文章属性
∙【制定机关】铁道部(已撤销)
∙【公布日期】1986.06.27
∙【文 号】铁节[1986]609号
∙【施行日期】1986.08.01
∙【效力等级】部门规范性文件
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∙【时效性】失效
正文
*注：本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日 实施日期：2003年6月17日）废止
铁道部铁路节约能源管理暂行细则
（1986年6月27日 铁节（1986）609号）
第一章 总则
智能鞋柜 第1条 为贯彻国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益，结合铁路实际情况，特制定本细则。
第2条 铁路一切企业、事业单位以及机关团体和个人，都应执行本细则的规定。 第3条 本细则所称能源，是指煤炭、焦炭、原油、天然气、电力、柴油、汽油、煤油、煤气、蒸汽、燃料油等。
第4条 节约能源，是指通过科学管理、合理利用、技术进步和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。
利用新能源或用其他物质代替常规能源的，也视为节约能源。
第二章 节能管理体系
第5条 铁道部建立节能工作办公会议制度。办公会议由部主管节能工作的领导主持，有关局、室主管节能工作的负责同志为成员。节能办公会议的主要任务是：研究和审查铁路有关节能的重大方针、政策、规定、规划、计划和改革措施；听取节能工作汇报；部署和协调节能工作任务。日常工作由节约能源办公室负责。
第6条 部内企业主管局，应有一位负责人主管节能工作，有节能专职或兼职人员，主要负责本系统本部门贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准；制度规划、计划和改革措施；组织指导节能的技术开发、技术改造；检查监督本系统本部门的企业及单位改进节能管理；统筹、协调完成节能工作任务。
第7条 铁路各企业、事业单位，都应有一位负责人主管节能工作，实行责任制。
铁路局、工程局、勘测设计院、工程指挥部，通信信号公司，机车车辆工业总公司应建立节能工作办公会议制度，有节能管理机构，负责日常节能工作。部属工业企业，应明确相应的管理机构。部属其他企事业单位应指定人员管理节能工作。铁路局、工程局、设计院、工程指挥部，通信信号公司所属企业的节能机构和人员配备，由局、院、指挥部公司参照国家有关规定，结合实际情况，本着确保完成节能工作的原则，自行确定。
所有企业都应建立健全从厂（段）到车间、班组，能发挥实效的三级节能管理网。
第8条 企业节能管理机构，主要负责本企业贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及铁道部和上级主管部门的规定、办法；管理和监督合理使用能源，不断提高能源利用率；制定和组织实施本企业的节能年度计划及长远规划；组织编制节能技术措施，核定能源消耗定额，完善节能科学管理，降低能耗；定期进行能耗分析和按期上报节能统计报表；实施节奖超罚，分配节能奖金；组织节能培训，开展节能宣传教育；完成节能工作各项任务。
第9条 各级节能管理机构，都应配备有专业知识、业务能力、责任心强的节能管理人员和技术人员。节能工作人员要相对稳定。
节能技术人员的职称，按国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》执行。
第10条 各铁路局、工程局、勘测设计院、工程指挥部、机车车辆工业总公司、通信信号公司的节能管理机构，同时是所属企业执行本细则的监督机关，除履行本细则第八条规定的监督职责外，还可委托节能技术服务中心或其他有关单位，对所属企业或单位的生产生活用能进行监测和检查。
第三章 节能管理基础工作
第11条 企业应建立健全能源消耗原始记录（票据、凭证）和统计台帐（耗能设备、能源消耗量、能耗定额）。按照《中华人民共和国统计法》和国家有关统计工作的其他规定，定期向统计部门、节能管理部门、企业主管部门报送能源消耗、综合能耗定额和能源节约量统计报表。各项报表要准确及时，原始记录、统计台帐和统计报表应实行标准化。
