重磅！多家橙⽪精油⽣产⼚家被查处！橙⽪精油是农药还是助剂，再卖是否违 法？
2020年11⽉4⽇，从农业农村部获悉：2019年10⽉在⼭东植保会上展⽰、宣传、销售橙⽪精油的四家河南籍企业已全部被调查，其中郑州天骄化⼯产品有限公司正在进⼀步调查中，涉嫌刑事犯罪部分，将移交公安机关予以查办……
根据农业农村部反馈信息：郑州天骄化⼯产品有限公司从2014年成⽴⾄今没有办理《农药经营许可证》，查处现场发现标有由天骄化⼯产品有限公司于2019年10⽉28⽇⽣产15ml规格“橙⽪精油”产品⼀宗，其违法和犯罪情况正在进⼀步调查中。郑州领先化⼯有限公司称被投诉产品“杰效丰植物精油”为阴离⼦表⾯活性剂，⼭东展会上的⼏款精油产品都没有进⾏实际⽣产销售。“易多丰橙柚复合精油”和“橙柚复合精油”产品，涉及“经销商”河南佳乐喜农业科技有限公司，以及“⽣产商”河南逸农鸿扬⽣物科技有 限公司，其中河南佳乐喜农业科技有限公司，多渠道未能发现河南佳乐喜农业科技有限公司实体存在，判断⼤概率为⽪包公司，下⼀步将被相关部门予以取缔。河南逸农鸿扬⽣物科技有限公司称从没有⽣产过橙油产品，也未参加过2019年度⼭东植保会。
综合江苏、⼭东、河南等省市农业执法单位对市场销售声称“d-柠檬烯”、“橙⽪精油”产品的公司查处信息看，个别⼚家在宣传、甚⾄⽣产“橙⽪精油”产品，但被投诉后绝⼤部分表⽰从未⽣产、销售上述产品，或陈述其产品系不实宣传，陈述其产品并⾮橙⽪精油，仅仅是表⾯活性剂，被投诉⼚家全部声称产品绝对不含任何d-柠檬烯成分。
天然橙⽪精油主要活性成分为d-柠檬烯，属于⽣物农药中的植物源农药，奥罗阿格瑞国际有限公司已取得中华⼈民共和国农业农村部针对番茄烟粉虱、柑橘红蜘蛛和黄⽠⽩粉病进⾏使⽤的正式登记，系⽬前在国内唯⼀取得 d-柠檬烯原药及制剂产品合法登记的公司。
是农药还是助剂，植物精油受争议
植物精油是从植物中不同部位所萃取出来的天然芳⾹化合物，成分以醇类、酚类、丙酮类、萜烯类等⼩分⼦化合物为主，我们常见的柑橘、桉树、玫瑰、⾹蕉、薄荷、艾蒿等均能提取出植物精油。除作为⾹料外，植物精油常在农业上⽤作农药的增效剂使⽤。
“早期⼈们关注的领域是精油对害⾍趋避作⽤的研究，最近越来越多的⼈开始研究精油在杀⾍抗菌⽅⾯的活性以及助剂⽅⾯的应⽤。”河南科技学院副教授胡林峰介绍，植物精油作为脂溶性物质，可以溶解昆⾍蜡质层，使昆⾍脱⽔死亡，还可以溶解病菌孢⼦的磷脂层，引起病菌死亡，与其它助剂相⽐，植物精油除了能够增强农药的扩展性、渗透性外，本⾝还具有杀⾍抗菌的效果，具备开发成增效剂的潜⼒。
但作为农药单独使⽤的话，就需要较⾼的含量，对于农户来说性价⽐不是太⾼，⽽且植物精油挥发性较强，单独作为农药的话对技术要求较⾼⽽且持效期并不是⼗分理想。⽬前国内取得农药登记的植物精油产品的企业只有⼀家，为奥罗阿格瑞国际有限公司（OROI?）以d-柠檬烯的成分在国内获得作为
农药杀⾍剂登记的植物精油产品。
据了解，d-柠檬烯是植物精油中的⼀个主要成分，⼴泛存在于橙⽪精油、桔⽪精油中，在其它⼀些植物精油中或多或少也含有该成分。不过，也正是因为d-柠檬烯的农药登记让⼈们对植物精油归为农药还是助剂引起争议。
植物精油作为从植物中提取的天然化合物，其成分⾼达⼏⼗甚⾄上百种，如果作为农药使⽤的话，需要进⾏严格的登记，⽽作为助剂推⼴可免除登记的烦恼，这也是多数企业选择将植物精油作为助剂推⼴的原因之⼀。⼴东⼀农药渠道商告诉记者，⼀般只要企业不打着杀⾍、杀菌的⼝号进⾏宣传，政府也不会关注太多。“但是⾃从了解到d-柠檬烯作为杀⾍剂有效成分登记在农药上后，很多渠道商就对植物精油是否能继续作为助剂推⼴表⽰疑虑。”
以下内容摘⾃191农资⼈，李德均律师专栏
关于橙⽪精油有关法律问题的答复
⼀、关于橙⽪精油的成份。
经检索经⽹络查询：橙⽪精油属于植物精油⼀类，主要从鲜甜橙⽪、桔⽪、柚⽪中提取，能做农药助剂，同时具有独特的杀⾍杀菌性，在农药领域的应⽤前景⾮常⼴泛。
橙⽪精油的主要成分是d-柠檬烯，占有效成分的80%以上，其次为芳樟醇、柠檬醛、⾹茅油等。
⼆、关于d-柠檬烯作为农药的登记情况。
经查询： d-柠檬烯⽬前仅有奥罗阿格瑞国际有限公司登记，浙江农资集团⾦泰贸易有限公司国内代理，登记产品分别为92%原药和 5%可溶液剂，作为杀⾍剂登记。
三、关于涉及的法律风险
根据《农药管理条例》第四⼗四条的规定：有下列情形之⼀的，认定为假农药：以⾮农药冒充农药：以此种农药冒充他种农药；农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。
据此，假定橙⽪精油（不含d-柠檬烯）以⾮农药冒充具有农药功能的产品销售；如果不登记，将橙⽪精油（含d-柠檬烯）作为其他农药销售；如果没有登记，添加橙⽪精油（含d-柠檬烯）⾄其它农药销售，这三种情形都将会被认定为假农药。
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