⼀、2021年在陕企业“国家⾼新技术企业认定”条件
（⼀）企业申请认定时须在陕西境内注册成⽴⼀年以上，且财务核算健全，⽆失信和“⿊名单”等不良记录；
（⼆）企业通过⾃主研发、受让、受赠、并购等⽅式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核⼼⽀持作⽤的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥核⼼⽀持作⽤的技术属于《国家重点⽀持的⾼新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技⼈员占企业当年职⼯总数的⽐例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费⽤总额占同期销售收⼊总额的⽐例符合如下要求：
1. 最近⼀年销售收⼊⼩于5,000万元（含）的企业，⽐例不低于5%；
2. 最近⼀年销售收⼊在5,000万元⾄2亿元（含）的企业，⽐例不低于4%；
3. 最近⼀年销售收⼊在2亿元以上的企业，⽐例不低于3%。
其中，企业在中国境内发⽣的研究开发费⽤总额占全部研究开发费⽤总额的⽐例不低于60%；
（六）近⼀年⾼新技术产品（服务）收⼊占企业同期总收⼊的⽐例不低于60%；
（七）企业创新能⼒评价达到70分以上；
（⼋）企业申请认定前⼀年内未发⽣重⼤安全、重⼤质量事故或严重环境违法⾏为。
⼆、2021年政策变化预测及评审最新标准（重点）
1、企业申报⾼企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同⼀时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。
2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进⾏演⽰操作，所演⽰的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能⼀致。演⽰⼈员必须是参与本项⽬的研发⼈员。部分地区要求对软件的源码进⾏修改，及功能确认。
3、企业研究开发费⽤必须“三表⼀致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费⽤明细表）、企业财务报表、研发投⼊专项审计报告中的企业研发费⽤数据要求⼀致。
4、企业核⼼⾼新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
5、产学研协议的签订时间需在2019-2021年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项⽬⽀出的发票及凭证等）。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体
现“研发项⽬-科技成果-⾼新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
7、成果转化、组织管理⽔平部分考核越趋严格：2020年⾼企⽹络评审结果显⽰，成果转化和组织管理⽔平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、⾃建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。
三、如何规划？（重点）
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量⾄少5件以上、Ⅰ类知识产权⾄少1件以上）：
知识产权数量和质量双达标。知识产权是⾼企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（⾃主研发、转让、受让）⽅⾯的⼯作需要在本年度内完成。
2、科技⼈员（科技⼈员占职⼯总数不低于10%）
①科技⼈员名单，尽量统计所有符合条件的科技⼈员，指标不要刚好过线。
②科技⼈员必须⼊职缴社保或个税183天以上。
③研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。
3、研发费⽤（收⼊在5000万以下的，占⽐5%以上；5000万-2亿之间的，占⽐4%以上；2亿以上的，占⽐3%）
①研发费⽤结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。
②研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进⾏披露，所披露数据保持⼀致。
4、⾼新技术产品收⼊
①⾼新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的⾼新技术产品。
②⾼新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核⼼技术、关键指标、竞争优势以及知识产权⽀撑突出，提升⾼新技术产品价值。
③⾼新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三⽅的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能⼒
①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进⾏综合评价。同⼀科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、⼯艺、样品、样机等的，只计为⼀项。
②科技成果转化的计算是按照⼀个成果对应⼀个转化，要想获得⾼分必须产⽣15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、⼯艺、样品、样机、检测、查新、试⽤等证明。
6、研发组织管理⽔平
研发组织管理⽔平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运⾏的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。
7、成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收⼊和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险⽐较⼤，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收⼊成长性不好的情况，更要完善其他三⽅⾯材料。
8、领域选择
2016年国家四部委对《国家重点⽀持的⾼新技术领域》进⾏了较⼤调整，很多企业⾃⾝技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合⾃⾝研究开发项⽬、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项⽬、产品、专利、领域的四点统⼀。
的领域，做到研发项⽬、产品、专利、领域的四点统⼀。
四、⾼新技术企业评分细则
企业创新能⼒主要从知识产权、科技成果转化能⼒、研究开发组织管理⽔平、企业成长性等四项指标进⾏评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下：
01知识产权（30分）
Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家⼀级中药保护品种、集成电路布图设计专有权
Ⅱ类：实⽤新型专利、外观设计专利、软件著作权（不含商标）
02科技成果转化能⼒（30分）
形式：⾃⾏投资、向他⼈转让、许可他⼈使⽤、与他⼈共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资⽐例、以及其他协商确定的⽅式。
依据：产品、服务、样品、样机等。证明材料要全⾯、多样、专业、清晰。
03研发组织管理⽔平（≤20分）
04企业成长性（≤20分）
2021年申请⾼新技术企业的要求将会升⾼，审查机制也会越发严格。提醒⼴⼤客户朋友：要确保申报成功率，必须提前做好⾼新技术企业认定规划，前期准备越充分，申报成功率越⾼。
五、陕西省2021年“国家级⾼企认定”安排
2.在线申报。为减轻企业申报负担，申请⾼新技术企业认定、评审、综合审核、报备和奖励后补助全流程在线进⾏，不⽤报送纸质材料。申报企业根据系统提⽰和流程，在线填写提交⾼企申报所需各类材料。
3.⽹络评审。为提⾼效率，当申报系统受理的推荐企业达到⼀定数量后，省⾼企认定办将适时邀请专家，采⽤集中⽹评⽅式进⾏评审，⽆需企业到场答辩。
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