制定机关 | |
公布日期 | 2020.01.23 |
施行日期 | 2020.01.23 |
文号 | 六盘水府发〔2020〕1号 |
主题类别 | 民政综合规定 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
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正文：
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各县、市、特区、区人民政府，六盘水高新区管委会、各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位：
为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《省人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》（黔府发〔2019〕18号）精神，切实做好全市第七次全国人口普查工作，现将有关事项通知如下： 一、总体安排和要求
（一）普查目的。第七次全国人口普查是在中国特社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。第七次全国人口普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，将为深入开展人口发展重大战略问题研究，促进人口长期均衡发展提供科学准确的统计信息支持，对科学制定全市中长期国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展具有重要意义。
（二）普查对象、内容和时间。根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查，普查标准时点是2020年11月1日零
时。普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的人员。普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
（三）依法普查。各级各部门要坚持依法普查，按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
二、加强领导、精心组织，确保普查工作顺利实施
（一）加强组织领导。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。市委、市政府高度重视第七次全国人口普查工作，成立六盘水市第七次全国人口普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市统计局，
具体负责普查的组织实施。各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决。各县（市、特区、区）政府、六盘水高新区管委会要于2020年2月底前成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本辖区普查工作。
（二）选优配强普查人员。各级普查机构应当根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员，优先从党政机关、事业单位借调，从居民委员会、村民委员会选任或从社会招聘。选调一批素质好、责任心强、众工作经验丰富、有过普查或大型调查入户经验人员，组成我市普查工作骨干队伍。应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
三、高质量、高标准做好人口普查各项工作
（一）精心组织培训。市级普查机构负责组织开展对各县（市、特区、区）、六盘水高新区、重点乡（镇、街道）普查业务工作的培训；县级普查机构负责组织开展对街道办事处
、乡镇政府、居民委员会和村民委员会业务人员的培训，组织好对普查指导员和普查员的培训，提高普查人员业务素质，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。
（二）严把数据质量关。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，市县统计部门要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人，由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门。
（三）提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。
（四）加强宣传动员。各级普查机构要会同宣传部门研究制定普查宣传方案，认真做好普查宣传的策划、组织和实施工作。采用多种手段加强宣传动员，充分运用新闻媒体以及网站、新媒体平台等，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查
对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
（五）确保经费落实到位。国务院规定，第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同承担，市财政局、各县（市、特区、区）政府、六盘水高新区管委会要按照满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则，将属于本级负担的普查经费列入相应年度的财政预算，及时足额拨付，确保到位，并做到专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。
（六）强化分析研判。建立健全人口普查分析研判机制，领导小组每2个月召开一次会议，通报普查工作进展情况，梳理存在的问题和困难，预警预测普查工作中可能遇到的特殊情况和不确定因素，加强普查工作各个环节的分析研判，提出合理化建议，制定对策和措施，确保全市第七次全国人口普查工作顺利开展。
附件：六盘水市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单
2020年1月23日
（此件公开发布）
附件
六盘水市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单
组 长：侯美传（市政府常务副市长）
副组长：文 翔（市政府副秘书长、市金融办主任）
王厚源（市统计局局长）
邓 杨（市发展改革委副县长级干部）
叶 圣（市公安交通管理局局长）
杨普胜（市自然资源局副县长级干部）
陈登学（市住房城乡建设局副局长）
蒋承成（市计生协会秘书长）
成 员：居应兰（市政府新闻办主任）
富 源（市机关事务服务中心副主任）
欧阳蓓蓓（市教育局副局长）
沈成秀（市民政局副局长）
李光粉（市财政局副局长）
施关正（市农业农村局副局长）
宋淑珍（市文化广电旅游局副局长）
瞿开英（市统计局副局长）
索才江（市司法局副县长级干部）
车 加（市民宗委四级调研员）
杨兆林（市人力资源社会保障局副县长级干部）
杨成虎（市市场监管局副县长级干部）
李宗瑜（市委台办〈市政府台办〉主任）
宋庆华（六盘水军分区保障处处长）
孔 谠（六盘水军分区政治工作处主任）
领导小组办公室主任由瞿开英兼任。
——结束——
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