摘要：在当前社会经济蓬勃发展大背景下，各类火灾、爆炸事故时有发生，加之全球厄尔尼诺现象加剧，地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发，对消防救援队伍应对各类灾害事故的应急响应能力和指挥调度能力要求越来越高。消防指挥中心作为现代化消防救援体系中的重要组成部分，是第一时间掌握灾情报警情况并开展先期力量调派的信息中枢，其作用发挥直接影响着整个灭火救援行动的成败。为了确保各类灭火救援行动及时、高效，应当提升各级指挥中心专业化、规范化水平，明确全新的发展思路，跟上时代发展步伐。 关键词:消防救援队伍；指挥中心；灭火救援；发展现状；思路
改革转隶后，消防救援队伍的职能使命正向着“全灾种、大应急”深入转变，任务种类和处置难度显著加大，消防指挥中心作为消防救援队伍的调度指挥平台、信息中枢和接警服务窗口，其地位和重要性也明显提升。加强指挥中心的规范化建设，提升实战指挥水平，是顺利、高效开展灭火救援行动的重要保证。在当前社会治理智能化、应急管理扁平化的大背景下，消防指挥中心也迎来了全新的发展机遇与挑战，应当反省自身当前的发展现状，明确发展中不足，在这一基础上创新思路，全面提升指挥决策能力。
1.当前消防作战指挥中心发展现状分析
1.1软硬件建设无法跟上现代化发展步伐
目前，虽然大部分地区都积极探索消防指挥中心升级改造的有效策略，但是思想观念落后、资金投入有限、规章制度不完善等问题限制了消防指挥中心的建设与发展，导致指挥中心无法发挥出自身的应有的作用与功能[1]。虽然许多消防救援支队已搭上了当地“智慧城市”创建的顺风车，并打造出了自己的智能接处警系统，但由于对国家消防救援局、省消防救援总队所制定的指挥中心发展思路和建设方针领悟不到位、贯彻不彻底，依然存在者“重战训轻调度、重装备轻指挥”的问题，认为只需要完成消防救援装备建设、熟悉演练等工作就可以达到当前消防救援工作发展的基本要求，忽视了指挥调度体系的完善与改良，导致指挥中心硬件建设欠缺、指挥理念陈旧，达不到现代化指挥调度的要求，影响了各类灾害事故的处置。
1.2指挥中心规范化建设亟需加强
推进指挥中心规范化是提升指挥中心调度指挥能力的重要举措，部分支队、大队级指挥中
心存在着管理不规范、制度不健全、岗位不明确等问题。由于各地对指挥中心的重视程度参差不齐，指挥中心岗位人员能力素质良莠不齐，人员配备、制度建立等方面存在着较大差距，甚至出现躺平思想，认为指挥中心成只是一个接报警电话的“通信室”，在警情受理、力量调派、联勤联动、辅助决策、信息报送等方面毫无规范化可言，难以承担新时期消防救援队伍的职责使命。
1.3扁平化指挥水平有待提升
在消防救援队伍开展灭火救援行动的过程中，调派指令、初战指挥以及作战现场信息收集等方面仍有短板。虽然各级消防指挥中心已经逐渐推进扁平化指挥体系建设，但是落实到实战中还是困难重重，还需要进一步完善[2]。指挥中心需要围绕着灾情现场收集到的信息，有针对性的开展力量调派、远程指挥、辅助决策，但是在实际工作中，信息传递需要经历过个环节与部门，容易出现失真或者失效的现象，影响着辅助决策的开展和信息收集与报送。
1.现代化消防指挥中心发展的全新思路分析
2.1实现现代化建设，发挥作战指挥中心作用与价值
消防指挥中心为了满足当前时代发展对灭火救援工作的需要，要向着现代化、规范化全面转型升级，提升指挥调度效率与质量，寻到合适自己的指挥调度模式。为了实现这一目标，需要在当前指挥调度模式基础上全面创新，全力推动“一段三快”初战机制改革和智能接处警系统研发，形成科学完善的现代消防救灾工作体系[3]。除此之外，消防指挥中心还需要完善应急救援响应机制，采取“全天候值守”以及“岗位责任制”的模式，保证工作能够真正的落实到每名指挥中心岗位人员身上，通过责任追究制度，督促值守端正态度，履行自身的职责。在应对一些重特大消防救援灾情时，电话员（指挥中心遂行人员）需与全勤指挥部同步到达处置现场，做好信息的收集与汇总整理工作，协助制定相关的救援计划，同步开展灭火救援工作。
