工作实施方案
为全面完成市政府确定的2021-2022年度秸秆综合利用工作目标任务，持续推进道里区秸秆综合利用工作，提高秸秆还田肥料化利用和离田产业化利用水平，有效促进生态环境改善和农业绿发展，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2021年黑龙江省秸秆综合利用实施方案的通知》（黑政办规[2021]28号）和《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2021年度秸秆综合利用实施方案的通知》（哈政办规[2021]14号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
2021—2022年度（指2021年6移动语音短信月1日至2022年5月31日）,道里区玉米、水稻、大豆三大作物总面积24.09万亩，其中玉米、水稻、大豆种植面积分别为22.35万亩、L41万亩和0.33万亩，玉米、水稻、大豆的平均单产分别为643.1公斤/亩、549.1公斤/亩和107.5公斤/亩，全区秸秆可收集量约为12.49万吨。全区秸秆综合利用率目标计划为95%以上，预计利用11.88万吨，其中，直接还田利用秸秆8.13万吨，秸秆还田率达到65%以上。
二、主要任务
结合全区秸秆资源分布实际和秸秆综合利用现状，主要围绕肥料化、燃料化、饲料化三个领域，积极推广秸秆综合利用新技术，提高秸秆综合利用率。
纸浆模具（一）秸秆肥料化利用
继续推广普及保护性耕作技术，鼓励引导农户和新型农业经营主体，采取玉米秸秆全量翻埋还田、玉米秸秆松耙碎混还田、玉米秸秆联合整地碎混还田、水稻秸秆翻埋还田、水稻秸秆旋耕还田、水稻秸秆原位搅浆还田和大豆秸秆直接还田及秸秆造肥等方式，有效提高秸秆肥料化利用率。肥料化利用秸秆力争达到8.13万吨,占秸秆可收集量的65.04%。
L推进秸秆翻埋碎混还田。强化秸秆还田专业机械配套，主推玉米秸秆翻埋碎混、水稻秸秆旋耕搅浆等还田模式，利用秸秆量力争达到电源线扣6.93万吨、占秸秆可收集量的55.43%。
2,推广保护性耕作。开展春季玉米覆盖还田任务量计划为2.29万亩，利用秸秆量力争达到L20万吨、占秸秆可收集量的9.61%o
（二）秸秆饲料化利用
秸秆饲料化利用量力争达到L82万吨，占秸秆可收集量的14.57%o
（三）秸秆燃料化利用
积极实施秸秆固化成型燃料项目，逐步挖潜秸秆固化成型燃料利用产能，推广农村户用生物质炉具，努力提高清洁能源在农村能源结构中的比例。鼓励农户秸秆直燃利用，燃料化利用秸秆力争达到L93万吨，占秸秆可收集量的15.45%滑动水口机构。
根据不同区域主要农作物秸秆产量、农作物秸秆综合利用产业发展特点等，按照合理半径规划构建经济实用的农作物秸秆收储体系。重点支持企业和社会组织组建专业化农作物秸秆收储运销机构，鼓励社会资本参与农作物秸秆收储运销，建立以需求为导向、企业为龙头、专业合作经济组织为骨干、农户参与、市场化运作的农作物秸秆收储运销网络，进一步培育壮大秸秆收集产业，确保秸秆原料的收集和储运畅通。支持发展秸秆收储大户，壮大秸秆经纪人队伍，提供秸秆收集储运综合服务。 秸秆综合利用项目建设所需资金，采取政府补贴、市场化运作与农民自筹相结合的方式筹集，继续巩固秸秆综合利用特别是秸秆还田环节政策的支持力度。耵聍钩
（一）秸秆还田作业补贴
要根据本区域土壤和耕作条件，因地制宜，分类施策，科学选择秸秆还田模式。
1.玉米秸秆翻埋还田作业补贴。翻埋作业深度达到30厘米,达到待播状态后，省级每亩补贴40元。区级每亩补贴47元，省、区两级累加补贴达到每亩87元。
2.玉米秸秆松耙碎混还田作业补贴。碎混作业深度达到30
厘米，达到待播状态后，省级每亩补贴40元。区级每亩补贴47
元，省、区两级累加补贴达到每亩87元。
3.玉米秸秆联合整地碎混还田作业补贴。达到待播状态后省级每亩补贴25元。鼓励农户增加投入，提高作业质量和标准。
4.玉米保护性耕作补贴。按照国家和黑龙江省2021年黑土地保护性耕作有关政策执行。
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