省交通运输厅副厅长钱国超在全省交通运输系统超限运输治理工作推进会...

省交通运输厅副厅长钱国超在全省交通运输系统超限运输治理工作推进会上的讲话
同志们:
针对当前超限运输治理工作的新形势,经省交通运输厅研究决定,专门召开一次超限运输治理工作推进会。会议的主题是:以源头治理为抓手,全面推进治超工作;以科技治超为龙头,全面建立超限运输监控网络; 以机构队伍建设为基础,全面建立治超工作长效机制。今天,我和大家一起观摩了溧阳扬子水泥厂超限运输源头治理的现场;刚才,徐州、常州市交通运输局、沿江高速公路路政支队交流了治超工作经验,溧阳市政府就加强源头治理介绍了情况;厅运输管理局、港口管理局分别就源头治超工作进行了部署和安排。这很好,我完全赞成。希望各地各单位认真学习借鉴他们好的经验和做法,扎扎实实地抓好源头治理等各项工作的贯彻落实,努力开创我省超限治理工作的新局面。下面,我讲三点意见。
一、前一阶段超限运输治理工作回顾
2009116日省政府召开全省治超工作会议为标志,应当说江苏的超限运输治理工作进入了一个全新的阶段。省政府、省交通运输厅等十五个成员单位高度重视治超工作,史和平
副省长专门召开省政府专题会议听取了交通运输厅、公安厅等部门治超工作情况的汇报,提出了江苏“依法、综合、逐步、长效、率先创造全国治超示范模式”的工作定位和要求。在史和平副省长的关心和支持下,省政府专题召开了全省超限治理电视电话会议,转发了省交通运输厅等十五部门《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》,调整并充实了省治超工作领导小组,史和平副省长亲自担任了领导小组组长,并增补了省农委、省农机局为成员单位。
游庆仲厅长十分重视治超工作,多次召集我和厅公路局、运管局及港口局等单位负责人,研究全省治超工作,并几次在厅务会上提出加强源头治超的工作要求。按照游厅长要求,2009年底,我厅牵头召开了省十五成员单位治超联席会议,研究省政府治超工作意见的贯彻落实。紧接着厅公路局在全省范围组织实施了“百日治超”的路面执法行动,并向广大运输业户、驾驶人员发起了新一轮的治超宣传攻势;厅运管局开展了春运安全期间的超限运输源头治理调查、排查和统计工作。今年以来,省交通运输厅先后部署了上海世博会安保超限路面执法、源头巡查工作,启动了《江苏省治理公路超限运输办法》(第27号省长令)的修订工作。今天,省厅又在会上印发了《关于进一步推进治超工作长效治理机制建设的实施意见》、《关于进一步加强道路货物运输超限超载源头治理工作的通知(征求意见稿)
》。为了更好地发挥经济杠杆对超限超载的调节作用,省厅还深入开展了进一步调整优化超限货车计重征收车辆通行费标准相关研究。各级交通运输主管部门,公路、运管、港口管理机构以及高速公路路政机构也积极学习贯彻省厅工作部署要求,认真抓好治超工作责任落实,全力推进路面执法和源头治理,主动协调政府及部门开展工作,将全省超限治理工作推向了一个全新的阶段:
(一)治超工作机构和责任得以加强和落实
省交通运输厅调整加强了治超工作的领导,游庆仲厅长亲自担任省治超办主任,我任副主任;强化落实了厅属部门职责分工,与以往相比更加突出了源头治理,明确厅运管局和港口局牵头负责源头治理工作;路面执法和政策宣传等相关工作具体落实到了厅公路局及相关处室;为适应长效管理需要,结合机构改革,厅公路局专门增设了超限管理科,在涉及过江通道的几个高速公路路政支队也专设了机动大队,承担高速公路主通道的超限运输治理工作。各地也按照省治超领导小组架构,先后调整充实了市级治超领导小组,细化落实了成员单位职责分工。徐州、常州市政府与辖区(县、市)政府签订了治超工作责任状,落实了政府治超主体责任。各级交通运输局也进一步充实加强了治超机构和人员,制定了工作方案,落实了职责分工,推进治超各项工作顺利开展。
(二)超限运输源头治理工作得以启动和开展
今年来,省交通运输厅结合春运和世博会安保任务,部署落实了超限运输源头巡查工作,这次会议专题印发了《关于进一步加强道路货物运输超限超载源头治理工作的通知(征求意见稿)》,准备在广泛征求大家意见后下发。会前,运管、港口部门已经分头部署了“货运站场、港口码头、工矿企业”源头单位的排查和统计工作。徐州、常州等市抓好源头监管,出台了超限运输源头治理专项工作方案,组织了对货源企业巡查监管,其中徐州对全市62009年度超载营运的货运企业,予以降低企业质量信誉等级的处理;同时取缔无照、超范围经营和非法改装汽修厂家23户,取缔非法拆解汽车窝点3个,没收车辆改装设备16台。
(三)超限检测站建设和机构组建得以落实和推进
按照国家九部委部署,省交通运输厅进一步优化完善了全省超限检测站点布局规划,3月底,省政府正式批准了全省87个超限检测站,并明确了超限检测站工作职责和隶属关系。依据省政府的批复,各级公路管理机构根据《江苏省公路超限检测站建设指导意见》,按照10月份正常运行的时序要求,充分利用撤销的收费站和现有的工区设施,全面推进超限
检测站的改造建设。至8月底,徐州、扬州、南通、镇江、连云港、常州等市超限检测站改造建设工作全面实施,宿迁、淮安、徐州、扬州、南通等市专职治超人员基本确定,盐锡、宁通、沿江、苏州高速公路路政支队也在人员十分紧张的情况下,相继组织骨干执法人员进驻超限检测站,持续开展超限路面执法工作。与此同时,徐州、扬州、镇江、常州四市交通运输局还依据省政府批复和成品油税费改革意见,争取市编办批复了超限检测站的机构和人员编制,为超限运输长效治理奠定了坚实的基础。

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