为深入贯彻落实数字普惠金融工作要求，按照《中国人民银行成都分行办公室关于印发〈x省“支付兴农工程”实施方案（x-x）〉的通知》（X办发〔x〕160号）、《中国人民银行X市中心支行办公室关于印发〈X市移动支付便民工程x年实施方案〉的通知》（自银办发〔x〕49号）等文件精神，结合x县实际，制定本方案。 二维码支付一、工作原则
（一）政府引导，市场运作。坚持政府统一规划引导，抓好示范工程顶层设计，统筹推进示范工程建设。坚持以企业为主体、以需求为导向，发挥好市场的决定性作用，充分调动政银企多方参与示范工程建设的积极性。
（二）整合资源、统一标准。整合金融机构数据资源、硬件资源，进一步优化资源配置，破除信息壁垒，实现信息共享。坚持开放、规范发展，统一移动支付应用场景的软硬件标准和流程，实现联网通用，确保用户体验一致。 （三）先易后难、循序渐进。坚持由点及面、先易后难，逐步推进手机闪付、二维码支付等 移动支付方式在医疗卫生、交通出行、商贸流通、政务服务、公共事业、教育旅游等领域的应用全覆盖。
二、工作目标
（一）总体目标
全面实施符合银行业联网通用标准的移动支付业务，推动移动支付在便民领域广泛应用，提升移动支付的便民服务水平，构建覆盖x县域的民生金融支付服务体系，为社会公众提供更加方便、快捷、安全的便民支付手段，运用数字普惠金融工具更好地服务民生。
（二）具体目标
1.软硬件环境达标统一。x年12月底，辖内活跃商户受理终端支持手机闪付或银联二维码功能的改造率达到70%。各收单机构新增商户全部支持手机PAY或二维码支付并开通“免签免密”（限制类商户除外）功能。x年，辖内APP或银联二维码交易市场份额基本达到全省综合试点城市标准。x年，辖内所有移动支付场景内终端改造率达到100%。
2.民生行业实现全覆盖。x年底，辖内所有公交线路支持闪付、二维码等方式交易，完成重点综合商圈、刷卡无障碍示范街区及周边的移动支付试点改造，医疗社保、交通罚没、公共事业缴费、公安出入境、出租汽车等场景实现移动支付新突破。x年，辖内基本实现移动支付民生领域全覆盖。
3.移动支付总量上规模。x年，银行机构单月移动支付活跃账户数、APP活跃账户数、交易笔数、APP交易笔数较年初有明显增长，x年底和银联二维码交易笔数高于全省
平均增长。x年底和银联二维码交易笔数比全省平均增长高5个百分点。x年底比全省平均增长高10个百分点。
三、重点措施
（一）改造受理机具。按照“谁布放、谁负责”原则，x年活跃商户受理终端手机闪付功能或二维码支付改造率达到70%以上。新增商户全部支持手机PAY或二维码支付并开通“免签免密”（限制类商户除外）功能。收单机构必须完成便利店、商超、餐饮门店、MIS商户和月均交易5笔以上活跃商户的改造。x年底前，完成对所有存量活跃商户终端机具的改造。
（二）推广统一APP。整合银联和银行营销资源，统筹开展APP和银行APP的宣传营销活动。组织开展APP主题宣传活动，在商业中心区域人流量较大地点开展现场宣传及APP推广体验宣传。各银行机构利用营业网点、、网站、APP、户外广告位等渠道宣传APP，各银行机构开展的所有二维码活动必须对APP用户同等开放。
（三）拓展便民领域项目。建立“主办银行+协办银行”工作机制，每个应用场景由一家主办行牵头，其他银行或第三方支付机构密切配合，拓展移动支付运用的广度和深度。加大公交、交通罚没、医疗健康、旅游、超市、菜场、公共缴费、校企园区等便民领域移动支付建设力度。x年底前分别实现综合性商圈、医疗健康、移动支付示范乡镇等三个场景突破。x年底前重点便民场景拓展不少于十个，进一步深化普惠金融和城乡金融服务一体化发展。
（四）强化人员培训。x年底前，各银行发卡机构完成所有员工业务培训，x年底前，各收单机构完成综合性商圈、示范街区、示范乡镇、医疗健康等重点领域收银员培训，x年底前完成场景内所有活跃商户收银员培训。各相关银行机构建成移动支付设施设备巡检制度，定期了解商户受理、标识张贴情况，及时整改相关问题。
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