采油四厂毗邻首都北京，特殊的地理位置，决定了全力履行好油田企业政治、经济、社会三大责任的重要性。社会治安综合治理工作是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民众的力量，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。 第四采油厂现有的五个采油工区均设有保卫组，厂区内各单位的门卫、巡防队等治保机构健全，做到了勤务规范，着装标准。同时厂里成立了职工服务站，健全了内部调解、帮教转化等防治组织管理制度，做到了分工明确，措施到位，工作规范。目前共有保安员66名，其中护厂大队37名，下设7个保安班，包括新组建的技防班；采油工区29名，担负着全厂1127口油、气、水井及设施的保护和7条输油气管道的巡护任务。厂区内共有8个大队级单位，有专兼职治保会人员ftd vs ks
42名，形成了专结合、全员参与的工作局面。 多年来，厂综治委认真贯彻油田公司精细管理工作要求，在综合治理工作实践中，善于总结
工作经验，不断创新工作机制。近年，面对综治工作的新形势、新任务，新挑战，探索出了具有四厂特的“五化”工作机制，全面提升了综治精细管理工作水平，创出了一流工作业绩。网
近年来，共抓获拘留各类涉油不法分子100余名，缴获盗油车辆40多台、收缴被盗原油50余吨，实现了土炼油炉为零，被盗电量为零，回收落地原油1200余吨，协助处置各类工农纠纷46起，及时制止管道违法占压84起。曾先后被评为“全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动先进集体”、“河北省企业事业单位治安防范先进单位”等称号，在开展“两会”及国庆安保维稳工作中，获得了油田公司“两会”安保嘉奖令表彰，在开展“平安油田”创建工作中，被河北省授于《2011年度深化“平安油田”创建先进单位》称号。
www.52iii一、不断总结经验，创新管理，形成了综治工作“五化”机制。
一是突出打击能力，实现警保联防一体化。针对涉油不法分子手段呈多样化、团伙化、智能化、暴力化的趋势，通过健全与万东分局协同工作制度，细化相关规定，加强整体协作配合，不断优化整合公安、内保资源，形成了警保联合、警企联动、企地联合的良好格局。万东分局每天安排两名干警与护厂大队保安班共同巡防、备勤，有效规避了执勤过程
中的法律风险，凸显了配合紧密、同心合力、打击及时、震慑有力的优势。“11.7”、“电磁4.15”等管道钻孔团伙盗油案件的成功告破，彰显了警保联合一体化的威力。
二是保持高压态势，实现重点行动常态化。按照“严防、严管、严打、严治”的工作思路，将重要时期安保行动以常态化持续开展，采取日常巡防和重点巡查相结合的方式，实施交叉巡护、重点打击。同时，严格落实“一岗双责”、“一票否决”等制度，目标明确、重点突出，任务有分工、责任有落实、交接无空档的运行工作机制充分显效。在油区治理工作中，为准确、有力打击不法涉油犯罪，坚持深入开展油区动态分析活动。严格执行综治办、护厂大队班以上干部参加的周分析会，护厂、保卫组半月分析会及厂主管领导、万东分局领导、生产单位总支书记参加的月度分析会议制度，对阶段性工作进行总结，对油区形势进行分析，对发案特征进行剖析，做到了信息通畅，掌控准确，协调到位，处置各类突发事件措施得当。为加强紧密协作，万东分局每天安排两名干警同护厂大队保安班共同巡防、备勤。同时，采取加密巡查、主动出击、化装侦察等办法，对涉油不法分子实施严厉打击，较好的维护了油区治安秩序。 三是夯实防范基础，实现动态防控网络化。通过将各种特殊时期安保工作常态化开展，持
续保持了高压态势，牢牢掌握了主动权，始终保持了油区的稳定秩序。按照“突出技防、加强人防、巩固物防”的思路，先后投资260万元，建立多层次防控体系，实现了油（厂）区重点单位、要害部位全面监控。通过定期开展油（厂）区治安形势和案情分析，突出重点、广布特情，对重点部位加密巡查、严防死守，布设“人防”控制网；采取加装防护栏、应用监控系统，油井安装e型锁、加固防盗井口房，巩固“物防”基础网；采取安装区域防控报警、管道声波、压力报警、移动黑光取证等先进设备，有效提升综合防控能力，构建“技防”信息网。
四是依托政策优势，实现企业维权法制化。面对占压与反占压日益凸显的矛盾，我厂在广泛开展法制宣传的基础上，进一步完善《第四采油厂输油气管道安全保护工作方案》及巡护制度，同时利用《石油天然气管道保护法》这一法律武器，及时有效制止各类新发占压、干扰油气生产及侵占井场、道路等行为的发生，形成强化宣传、严加防范、专项整治、重点打击的整体合力，较好地维护了企业合法权益。先后对所辖油区20多个重点村镇开展了法制宣传活动。共出动警务宣传车300余台次，便民服务车辆90余台，电、气焊40余套，宣传人员1500余人次。共张贴散发《关于清理违法占压石油天然气管道公告书》6000余份、《石油天然气管道保护法》宣传手册2100余本、制作悬挂标语横幅电磁阀阀芯140多条、
利用宣传车播放《致油区村民一封信》及《、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》130余小时，为当地村民修理农机具共1500多件，营造了良好的外部氛围。
五是注重实战效果，实现队伍管理规范化。我厂现有的五个采油工区均设有保卫组，厂区内各单位的门卫、巡防队等治保机构健全，做到了勤务规范，着装标准。同时厂里成立了职工服务站，健全了内部调解、帮教转化等防治组织管理制度，做到了分工明确，措施到位，工作规范。始终把全面加强内保队伍建设，作为开展好治安保卫工作的基础。除在政策给予倾斜外，还下拨专项资金购置了网、夜视仪、破胎器等先进设备，为保安员更换、配备了防护用品、用具。同时，组织内保人员开展每周不少于两次的体能、技能、队列等训练和各项应急预案演练，实现了队伍素质高、业务精、技能强，在各种急难险重任务中反应迅速、到位及时、处置得当、保障有力。
（作者单位：华北油田公司第四采油厂）
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