招、议标(比价)管理办法

招、议标(比价)管理办法
为实施科学管理,强化和完善招、议标程序,降低采购成本,提高效益,现依据公正、透明的原则,制订本办法. 
第一条:公司企管部负责组织和规范采购的招、议标管理,具体负责招、议标的组织和价格的日常管理.
第二条:为保证招、议标的公正性,对每次采购招、议标评审参加人员,将由企管部根据所采购物资的类别、服 务项目等其它要求,临时组织评审组。评审组由技术部门、招议标负责部门、使用部门等人员构成。
第三条:采购方式的分类 
1.招标、议标:在市场调查的基础上招集三家以上供货商参与招标、议标,通过资质审查和评标,选择确定合适 的供应商.供应商和价格的选择由采购部门和招议标管理部门负责。 供应商必须具备下列条件:营业执照、规模、业绩、资质证明,并具备产品质优价廉,有良好的售后服务,有较 好的企业信誉度,能开具增值税发票,具有一定的经济实力,必须是一般纳税人
等条件.
2.比价:参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,采取多种方式进行询价,最后通过对精选的三家以上 的厂商进行比价,确定合适的供应商。选择供应商的原则和供应商必须具备的条件同“采购方式的分类(1)"。
  3.对备品备件、低值易耗品、电器电料、办公用品、零星劳保用品、电脑及耗材、车辆维修等物资和服务,可选 择一至两家专业供货商,选择办法按“采购方式的分类(2)"执行。
第四条:采购作业方式
1.原辅材料、燃料采购方式。
(1)招标、议标采购的物资: 烧碱、、硫酸铝、聚丙烯酰胺、分散松香胶、淀粉、蒸煮助剂。煤、浆板、轻质碳酸钙、荧光增白剂、中性 施胶剂、滑石粉、毛毯、聚脂网、显白剂、石灰、夹板等。
(2)比价采购物资: 磷酸二氢钠、引纸绳、尿素、重柴油、农膜、聚合氯化铝、过氧化氢。 磷酸三钠、消泡剂、抗水剂、防腐杀菌剂、铁丝、钢带等。 
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(3)麦草收购采取长期联合用户与个体户相结合的办法,价格随行就市.
2.备品备件、五金工具、低值易耗品、润滑油类、外协件以及电器电料、仪器仪表等物资采购方式的设定.
(1)招标、议标采购的物资: 一次性采购量较大或经常性使用的备品备件、润滑油类、外协件、电器电料、仪器仪表五金工具、低值易耗、轴 承类、传动件、电料等。
(2)零星备品备件、润滑油、电器电料、仪器仪表、五金工具、低值易耗品、电脑及零配件等固定供应商的选择, 必须采取议标方式进行。
(3)比价采购的物资:数量极少的急件、零星采购的物资. 
3.办公用品采购方式的设定 一般办公用品实行批量采购,一季度一次,采用比价采购作业方式。 批量大的大件办公用品、产品合格证、标签、表格、记录等的印刷采取议标方式. 办公用品供应商的选择按照备品备件等物资采购方式规定执行。
4.劳保用品采购方式的设定。
(1)招标、议标:工作服类。
(2)议标:工作服类外的其它劳保用品。
(3)比价:零星、极为特殊的劳保用品。
(4)劳保用品供应商的选择按备品备件等物资的采购方式规定执行。
5.消防器材采购方式:招标、仪标采购。 
6.化验仪器、化验药品采购方式:比价采购.
第五条:各采购部门必须将所负责采购物资的类别、供应商规模、价格、地址及电话制表送企管部;各采购部门 采购物资时,必须提出采购申请(附件1)送企管部.
第六条:企管部按照本办法第三、四、五条规定,对各类常用物资可根据供应评价报告和实际执行情况及采购申 请,定期或不定期将需采购的物资和供货商的选择,以采购通知单(附件2)的形式通知采购部门.采购通知单要有技 术要求,具体技术要求由技术部或相关部门提出.
第七条:对一些临时性批量采购的物资,经公司总经理批准,实施采购时,须由采购部门向企管部提出采购申请, 企管部依据本办法确定采购方式和程序要求,向采购部门下达采购通知单。
第八条:对生产经营所需的急件,由相关部门提出申请,经总经理批准后交采购部门购买。 
第九条:对备品备件、外协件、电器电料、仪器仪表、电脑及耗材、润滑油、劳保、低值易耗品、印刷品、办公 用品、车辆维修等供应商或服务商的选择,公司将按照议标(比价)方式在2004 年二季度前统一进行公开选择,以后 每半年按照本办法规定议标(比价)一次,以进一步压缩此部分物资的采购成本。
第十条:物资采购部门在接到采购通知单后,按照选择供货商的条件和技术要求,进行市场调查,搜集供应商信 息,具体按本办法“物资采购方式分类"要求执行. 
第十一条:采购部门搜集的供应商信息(每种物资必须在三家以上),须在一周内送企管部,企管部和采购部门\ 技术部门依据本办法规定的选择供应商的条件共同初审,确定参加招、议标供应商名单,标书的商务部分由采购部门 提供,技术部分有技术部门提供,由企管部编制标书.
第十二条:供货商家(投标单位)应按照公司招、议标要求三日内向企管部提供招、议标文件和相关资料。
第十三条:参加投标单位的投标文件必须书写清楚,在规定期限内投送到公司企管部,超过截止日期投标者无效,投标文件的内容要求如下:
1、企业的规模、性质、营业执照、经营业绩、有关资质证明等。 top技术
2、产品质量、技术、价格、服务等.
