摘要：专利代理服务作为知识产权服务业的重要组成部分，在确保专利制度高效运行、加强我国知识产权建设和创建创新型国家方面发挥着重要作用。目前专利代理提供的服务在专业资格、服务能力、服务质量等方面存在诸多不足。对此，专利代理行业应把提高产业服务能力作为基本要素，把规范产业秩序作为重要内容，以切实提升专利代理的专业化与规范化水平。 关键词：专利代理；代理服务；专业化；规范化
1、我国专利代理服务现存的主要问题
经过30多年的发展，我国专利代理制度无疑在规范专利代理师的官方行为、保护发明创造者的智慧成果、促进我国专利制度的顺利实施方面发挥了重要作用。 但是，随着网络技术的发展和专利代理行业的商业化，目前的专利代理服务行业仍然存在许多问题。
1.1主体资质有待厘清
专利代理师通常是指在解决专利申请、专利许可交易和其他专利纠纷或诉讼方面，依法与具有专利代理师资格的组织签订商业代理协议的申请人或专利权人。专利代理师是根据授权代理人指定的委托协议具有专利代理资格的人。专利纠纷是代表客户在专利业务或客户权限范围内的其他专利问题进行的民事行为。专利工作技术性以及专业性强、复杂，通常涉及科技、科学、文献、经济、法律等各个行业，往往难以吸引普通人。因此，根据我国适用的行业法律法规，提供专利代理服务的专利机构必须获得国务院专利局的批准，专利代理师也必须具有一定的资格。 1.2代理服务能力亟待提升
专利局的服务范围广泛，一般包括专利申请机构、专利审查机构、专利撤销机构、专利转换和实施服务、专利咨询和信息服务、专利纠纷或诉讼机构以及专利局的其他机构或部门。由于专利局的服务具有很强的技术和专业性，因此对法律能力的要求也因专利局的服务内容而异。从中国的实际情况来看，大多数专利局的主要任务是吸引专利代理，即大多数专利代理师主要关注专利局在权利获取层面的日常问题，这就使得专利代理对服务能力的关注不足，其服务能力也自然有所欠缺，亟待提升。
1.3市场监管需强化
市场监督一般表现为两个方面：市场主体的严格准入和对市场参与者行为的控制，专利局对中国市场的监管还包括市场准入和市场行为两个层面。从市场准入的角度看，我国部门法律法规对专利机构和专利代理师的准入条件有一定的规定，但对专利机构和专利代理师的动态监督明显不足，不可能有效监控中国专利代理师的所有通信和程序。
1.4服务质量有待提高
专利代理的质量一般包括两个方面：客户期望的服务质量和客户感知的服务质量。客户期望的服务质量通常是指客户对专利代理师提供的各种中介服务的期望。客户服务质量的感知通常意味着对专利律师和顾问提供的各种中介服务的真实感知。如果客户认为专利局提供的服务水平等于或高于预期水平，则受托人从客户那里获得更大的满意度，客户认为代理人或代理人的服务质量很高，反之亦然。
2、推进专利代理行业高质量发展的措施
2.1规范专利代理秩序
专利局要加强对知识产权服务业的监督，充分发挥知识产权服务业协会的作用，提高对知识产权服务业的自律性，加大对剽窃他人专利行为的制裁力度。因此，专利协会应该积极捍卫以“诚信经营、优质服务”为核心的产业文化理念，通过主动学习和负面预警，加强专利局行业建设，引领整个行业向公平竞争、公平经营、依法合规的方向发展。协会注重这一方面，推进以下几个方面的工作：一是加强企业的作风建设。应该把企业的发展作为行业发展的生命，融入行业管理，积极引导相关行业的从业者树立正确的职业价值观和态度，提高行业整体社会信任度。组建志愿者队伍，监督做生意的作风，动员社会力量做好志愿者工作，加大对行业的监督力度。二是加强联管。建立与理事机构合作的机制，继续与劳动监察局合作，继续执行贸易协定，如制定与强化信用评级的管理。第三，机构在活动标准化中的管理。推进知识产权局设立专利标准化的进程，加快专利核心标准的制定，维护产品标准和质量标准，提高标准意识及其实施。监督建立专利局内部合规制度，促进机构在决策、实施、监督、分配、风险防范和管理等方面的规范工作。
2.2提升专利代理能力
相关部门要提高知识产权相关人才的专业水平，建立知识产权人才培养体系，提升服务人
才的专业技能，积极推进知识产权人才国际化。因此，提高与创新实体的沟通能力，促进审查员同频共振，共同准备高质量的专利申请，以及提高审查的质量和效率是协会未来活动的重要领域。协会特别关注这一方面，并致力于以下几个方面的工作：一是丰富培训内容，注重教育形式的创新性，不断实施专利代理师继续教育，不断提高专利管理技能，需要创新的多维服务。二是搭建交流平台，积极开展代表国家知识产权局的机构审查交流项目，聚焦行业热点，关注实际问题，切实提高专利代理师对政策的认识和法律适用性。
2.3优化专利代理服务
知识产权局应使法律、信息、咨询和业务服务的发展朝着更为专业化的方向发展，不断发展与扩展知识产权、保险、资产评估等领域的投融资等增值服务，促进知识产权服务部门新形式、新模式的发展。因此，主管部门将采取一系列措施，积极提高专利代理提供的服务水平，创建更多能够提供链条服务的商标知识产权机构。专利协会应该聚焦这一方面，推进以下工作：锚定创新主体需求，建立与创新利益攸关方定期互动的机制，帮助解决知识产权问题，提高知识产权管理效率。鼓励知名专利机构满足国家重点战略需求，深入国内重点产业和大型项目，提供全链条知识产权专业服务。
3、总结与展望
为实现专利行业高质量发展，行业协会发挥全面作用，组织国家专利机构和专利代理师做好各项具体任务，立志筑起专利局行业自律大坝，重点引导秩序规范化、能力建设和服务优化，要努力开创产业发展新局面，全力支持知识产权领域的建设。
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