在现代化消防指挥中心建设的过程中，还要加强联勤联动机制建设，优化消防救援队伍与社会联动部门之间的协同配合。在灭火救援处置过程中，可以依托当地政府下发灭火救援联动机制，及时有针对性地调派社会职能部门和社会救援组织到场协助，采取多部门协同联动，做好整个灾害事故现场的指挥调度与协调保障工作，推动灾害事故处置顺利、高效。
2.2完善扁平化指挥体系，提升作战指挥能力
为了保证消防工作效率与质量显著提升，指挥中心需要针对当前消防救援工作需求，全面落实与贯穿扁平化指挥体系。首先，应当调整灭火救援行动期间消防救援队伍的组织指挥构架，强化信息上传下达的精准性和现场信息收集能力，保证准确、详实的信息可以及时的回传到各级指挥中心，进而作战指挥中心决策科学性与准确性显著提升[4]。其次，还需要解决以往消防指挥中心信息传递的复杂程序，强化通信装备建设，确保指挥中心能够直接联系到灭火救援现场的站级指挥员，同时还要制定切实有效的信息报送制度，避免出现信息迟报、漏报、瞒报等情况。
2.3灵活运用科技手段，完善指挥中心调度指挥体系
为了把消防指挥中心打造成专业高效的指挥调度中枢，可以依托智能接处警系统和作战指挥平台将力量调派编成、车辆装备、人员信息以及联动单位、专家数据等信息录入指挥调度系统中，接到报警后可以第一时间按照灾情等级开展一键式调度。除此之外，还需要创新地理信息系统、可视化系统等基础性的操作平台，做好视频、音频与数据等各类信息的科学处理，构建信息化APP平台，及时收集有效信息，科学开展警情研判，提升信息传递速率，为消防救援工作开展提供更多的情报支撑，最终实现移动指挥作战，提升灭火救援效率。
同时还要深入学习贯彻“一短三快”初战机制改革精髓，加强人员培训，规范119接处警流程，避免出现接警慢、调派慢、出动慢、到场晚等问题。指挥中心可以采取视频跟踪的方式，利用营区监控系统和单兵图传检查出警以及现场处置情况[5]。利用定位系统随时跟踪车辆到达位置与行车线路，实现对执勤车辆的动态化监督与指挥。最后需要积极开展途中指挥，消防队站在赶往现场的过程中，指挥中心需将掌握的现场情况信息及时传达给参战队站，推送处置要点和安全注意事项，协助其制定有效的救援计划，为灾害现场的初期处置打好坚实的基础。
3.结束语
消防指挥中心是灭火救援工作的核心也是基础，直接决定了灭火救援行动能否顺利、圆满开展。面对日益繁重的灾害事故，消防指挥中心需要提升自身综合作战能力，及时下达调派命令和辅助决策，才能保证灭火救援行动的顺利完成。同时指挥中心需要认识到自身目前存在的不足，迎接“全灾种、大应急”职责使命带来的挑战，进一步完善工作机制与指挥系统，构建一个现代化与智能化消防作战指挥平台。
参考文献：
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[2]赖添荣.关于提升在自贸港建设中消防指挥中心作战效能的思考[J].今日消防,2021,6(03):110-111.
指挥调度[3]李钟.新形势下消防队伍灭火救援指挥调度工作的职能定位及任务——作战指挥中心的眼耳口鼻论[J].消防界(电子版),2020,6(22):59-60.
[4]封金峰.加强消防部队支队级作战指挥中心建设的探索与思考[J].武警学院学报,2018,34(04):49-52.
[5]蒋铸.全力提高消防指挥中心指挥效能——提升灭火救援战斗力[J].消防技术与产品信息,2015(04):50-51+43.
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