第十四条:公司企管部在收到投标资料三日内组织评审组,评审组成员按照《招议标(比价)评分办法》(见附件 3),对投标单位进行打分,填写在《招议标(比价)评分表》(见附件4)中,由企管部汇总各投标单位得分,按得分 高低向总经理推荐2—3 名投标单位(个人),写出招、议标评审报告,报总经理审批.原则上质量符合要求,价格最低 者中标。
排毒柜第十五条:评审结论经总经理审批后,由企管部通知采购部门编制供货合同,供货合同由企管部组织评审后签订, 合同的签订按合同管理规定执行,签订后的合同送企管部留存一份合同复印件备查。
第十六条:物资采购部门应严格监督供货商按照合同条款履约,每月28 日前,各采购部门将各供应商合同履约、 服务、价格等情况以书面形式写出供应商评价报告送企管部。
第十七条:采购部门在办理物资结算手续时,所有招、议标物资的结算应由企管部按照合同严格审核,杜绝价格、 服务等不按合同执行的情况发生。否则,企管部不予签字,财务部不予办理结算手续。
第十八条:企管部对物资采购部门合同的履约情况进行日常监督检查,每季度向总经理汇报一次物资采购合同的 执行情况,并依据各供应商的合同执行情况,将供应商划分为A、B、C 三类进行管理。A 类为质量优、供货及时、服务好、价格低、能完全履行合同的;B 类为能基本按合同条款履行,价格适中,按规定条款提供服务;C 类为不能按 合同条款履约,且价格偏高,服务较差,供货不及时.划A 类供应商的可作为长期合作伙伴,对B 类供应商在下期确 定供应商时优先考虑,对C 类供应商一律予以淘汰。 
第十九条:企管部在对招、议标实行日常规范管理的同时,应加强价格管理,定期或不定期通过报刊、网络、电 话、走访等形式收集调查各种物资的价格,若遇价格变动,及时通知采购部门快速反应,降低采购成本,并做好记录. 5 同时,采购部门也要对负责的物资进行不定期
市场调查及价格变动情况,要求每月全面调查一次,将调查结果在次月3 日前送企管部,并做好调查记录。
第二十条:自本办法下发之日起,企管部对每一次招、议标的实施,要按物资类别分别建立招、议标档案,并妥 善保管。本办法下发前的物资招议标档案,由各采购单位负责按本办法和质量体系程序文件要求补充完整,于 6 月 5 日前汇总企管部。
管线电伴热第二十一条:对于老供方,每半年根据供货业绩,组织相关部门依据《合格供方评定办法》(见附件5)进行评价, 并填写《合格供方评定表》(见附件6),合格者继续列入《合格供方名单》(见附件7),不合格者取消其供货资格。
第二十二条:本办法下发后,原《物资招、议标(比价)采购管理办法》即行废止.
驻马店市白云纸业有限公司
 二OO 四年四月
附件: 
1、采购申请 
2、采购通知单
3、招议标(比价)评分办法 
金属化膜4、招议标(比价)评分表
5、合格供方评定办法
6、合格供方评定表
7、合格供方名单 光子重构
附件1:    采 购 申 请(一式两份)
企管部: 我 部 因 _________________________________________________ 需 采 购 ______________物资,请确定采购方式和采购程序,并下达采购通知单.
附:物资采购计划审批件         
部门经理: 年 月 日
附件2: 采购通知单(一式两份)
___________部: 依据公司“招、议标(比价)管理办法”之规定,现对_____________实行________ 形式采购,请你部按招、议标规定搜集供应商及价格等信息,并在一周内送企管部.
                                          部门经理:    年 月 日
附件3: 招议标(比价)评分办法
一、资信评价(10 分)
1、投标单位(个人)营业执照、资质证明、具有较强经济实力,一般纳税人、能开具增值税发票,规模大,经营业绩好,信誉度 高的为甲级,可评8—10 分.
2、投标单位(个人)营业执照、资质证明、具有一定经济实力,一般纳税人、能开具增值税发票,规模一般,经营业绩较好,信 誉度较高的为乙级,可评5—7 分。 
3、投标单位(个人)营业执照、资质证明、经济实力一般,一般纳税人、能开具增值税发票,规模较小,经营业绩一般,信誉度 一般的为丙级,可评1-4 分。
二、质量评价(30 分) 1、投标单位(个人),质量最优,最大限度满足需求,且获得ISO9000 质量体系认证或产品认证的为甲级,可评25-30 分. 2、投标单位(个人),质量较优,较好地满足需求,有健全的质量机构和内部保证体系的为乙级,可评15-24 分。 3、投标单位(个人),质量一般,基本满足需求,有健全的质量机构和内部保证体系的为丙级,可评1-14 分。
三、价格评价(40) 评委根据所采购物资及提供劳务必须具有价格的合理性,在保证质量的前提下,原则上以价格最低为 评分依据,但所提供价格水 平明显无法保证质量要求的,该项不得分.
1、投标单位(个人),在保证质量最优的前提下,价格最低的单位(个人)为甲级,可评30—40 分。
2、投标单位(个人),在保证质量的前提下,价格一般的单位(个人)为乙级,可评20—29 分。
3、投标单位(个人),在保证质量的前提下,价格较高的单位(个人)为丙级,可评1—19 分。
4、投标单位(个人),所提供的价格水平,无法保证质量要求的单位(个人)为丁级,可评0 分。
四、服务评价(20 分)
1、投标单位(个人),付款方式最优,供货及时,产品包修(退)、包换、包运输,保修(质)期最长,且有完善规范的售前、售 中、售后服务保证的单位(个人)为甲级,可评15—20 分。

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