全市知识产权战略实施进展和成效进行客观评价，形成了总评估报告。国家知识产权战略部际联席会议办公室高度肯定我市知识产权战略实施阶段性评估工作，成为全国典范。
四是制定出台一批综合性政策，促进知识产权协同发展。进一步加强知识产权政策融合，积极协调相关部门，研究制定了一批综合性政策。出台《关于加强知识产权工作促进战略性新兴产业发展实施意见》（津政办发〔2013〕25号）、《天津市关于加强知识产权人才队伍建设的意见》（津人才〔2013〕11号）、《关于加强科技型中小企业知识产权工作的意见》（津知发管字〔2013〕27号）、《天津市加快知识产权服务业发展的实施意见》（津知发政字〔2013〕36号）等5项知识产权政策文件。
五是国有控股企业集团制定和实施知识产权战略，提升集团核心竞争力。指导企业集团根据本行业企业特点和实际情况制定并实施知识产权战略，促进企业转型升级，提升市场核心竞争力。百利机电、中环电子等19家企业集团制定了知识产权战略实施方案，建立健全知识产权管理体制和运行机制，明确了企业知识产权战略实施重点任务，进一步强化了集团知识产权工作的统筹协调和宏观管理职能，知识产权工作成为企业集团发展战略的重要组成部分。百利集团被评为全国知识产权战略实施工作先进集体。
二、专利创造取得新突破
深入实施专利创造千企万家工程、科技型中小企业促进行动，大力开展专利消零行动、专利试点示范、企业管理贯标等工作，促进我市专利拥有量高速增长、结构持续优化、质量进一步提升。全市有效专利68540件，拥有专利的企业6676家，增加1570家，企业有效专利51044件。天津大学专利拥有量达到2139件，位居国内高校十强；力神电池、河北工大等5家单位专利拥有量超过500件，天士力、天津钢管等58家单位专利拥有量超过100件。
一是深化专利消零行动，零突破企业新增2000家。研究制定《关于加强科技型中小企业知识产权工作的意见》，完善消零行动奖励政策，组织10家服务机构到各区县为专利消零
行动提供专业服务，建立专利申请人对比数据库，有针对性地开展专利消零行动，推动零突破企业快速提高专利申请量。2013年，2000家中小企业实现专利申请零突破。专利申请零突破企业的当年新申请专利17189件，其中申请发明专利8726件。全市专利拥有量超过100件的科技型中小企业45家，超过50件的科技型中小企业137家，超过10件的科技型中小企业超过1100家。
二是深化专利助长行动，全市试点、示范单位总数达1309家。指导区县开展专利试点工作，培育市级专利试点后备队，培育创新生力军。2013年，新增区级专利试点单位277家，新增市级专利试点单位149家，新增示范单位6家，全市试点、示范单位累计达到1309家。通过对试点示范单位的业务培训、中期考核、咨询服务、战略推进，系统指导试点示范知识产权工作，成效显著。2013年，62家示范单位全部制定实施知识产权战略；试点企业专利申请20147件，其中发明专利10029件，有效专利拥有数量29757件，同比增长20%，其中有效发明专利达7256件，占全市有效发明总量的59%。
三是积极推进《企业知识产权管理规范》贯标。会同有关部门，牵头制定《企业知识产权管理规范》贯标工作方案，组织各区县、行业集团公司开展贯标工作。增设专利优势培育
层级，系统开展贯标工作。及时开展贯标工作咨询师和内审员培训，164人取得合格证书，确定了8家贯标服务机构。组织贯标工作服务对接活动，45家企业启动贯标工作。我市成功进入全国推行《企业知识产权管理规范》首批试点。
四是发明专利申请突破2万件，实现高速增长。调整专利资助政策，向发明专利倾斜，对发明专利年费给予补贴，鼓励发明专利长期持有。组织代理机构为企业提供咨询服务，推进大学、科研机构专利创造，促进发明专利申请。中医药大学、城建大学新进试点，进入专利试点的大学、研究机构达57个。建立滨海新区国家专利局审查员实践基地，形成企事业单位与专利审查员的交流平台，提升全市专利创造水平。天津大学、天津药物研究院等8家单位有效发明专利超百件，全市发明专利申请突破2万件，达21946件，同比增长59.6%。
三、专利运用取得新实效
树立企业典型，强化专利运用企业的示范效应，活跃专利交易市场，培育专利密集型企业，构建专利密集型“杀手锏”产品，促进区县特产业发展，专利财富价值进一步凸显。
一是深入开展专利运用试点，促进自主知识产权成果产业化。大力推进专利投融资等资产运营模式，扩大专利产业化试点规模。当年新增26家、结项17家，累计86家。2013年，试点中的43家企业实现销售收入78.3亿元，同比增长21.58%，其中专利产品销售收入58.22亿元，同比增长33.64%；销售总收入过亿元的企业达19家。
二是深化国家知识产权投融资试点，专利权质押贷款额快速增长。积极推动企业专利股权化、资产化运用，推动金融机构创新专利质押产品。2013年，20家金融机构开展专利权质押信贷业务，大连银行天津分行发放26笔、总额2.8亿元，排名第一。科迈化工、全华时代等80多家企业获得104笔质押贷款，贷款总额12.76亿元，同比增长41.2%。企业专利资产运用能力明显提升，中盛海天单笔贷款6000万元，天成制药贷款总额1.2亿元，汉海环保、川铁电气等企业获得4笔质押贷款。
三是启动专利导航工程，2家单位进入国家专利运营试点。落实国知局推进专利导航试点工程，以提高企业创新驱动发展能力和核心竞争力为目标，将专利运营贯穿于企业技术研发、产品化和市场化的全流程，加快新技术新产品新工艺研发应用。鼓励专门从事专利运营相关业务的企业发展，加强专利技术集成和专利运营商业模式创新。积极指导天津药物研究院、滨海国际知识产权交易所成功进入国家知识产权局专利运营试点。
四是积极推动专利交易流转体系建设。进一步深化专利流转储备中心建设，新建工业大学、理工大学专利流转储备中心，累加达到8家。进一步活跃专利交易市场，成功举办专利交易及专利融资对接会，促成中国技术交易所成功拍卖天津药物研究院的2项医药专利。天津滨海国际知识产权交易所建成知识产权集成储备、挂牌交易、资金结算等交易体系，建立服务联盟，为企业提供知识产权投融资、信息分析、实施许可转让等综合性服务。交易所挂牌企业79家，项目129项，融资超过2亿元，在成都设立西南业务中心。
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