蝶形胶布黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省农村产权交易管理办法（试行）》的通知 文章属性
∙【制定机关】黑龙江省农业农村厅
∙【公布日期】2020.01.22
∙【字 号】黑农厅规〔2020〕1号
∙【施行日期】2020.01.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 文具盒生产过程
∙【主题分类】产权管理 分集接收
正文
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省农村产权交易管理办法（试行）》的通知 黑农厅规〔2020〕1号
各市（地）、县（市、区）农业农村局：
现将《黑龙江省农村产权交易管理办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际贯彻执行。
黑龙江省农业农村厅
2020年1月22日
第一章 总 则
第二章 交易机构与职责
第三章 交易主体与范围
第四章 交易程序与方式
第五章 交易行为与规范
第六章 监督管理
第七章 附 则
黑龙江省农村产权交易管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加快培育全省农村产权交易市场，规范农村产权交易行为，提高资源配置效率，增加农民和集体经济组织收入，根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府 关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（黑发〔2017〕7号）和《黑龙江省人民政府关于加强农村集体经济组织管理的意见》（黑政规〔2019〕4号）等相关法律和政策规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事农村产权交易活动的,适用本办法，法律、法规、规章另有规定的除外。
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第三条 本办法所称农村产权交易，是指农村产权交易主体在履行相关程序后，通过农村产权交易平台进行公开交易农村产权的活动。
第四条 凡是法律法规和政策没有限制的法人和自然人，按相关规定均可进入市场参与交易，交易主体包括农户、农民合作社、农村集体经济组织和涉农企业等。
第五条 农村产权交易应以服务“三农”为宗旨，坚持公益方向，遵循依法、自愿、有偿、公开、公平、公正原则，严格遵守有关法律、法规、规章和政策规定，确保农村产权交易活动规范有序进行。
第二章 交易机构与职责
第六条 全省农村产权交易体系由省、市（地）、县（市、区）农村产权交易机构构成。省级农村产权交易机构是黑龙江农村产权交易中心有限公司（以下简称“省农交中心”）。
第七条 全省农村产权交易平台实行省、市(地)、县（市、区）、 乡（镇、街道）、村五级协作联动，互联互通，为农村各类产权交易提供交易场所、信息发布、组织交易、咨询策划及其他配套服务。
第八条 各级农村产权交易机构及服务组织主要职责包括：
省农交中心负责全省农村产权交易平台的开发、建设、运营和维护；负责制定统一的交易规则、操作流程、交易文本；负责全省农村产权交易品种的设计、开发与应用；负责全省农村产权交易业务的培训与指导。
市、县级交易机构负责本行政区域内农村产权交易信息发布、组织交易、交易（合同）鉴证、交易结算、交易档案管理、交易业务培训与指导。
乡、镇级交易服务组织负责受理农村产权交易项目、材料申报与审核、交易信息录入与上传、组织交易活动和交易业务培训指导等。
村级交易服务点负责收集、整理、提交（上传）农村产权交易信息及证明材料等。
第三章 交易主体与范围
第九条 农村产权交易主体是指依法参与农村产权交易的出让方和受让方。
第十条 农村产权交易品种和服务范围：
（一）农村集体资产、资源交易；
（二）农户土地经营权、宅基地使用权交易；
（三）农村集体建设用地、股权、农业类知识产权交易；
（四）农村生产设施、林权交易；
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（六）生产资料及物资供应、农产品销售服务；
（七）金融保险服务。
第十一条 各级农村产权交易机构应当与省农交平台实现互联互通，一体化运营。
全省统一交易规则、交易流程、交易文本和服务标准。
第十二条 各级农村产权交易机构应当畅通农村产权交易渠道，不得搞区域分割和市场封锁，支持集体经济组织资源、资产到更高层次市场开展交易。省农交中心业务受理标准为
农村集体资产单笔交易额在20万元以上；以集体资金为主的招标采购项目单笔资金额在10万元以上；耕地200亩以上；林地、水面、草原、“四荒”等100亩以上。
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第四章 交易程序与方式
第十三条 农村产权交易出让方，应按照以下程序进行。
（一）提出交易申请。出让方向农交机构提交产权交易申请并报送交易材料。出让方应详细填写并签署《农村产权交易申请书》。《农村产权交易申请书》可向各级农交机构领取或在省农交平台网站下载打印。
（二）材料审核。受理农交机构根据产权类型，对申请材料信息进行核对，必要时可提请相关职能部门协助查档确认权属；
（三）发布交易信息。受理农交机构审核通过后发布交易信息，同时推送到省农交平台上进行交易信息发布，广泛征集意向受让方；
（四）登记受让意向。意向受让方在信息公告期限内，按照公告要求网上报名、交纳保证金，并提交相关材料；
（五）组织网上交易。公告期满后，受理农交机构按照公告中公布的交易方式组织交易；
（六）签订交易合同。受理农交机构组织交易双方签订农村产权交易合同，公示交易结果，并进行资金结算。
（七）出具交易鉴证。受理农交机构出具由省农交中心统一制定的《农村产权交易鉴证书》。
第十四条 出让方申请农村产权交易项目的，应当提交下列材料：
（一）农村产权交易申请书；
（二）主体资格证明材料；
（三）产权权属的证明材料；
（四）交易标的基本情况材料；
（五）涉及相关权利人优先权的，需提供书面材料；
（六）依法需进行评估的，应提供中介机构出具交易资产资源评估报告；
（七）其他需要提交的材料。
第十五条 农交机构对交易项目标的披露信息应符合以下基本要求：
（一）公告应当披露流转标的基本情况、交易条件、受让方资格条件、交易方式、交易保证金设置、公告展示时间、其他重要相关信息等内容。
（二）首次信息公告的期限应不少于10个工作日，以省农交平台网站的首次信息公告之日为起始日，农村产权交易信息由各级农交机构发布。
（三）出让方不得在信息公告期间擅自变更或取消所发布的信息。出让方擅自变更或取消所发布信息的，应当承担相应责任及赔偿相关各方的经济损失。
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