第12条 节能管理部门应会同有关部门，组织所属企业查定主要产品、设备的能源消耗定额，定期修订，使定额保持先进合理。对企业实行单位产品综合能耗考核。企业对车间、班组、机台，实行单项定额考核，建立能源使用责任制。逐步开展企业能量审计工作。
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第13条大型设备包装箱 企业应根据《中华人民共和国计量法》，按照《企业能源计量器具配备和管理通则》和国家计量局、铁道部《关于颁发〈铁道部计量工作定级、升级实施细则〉的通知》，配齐、管好、用好能源计量器具，建立健全计量器具的管理和维修制度，加强能源计量管理。
企业能源计量器具综合配备率不低于90％，一级计量检测率不低于95％，二级和三级计量检测率不低于90％。
节能管理部门应配合计量部门开展计量定级、升级活动。
第14条 企业应按《企业能量平衡通则》，开展能量平衡测试工作。年综合能耗折合标准煤三千吨以上的工厂和所有机务段、车辆段，应全面进行能量平衡测试。年综合能耗折合标准煤一千吨以上的其他企业，应进行主要耗能设备的热平衡、电平衡和水平衡测试。
各局、公司应制定企业能量平衡工作进度计划和措施，组织所属企业开展能量平衡测试工作。对验收合格的企业，颁发合格证。
第15条 企业应建立健全各种能源收、发、管、用的管理制度，定期开展节能经济活动
分析，发现问题，制定措施，不断挖掘节能潜力。应把节能纳入方针目标管理，并作为考核企业管理的主要指标。
第16条 企业应对所有能源实行全面管理。对计划、供应、使用等各环节的节能，实行全过程管理。从厂（段）到车间、班组实行全员管理。
第四章 能源供应管理
第17条 节能管理部门应配合能源供应部门和企业主管部门，组织企业做好能源的供应和节约工作，不断提高企业能源科学管理水平。
凡具有健全的能源管理制度、先进合理的能源消耗定额、完善的能源消耗计量手段、准确的能源考核统计资料的企业，均可实行定量或定额包干节奖超罚办法。
第18条 按照铁道部《铁路用煤管理办法》的规定，加强煤炭管理，防止风化损失，降低损失率。对生产生活用煤，一律实行凭证定量供应，按定额考核，按实核销。要查定合理的煤炭贮备量，核定流动资金，不准搞一次列销。
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第19条 按照《全国供用电规则》的要求，应严格执行计划用电、计划供电和节约用电的规定，对不按计划用电、供电的企业和单位，要采取经济制裁措施。
第20条 严格控制烧油。新增加烧油设备，应按国家计委《关于烧油项目审批问题的通知》，向部企业主管局、物资管理局和节能办公室，办理审批手续，不经批准，不得投产使用。确定以烧煤代烧油的企业和设备，必须限期进行改造。
凡用于锅炉和工业窑炉烧用的平价燃料油，除严格按计划供油，依税法规定交纳烧油特别税。
第21条 加强燃油管理。内燃机车用油，按铁道部《内燃机车用油管理办法》执行，对各种运输车辆、施工机具和主要耗油机台设备，应按单车、单机、单台考核用油，查定耗油量，实行凭证定量供应。
按照国家物资局《关于废润滑油回收再生的暂行规定》，切实加强废油回收、加工、利用工作。
第22条 根据国务院《关于大力开展城市节约用水的通知》要求，实行计划用水。节能
管理部门应会同有关部门组织查定各种用水定额，制定节水措施，组织企业和单位开展节水活动。搞好循环用水，发展一水多用，提高水的复用率，降低水耗。
第五章 运输用能管理
第23条 在保证铁路运输的前提下，按照合理用能的原则，组织铁路运输坚持按运行图行车，最大限度地组织直达货物列车。减少编组作业，在规定范围内，大力组织超重列车，减少欠轴，提高机车牵引总重。
第24条 坚持按机车运行图使用机车，加速机车周转，提高机车运用效率，最大限度地减少单机走行、机外停车、有火停留，消灭对放单机，经济合理的使用调车机车，降低辅助用能。
第25条 严格按机车检修规则检修机车，运用全面质量管理，方针目标管理和集中修的检修方法，确保机车检修质量，不断提高机车热力状态，柴油机燃烧状态和恒功性能，为机车节能创造条件。
第26条 要有计划地对机车乘务人员组织进行技术教育和基本功演练，制定经济操纵示
意图，提高乘务员操纵焚火水平，加强机车日常维修保养，开展节能竞赛，不断创造机车万吨公里用能低消耗的新水平。
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