为有序推进各单位审批事项进驻市政务服务中心工作，确保市政务服务中心（以下简称“中心”）按期建成运行，结合我市实际，特制定本工作方案。 一、指导思想
深入贯彻落实中省市关于继续深化行政审批改革，加强政务公开平台建设，推进“互联网+政务”新模式，构建依法规范、全民均享的政务服务体系的决策部署，按照今年《市政府工作报告》“建成市级政务服务中心”的要求，进一步梳理核实事项，整合审批职能，规范审批程序，明确进驻人员，加快推进进驻工作，确保市级政务服务中心按期建成，实行“一厅式办理”，有效解决企业和众“办事难”问题，不断提高政务服务水平。
二、基本原则
（一）“应进必进”原则。凡涉及企业和众的行政许可和公共服务事项，全部纳入“中心”集中受理。
（二）“三不变”原则。凡进驻“中心”的单位主体职能不变，资金归属不变，人员人事工资关系不变。
（三）办事公开原则。凡进驻“中心”办理的事项均要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准、监督渠道、、申请示范文本等，方便服务对象知情，接受社会监督。
（四）统一管理原则。凡进驻“中心”的人员应服从“中心”统一管理，业务工作由派出单位指导和安排。
三、进驻单位事项和人员
（一）进驻单位。根据前期调研摸底情况，初步确定39个单位进驻“中心”，按照事项受理量较多的单位进驻专属服务窗口，受理量较少的进驻综合服务窗口，统筹安排，分别设立专属窗口104个、综合窗口9个。
1.专属服务窗口（进驻单位22个，设104个窗口）：市人社局（4个窗口）、市社保局（14个窗口）、市人才中心（6个窗口）、市民政局（1个窗口）、市建设局（1个窗口）、市城
管局（2个窗口）、市自来水公司（2个窗口）、市燃气公司（2个窗口）、市交通局（3个窗口）、市药监局（3个窗口）、市工商质监局（1个窗口）、市公积金中心（8个窗口）、市国税局（3个窗口）、市国税局车辆购置税征收管理分局（4个窗口）、X区国税局（14个窗口）、市地税局（5个窗口）、X区地税局（12个窗口）、市养老经办处（3个窗口）、市供电局（1个窗口）、市人行（2个窗口）、市区共享单车办卡中心（1个窗口）、市不动产登记中心（12个窗口）。
2.综合服务窗口（进驻单位17个，设9个窗口）：市发改委、市科技局、市工信局、市国土局、市环保局、市规划局、市水务局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广局、市卫计局、市安监局、市人防办、市招商局、市气象局、市消防支队。
（二）进驻事项。进驻“中心”受理事项共295项，其中行政许可类193项，公共服务类102项（见附件1）。
（三）进驻人员。各单位根据事项审批需要，原则上确定进驻1名首席代表、若干名后台工作人员。专属服务窗口，每个窗口前台安排1人，前台设AB岗，A岗人员为常驻“中心”人员，B岗为A岗替补；综合服务窗口，每个单位安排1人。
服务评价器
四、设施配备
（一）“中心”统一配备（安装），供各进驻单位免费使用的。
1.办公设施：“中心”根据工作需要为窗口前台提供电脑、打印机、高拍仪、电子评价器等，为窗口前台及后台办公室提供办公桌椅、文件柜、资料架等；
2.软件设施：“中心”为窗口电脑安装内部管理系统软件、办公软件（Windows、Office、WPS等），其他软件由进驻单位自行下载安装或购买；
3.其他：“中心”为进驻人员统一定制工服，人员若发生变更，新进驻人员的服装费由各单位自理。
（二）“中心”统一配备（安装），费用由各进驻单位负责的。
1.“中心”统一办理报装办公电话，入各单位户名，相关费用各单位自理；
2.“中心”统一开通互联网和政务内外网，各单位负责开通业务专网，费用自理。
（三）各进驻单位负责配置的。
1.各窗口后台办公电脑、打印机、传真机及专用办公设备等；
2.“中心”负责制定《办事服务指南》样式，各进驻单位自行按需印制。
五、进驻时间安排
（一）5月下旬，印发《进驻工作方案》，安排部署进驻工作。
（二）6月底前，明确进驻“中心”首席代表、窗口前后台人员，并上报工作人员有关信息（见附件2、3、4、5）。
（三）7月底前，明确各单位进驻“中心”具体办公区域，完成进驻人员业务知识、政务礼仪、电子审批系统培训等工作。
（四）8月“中心”试运行。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要高度重视，进一步增强依法行政观念，切实转变工
作作风，增强服务意识，坚持单位利益服从全局利益，不讲困难、不谈条件、不折不扣地做好进驻工作。
（二）明确责任，精心实施。各单位主要负责人是进驻工作第一责任人，要切实把此项工作摆上议事日程，认真做好事项梳理核实、审批职能整合、人员进驻等工作，确定1名工作人员，与市政务服务中心具体协调沟通有关事宜。要认真梳理核实事项，确保事项无遗漏、不重叠、无差错，所有进驻事项，均要编制详实的《办事服务指南》；要进一步优化审批程序，建立起一套与“中心”运作程序衔接的模式，要对窗口充分授权，切实做到“即来即办”，不断提高办事效率；要选派政治素质高、业务能力强的干部到“中心”工作，窗口前台进驻人员要有2年以上工作经验，年龄不超过40周岁，在“中心”工作未满2年的，不得更换；各单位要明确驻“中心”首席代表，并签订授权委托书，负责窗口人员日常管理、事项审批协调办理等工作。
（三）强化督查，狠抓落实。市政府督查室和市政务服务中心要加强督促检查，对不支持、不配合进驻工作或敷衍塞责、工作滞后的单位予以通报，确保各项任务落到实处。
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