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People's Transportation 〇J 钻研交通安全"独家秘籍〃
文/陆哈
刘建平，男，汉族，1975年生，中共党员，
法学学士，中级技侦工程师。1994年参加
交通警察支队副支队长。
从警27载，他在交管岗位上开创 了一系列行之有效技法战法。他创立 的“图像分析道路交通事故成因工作 法”获得第四届全国公安基层技术革 新优秀奖。他多次荣立个人二等功、三等功等，荣获全国优秀人民警察、自治区公安系统人民满意民警、自治 区优秀共产党员等荣誉称号，并获得 自治区五一劳动奖章。
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“这个小区车位规划设计不合理, 影响周边众出行，得和有关部门沟 通一下。”“今天要去趟教育部门，建 议九中停车场对公众开放，这样上下 学高峰交通拥堵就能缓解……翻开刘建平“记账式”的工作笔记，密
密麻麻的工作日程，.每个小时都安排
得很精确。
从警27年来，刘建平对工作的
“痴迷”，在内蒙古自治区乌海市公安
乃至全区公安系统都是出了名的。正
是这种“痴迷”，让他不断潜心钻研，
在常年的一线工作中，总结出了一系
列守望众平安的“独家秘籍”。
"图像比对〃快速锁定嫌疑人
1994年，几经努力的刘建平，终
于实现了自己的警察梦，踏上了他向
往已久的从警之路，27年来，他在工
作中勤于学习、勇于创新，爱岗敬业、
默默奉献，用自己的实际行动，生动
诠释了新时代人民警察的风采。
刘建平在乌海市公安局海南区交
警大队任职期间，因为辖区地处工业
园区，交通事故时有发生，在事故处
理方面压力很大。怎样改变当前这种
被动的工作局面？刘建平默默地琢磨
起来。2012年6月，辖区发生了一起
重大逃逸交通事故，一个9岁的男童
当李建平和同事赶到事发地时，
现场的惨状和受害人家属悲痛欲绝的
哭喊声，让他的心立刻揪了起来。李
建平当时就有一个想法：马上到嫌
疑人！
然而，案发时正值大雨，雨水几
乎抹去了所有的证据痕迹，案件的侦
破工作因此陷人僵局。拿不出有效的
证据，怎么确定嫌疑人？怎么向受害
人的家属交代？刘建平急得不停地踌
头发，带着同事一遍遍反复梳理痕迹
物证，恨不得拿着放大镜查遍每一个
微小的痕迹。就是在这样的坚持下,
桥型铰链刘建平终于在嫌疑车辆车厢右侧饰板
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处到了一处衣物剐蹭痕。
刘建平抓住这小小的痕迹不放，想了很多办法，最终利用图像处理软 件，将这一痕迹与死者衣物进行比对，二者痕迹特征比对吻合，补上了 这起交通肇事逃逸案证据链中关键 一环，最终在48小时内抓获了犯罪嫌 疑人。 此后，他通过多次实践，总结出 一套“图像分析道路交通事故成因工 作法”，通过图像处理软件对交通事 故现场的造痕体与承痕体上的微量 痕迹物证进行比对，从而对事故现场 进行有效还原，再现事故演变过程，为侦破工作提供有力证据。并通过 这一工作方法，先后在短时间内接连 破获了多起广泛引起社会关注的重 大交通肇事逃逸案件，贏得了人民 众的点赞。
2014年，刘建平的“图像分析道路交通事故成因工作法”获得第四届
全国公安基层技术革新优秀奖。他
不断探索，为公安交通管理基层战斗
实体和基础作战单元打牢根基，为促
信道均衡进全市道路交通安全形势持续向好
奠定了坚实的基础。
水印相机阻断超速"漏洞"
因为业务精通又肯扑下身子钻
研，刘建平成为全市有名的全能型业
务精英。2015年，刘建平被调整到乌
海市公安局乌达区分局交警大队工
作，他对业务的钻研却从未停歇_
乌达区煤矿多，在运煤线上每天
都行驶着大量运煤大货车，因为电子
监控交通设施安装无法完全覆盖所
有路面，仍有一些大货车借机“钻空
