摘要：烟花爆竹生产过程危险性高，生产单位要重视安全生产，这将关系到员工的生命和财产安全，也关系到烟花爆竹行业的未来。因此，进一步加大管理力度，对安全技术规章制度严格执行，避免重特大安全生产事故，保障烟花爆竹产品质量，持续推动行业安全发展。
关键词：烟花爆竹；安全生产；原因及对策
引言
烟花爆竹的生产是一个高危行业，烟花爆竹企业的安全生产工作，关系到每个从业人员的生命安全，关系到每个从业人员的家庭幸福，关系到社会的稳定大局，也关系到烟花爆竹行业的生存和发展，但是，只要加强管理，严格执行安全技术规程，确保烟花爆竹产品质量合格，杜绝生产过程中能引起烟火药燃烧、爆炸的点火源，采取有效的减轻事故破坏性的措施，就能有效地控制和减少烟花爆竹行业引起的火灾、爆炸事故，使烟花爆竹行业健康、稳定、有序地继续向前发展，满足人民众日益增长的文化、艺术的需要。 1造成烟花爆竹生产不断发生事故因素
1.1“三超一改”导致事故频发
“三超一改”是指超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途行为，是烟花爆竹企业生产过程中常见的严重违法违规行为，也是《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》规定的重大生产安全事故隐患。“三超一改”是烟花爆竹企业发生较大以上事故和一般事故升级扩大的主要原因。据统计，2012年4起较大以上烟花爆竹生产企业事故中，有3起均存在“三超一改”行为。“三超一改”行为，往往并非单独存在，而是互为条件相生相伴，并在事故中发生连锁反应，导致严重后果。《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）第4章规定：“应在许可的专用场所内，按许可的产品类别、级别范围进行安全生产和储存。”“应按设计用途使用工房，并按规定设置安全标志或标识，不应擅自改变生产作业流程、工房用途和危险等级。”“应遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定机、定量生产和储存。”
1.2操作不规范
烟花爆竹生产危险性大，国家针对其生产过程、生产技术都有明确限制，出台了《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-
2012）等一系列标准、规范。不过因为操作人员不按照规定操作，企业负责人未尽职履责造成事故不断出现。
比如涉药工序违规使用铁制或塑料工具，储存药物不按照限高、限量的规定作业。铁器在摩擦过程中容易产生火花引燃火药造成事故产生，塑料工具容易积聚静电造成火灾爆炸事故。这些违规操作现象不断的出现，企业安全管理人员未及时排查这些事故隐患，造成事故频发。不按照规定工作、不按照规定进行管理是致使烟花爆竹爆炸事件不断出现的最主要的原因，必须加以关注。
2制定烟花爆竹安全生产的防控策略
2.1加强烟花爆竹企业安全文化建设
企业安全文化构建取决于企业职工对安全的认知程度，需要将安全放在第一位。安全生产不仅仅依靠规章制度，更需要高素质的人才。将安全管理放在首位，重视企业安全文化构建，将重点放在提升生产人员安全文化素养方面。坚持安全发展理念，积极倡导“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。
烟花生产
2.2加强对烟花爆竹的管控
要注重烟花爆竹生产企业安全文化建设。安全文化对生产发展的影响，最主要的是对生产行为主体发生的作用。任何生产活动都离不开行为主体－-一人的参与。而人们在生产活动中的安全行为，必然受到其自身固有的价值观、道德伦理、安全思想观念、安全心理状态、安全认知能力、胜任力等即安全文化素质的支配和约束。安全文化越来越受到人们的关注，特别是我国现处于事故多发阶段，要想遏制事故发生，倡导安全文化确有其重要作用。
要大力开展安全标准化工作。开展安全生产标准化工作是强化烟花爆竹生产企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径，国家安全生产监督管理总局于2007年颁布实施了《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范》，指导和规范烟花爆竹生产经营企业开展安全生产标准化工作，各级安全监管部门应结合各地实际，积极探索开展安全标准化工作的新途径、新办法，各企业应结合企业实际认真落实，促使企业安全生产水平上新台阶。
要增强企业的安全生产主体责任意识。企业是安全生产的主体，企业要从自身发展和社会
责任出发，做好本单位的安全生产工作。企业应建立健全安全生产责任制，自觉保证和增加安全投入，不断改善安全条件，加强安全基础管理，切实保障从业人员的生命安全和健康权益。
要加强从业人员的安全教育培训。加强从业人员安全教育培训，提高其安全素质是解决“人”行为安全的保证，各级要重视对员工的安全教育培训工作，努力实现对从业人员全员、全方位、全过程培训的目标，强化职工安全意识，提高职工岗位安全操作技能、自我防范能力，促进安全生产形势的好转。
要依法加强烟花爆竹原材料和产品安全和质量的监督管理小型的烟花爆竹生产企业由于技术条件和经济能力的限制，要建立比较完善的原材料和产品的安全质量检测检验体系有困难。政府有关部门应要求生产企业委托当地质量监督部门或其他有资质的单位，进行原材料和产品的安全质量的日常检测检验。
2.3加大烟花爆竹安全监管力度，落实企业主体责任
烟花爆竹安全监管需要构建起一支懂法规、懂标准的专业队伍。安全监管关键在于基层基
础监管力量的建设。尤其要重视对县、乡级安全监管专业人员的配备，进一步完善安全生产监督管理机制，督促企业安全主体责任的落实。要引导企业负责人牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章制度，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”，要求企业生产人员依照安全规章制度、安全操作规程进行管理和操作。
2.4禁止“三超一改”现象发生
通过广泛调研发现，目前大部分烟花爆竹企业“三库”已安装视频监控系统，实现了企业管理人员对“三库”的实时监控。下一步可考虑实施网络在线实时监控、超员超量自动报警上传等技术措施，实现在线实时监控和执法，严防“三超一改”现象发生。
3结束语
综上所述，烟花爆竹是中国人的情结，与我国人民的生活有着久远的关系。人们遇到喜庆哀乐之事，都要用燃放烟花爆竹的方式来表达内心的情感。但烟花爆竹属于爆炸物品，如果不注意安全，就会发生事故。国家历来重视对烟花爆竹生产的安全管理，近年来，颁布
了一系列安全生产管理的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》以及《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》等。这些法律、法规的出台，表明了国家对安全生产的重视，也体现了党和政府对人民众的生命安全、公共安全的关注。烟花爆竹生产的从业人员，安全生产监督管理人员都应认真学习这些法律法规，严格遵守法律法规的规定。
参考文献
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