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一、高企认定的价值
（1）税收优惠面
凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于 在原来基础上降低了 40% （详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条）， 连续三年，三年期满之后可以申请认定，认定通过继续享受三年税收优惠，即可 享受6年。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年 就可减免120万税收，六年则减免240万）。 （2）科技立项面
2008年10月以后认定的高新技术企业由4部委（科技、国税、地税、财政） 组织统一认定，并由4部委统一颁发证书，含金量更高。经认定的高新技术企业 可凭批准文件和《高
新技术企业认定证书》办理享受、省、市有关优惠政策，更 容易获得、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业是众多政策性 如资金扶持等的一个基本门槛。
（3）企业科技面
高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研 发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极提升企业 品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。已成为 企业招投标、公司上市的必要条件。 （4）品牌塑造面
高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于种企业都是一个难得的级的 资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于 中国名牌产品、中国驰名商标、免检产品。
二、高新技术企业认定
1、新认定情况
| 申请 | 通过 | 失败 | 失败率 |
2012 年 | 85 | 60 | 25 | 29% |
2013 年 | 127 | 85 | 42 | 35% |
2012年全省 | 547 | 422 | 125 | 23% |
2013年全省 | 约720 | 516 | 214 | 33% |
| | | | |
从上表可以看出，近2年，市和省申请高企数量再增加，但申报成功率在降 低，说明申请难度在加大。
三、认定的条件及指标
（一）在中国境（不含港、澳、台地区）注册的企业，近两年通过自主研发、 受让、受赠、并购等式，或通过5年以上的独占可式，对其主要产品（服务）的 核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《重点支持的高新技术领域》规定的围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上， 其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用 科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动， 且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比 例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、 销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定） 的要求。结合以上的高新技术企业认定的“六要件”和“四个评分指标”，具体 如下表所示：
六要件：
企业容 | 具体要求 | 企业现有基础 |
企业的身份证明资料 | 1、法人营业执照副本；2、登记证书副本； 3、构代码证副本；4、吸收合并证明 | 符合 |
产品（服务）图 | 属于《重点支持的高新技术领域》规定的 围； | 符合。 |
企业职工人数、学历结构 以及研发人员占企业职 工的比例证明资料 | 具有大学专科以上学历的科技人员占企业 当年职工总数的30%以上，其中研发人员 占企业当年职工总数的10%以上； | |
近两年研发费情况和最 近一年的高新技术产品 收入情况证明资料 | 2011年、2012年、2013年三个会计年度 研究开发费用专项审计报告；2013年度高 新技术产品（服务）收入专项审计报告 | 难点工作，研发费用未单独 列支，研发费用不足。 |
技 术 新 活 动 证 明 资 | 核心自主知识 产权证明资料 | 1、专利证书；2实用新型专利证书；3、 软件著作权证书；4、运用科学和工程技术 的法，经过研究与开发过程得到的外观设 计专利证书等 | 3项著作权，建议立即申请 3项著作权，另建议贵公司 申请发明1-2项，实用新型 3-4 项。 |
科技成果转化 证明资料 | 1、批文、特殊行业可证；2、技术成果鉴 定证书；3、产品质量检验、检测报告；4、 新产品或新技术证明（查新）材料；5、科 学技术奖证书；6其他证明材料 | 证明资料欠缺，成功转化得 分很低，建议申请省技术创 新项目1-2项。 |
研究组织开发 管理水平证明 资料 | 1、机构文件（研发中心、企业技术中心、 工程技术研究中心、重点实验室等）；2、 研发投入核算体系；3、研发人员的绩效考 核奖励制度；4、相应的研发设施和设备； 5、研究开发项目立项报告；6、产学研合作 文件； | 需完善材料。 |
企业成长性证 明资料 （两项成长为35%以 上） | 2011年、2012年、2013年度审计报告 总资产增长率=1/2” （第二年总资产额+ 第一年总资产额+第三年总资产额♦第二 年总资产额）一1 销售增长率=1/2乂 （第二年销售额・第一 年销售额+第三年销售额♦第二年销售额） | 数据以纳税申报数据为准。 |
料 | | 一 1 | |
| | | |
四个打分项：
序号 | 指标 | 赋值 | 满分标准 | 目前 情况 | 补充 材料后 |
1 | 核心自主知识产权 | 30 | 1个以上发明或6个以上实用新型 或6个软件著作权。 | 4-8 | 24-30 |
2 | 科技成果转化能力 | 30 | 每年平均转化4项以上 | 16-20 | 25-28 |
3 | 研发组织管理水平 | 20 | 5项指标符合要求 | 12-16 | 18-19 |
4 | 企业成长性 | 20 | 两项成长为35%以上 | | |
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打分满足70分以上才可以通过认定。贵公司目前状况打分在 分，风险较
大，通过补正材料，使得分在71分以上。
调研结论：
以上根据《高新技术企业认定办法》及其《工作指引》从6个必要项评价和 4个打分项评价对贵公司申报高新技术企业认定进行估评，认为贵公司具备开展 高新技术企业认定申请工作的基础，但在科技成果转化能力、研发费用列支和研 发费用比例等面存在欠缺和不足，具体情况和解决案如下：
1）知识产权风险
政策：
1项以上发明专利或6项以上实用新型专利、软件著作权等，越多越好；
授权时间为近三年，如2014年认定则为2011年1月1日-申报之日（自主 申报授权的专利）有效。
贵公司目前只有3项计算机著作权证书。必须做好以下几项工作：
其一：立即申请计算机著作权3项 其二：申请发明1-2项，实用新型专利3-4项
其三：做好专利申请和维护工作
注意事项：在项目归集阶段将专利的技术与公司的产品名称及后期项目申报 的相关技术进行关联，不可孤立；将最近一年的高新产品发票或明细账名称尽量 与高新产品一致；通过以上措施和各面专业资源保障弥补一下核心业务与核心自 主知识产权不相关的缺陷，并满足高新技术产品（服务）与知识产权对应问题。
专利在资质认定、项目申报中作用越来越重要，具有1票否决的地位，建议 贵公司多申请发明和实用新型专利，高新区对发明和实用新型专利给予补贴政 策。
2）科技成果转化能力不足
政策：
最近三年科技成果转化能力，要求每年转化4项以，上三年要求13项以上。
1.同一科学技术成果（专利、、技术使用可证、注册的软件、集成电路布图 设计）在国外
的申请只记为一项。
2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在。从产品或工艺的改进 表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体容）。
4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、 样机等。
企业现状：
贵公司成功转化年均不足4项以上，由于企业近三年科技成果转化面第三 证明资料有限，建议企业在梳理近三年来企业现有的研发及转化的科研项目，积 极申报各类科技项目，获得第三立项同时享受相应的优惠政策（如：无偿资金扶 持、贷款贴息等）。
建议申请省技术创新项目1-2项，作为高企证明资料，还可以作为高企所 得税优惠政策佐证材料，作为企业技术中心和工程技术的成果，后期可以作为研 专业资料
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