子”超速。这不但带来巨大的安全隐
患，车辆高速行驶带起的扬尘也会对
环境造成严重污染。
面对这样的情况，刘建平又“较
上了劲”。他利用所有工作和业余时
间，反复实地调研，听取有经验的民
警意见，不停地完善自己的思路和想
法。在一次次的试验后，刘建平终于
确定了水印相机Aro方法，就是运用
区间测速原理，在测速路段两端进行
时间及照片证据的同步固定，实现了
车牌及过车时间推送、车速的自行运
算。这一方法使用首日，就集中采集
200余辆大货车信息，精准处罚9起
大货车超速违法行为。
刘建平一边创新工作方法，一边
加大了巡逻防控力度。他带着大队
民警24小时轮流巡逻值守，用“科技
手段+人工巡逻”双管齐下的办法，
有效杜绝了大货车闯禁行违法行为，
使乌达区整个运煤线上的货车通行
状况得到极大改善，还一举打掉乌海
湖大桥沿线大货车“违法带路人”利
益团体。
除了采用水印相机App方法，刘
建平还针对辖区危化品运输需求量
高的特点，以基层基础建设为抓手，
率先在全市推开危化品运输管理“五
落实”“六定”做法，在危化品运输管
理方面取得了 一系列可借鉴的成功
经验。
在刘建平担任乌海市交警支队
乌达大队大队长期间，乌达大队各项
工作都走在全市前列，连续5年荣立
集体三等功，连续4年全市道路交通凝胶材料
管理综合工作目标考核第一名；先后
荣获自治区执法示范单位、自治区
“三化一高”优秀警队、
全市道路交通
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安全工作先进集体、全市安全生产优
秀单位等多项荣誉称号。
法理情并重众暖心舒心放心
空调节能器勤思考、肯钻研，有魄力、敢担
当，不管是尽心竭力侦查办案，还是
潜心钻研创新工作方法，刘建平只有
一个信念：为了人民众的平安。
“小三轮”治理一直是交通管理
的难点3为了彻底解决这一问题，
2018年起，刘建平严格实施“网格化
路长制”勤务模式，保证8小时之外
道路不失管、不失控。他每天早晨第
一个穿上执勤装备站在街头，带领大 家先从治理涉牌涉证三轮车着手，坚 持依法规范接访、坚决不妥协、不松 懈.从宽到紧，许多众不理解，一 些众堵住他的办公室，刘建平每天 要接待十几人甚至几十人，向众一 遍又一遍不厌其烦地解释政策，还多 次到信访大厅去接访。顶着重重压 力，刘建平硬是解决了多年的交通顽 疾，让“小三轮”市场彻底萎缩。在 专项整治中.他对被查处的家庭困难的当事人主动施与援手，进行经济、
生活上的志愿帮扶，先后资助帮扶8
人、帮扶金2万余元。一名被他帮扶
的当事人，非常感动地说：“刘队，您
是为我好，我以后一定不会再犯错
了。”刘建平寓刚于柔的执法方式贏
得了很多众的支持和理解=
结合多年事故处理经验，刘建平
还在2018年推出了特约调解“一站式”
服务，实现人民调解与行政调解、司法
调解工作的无缝对接。2019年又率先
推行了“互联网+人民调解”调解模式,
基于交警信息采集广泛、鲜活等
工作特点，刘建平带领团队全力构建
起集众出行、业务办理、案件侦破
等于一身的“智慧交管”系统，总结出
了一套翔实成熟的战略战法，依靠科
技手段做好盘查登记、现场比对和电
子DNA数据采集等信息基础性工作，
主动发现案件线索，为信息研判提供
基层一线基础数据。
在交管一线工作多年，刘建平深知
交通安全宣传教育的重要性。由他带
队制作的“解读交法动漫片”得到内蒙
古自治区公安厅交管局的充分肯定通
报表扬并下发全区交警部门推广学习;
他自己制作的《生命只有一次》本地交
通事故警示教育片，被厅交管局推送至
各地区作为“五个一”宣传教育片。“警
务广场”“主题班会”等一系列道路交
通安全宣传教育新模式扩大了交通安
静电接地控制器全宣传的覆盖面和影响力，筑牢了道路
交通安全的“第一道防线”
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