摘 要：公路养护是一项贯穿公路安全使用全流程的系统化工程，对于保障交通运输高效畅通发挥着重要作用。本文介绍了公路养护的概念和分类，分析了当前我国公路养护工作中存在的问题，在此基础上提出加强养护机械化水平、建立科学的养护机制、打造高素质的养护队伍、规范养护定额标准、发展创新型养护方式的应对策略，以期尽快提高我国公路养护水平，促进地方经济社会健康发展。 输出滤波器关键字：公路养护、机械化、问题分析、应对策略
前言
公路是指按照国家公路工程技术标准修建，经过公路主管部门验收，能够供车辆和人员通行的一种道路。作为一种重要的交通运输载体，公路在方便众出行、物资调配方面发挥着重要作用。公路的筑路材料主要是沥青、水泥，有时还掺杂一些砂土、填料、骨料等，以满足不同等级公路筑路要求。由于材料自身性能限制，加之车辆负载、雨雪浸润、风沙侵蚀等综合作用下，公路表面经常出现变形、裂缝等问题，此时就需要进行公路养护，保证行车安全和道路畅通。
公路养护是指在公路建成后进行的全流程维修和防护措施的总和，主要工作内容包括路面养护、路基养护、桥隧养护、交安设施维护和绿化养护。路面养护主要针对出现的车辙、坑槽、啃边等现象，及时用填充材料修补，保证路面平整稳固。路基养护是针对道路土木构成物进行加固和稳定的状态，最重要的是保障路基排水系统完好，防止路面下沉、路基翻浆等灾害。桥隧养护一般针对道路险峻的桥梁和隧道地段的养护，同时也是交通事故高发地段，需要按照规定进行特别养护。交安设施维护主要针对道路中央分隔带或两侧的波形梁护栏、反光道钉、轮廓标、防眩板、标志标牌等设施的维护，特别对于事故多发路段或长下坡路段等特殊路段更要提高巡查的频率，及时养护。绿化养护主要针对中央分隔带树木的养护和修剪道路两侧伸入道路树枝、杂草等，维持良好的路容路貌，绿化养护是必不可少的一项工作。只有做好公路养护工作，才能延长道路使用寿命，保障公路运输的高效畅通，最终促进当地经济社会快速发展。
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公路养护存在问题
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养护手段和技术落后，机械化水平低
相比修建公路，公路养护施工的工程量较小，工程作业面小，施工分布零散，经常需要转场作业，无形中增加了公路养护工作量和工作难度。传统公路养护手段主要依靠工人使用扫帚、铁锹等传统工具进行养护，即使装备少量的机械化设备，由于机械设备配置和配套设备价格高启，很少在基层偏远地区大规模使用。据不完全统计，我国当前公路养护成本中用于人员支出的费用占总养护费用的70%～80%，养护资金使用效率不高，加重了公路养护的负担。此外，部分用于道路养护的机械设备存在超期服役、带病工作的现象，给安全护路工作带来潜在的风险，极有可能造成生命和财产损失。这是由于当前我国公路养护机械化普及度不高，护路设备国产化程度不足，护路设备的科学化管理和运行水平有待提升。不锈钢焊接技术
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养护技术人员缺乏，职业素质低
开展公路养护工作，归根结底还是需要人员来操作机器设备，人员素质的高低直接决定着护路工作最终效果的好坏。从目前公路养护队伍的人员组成来看，许多现场工作人员都是临时招聘的，缺少必要的从业资格证书的专业人才，甚至有些公路养护工程由于事情紧急，直接跳过岗前培训环节，让没有相关资质的人员从事护路工作，给安全护路工作的顺利开展带来了很大风险。养护技术人员的缺乏也导致护路队伍的整体素质不高，部分护路人员不仅没有公路养护的知识储备，缺少相关从业技能，而且责任意识淡薄，职业素质低下。某些公路养护人员处于自身利益考虑，在实际的护路工作中存在偷工减料、推诿塞责的现象，严重降低了公路的使用寿命，损害了公路单位企业的声誉和形象。
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养护设备配套性差，科技含量不足
养护设备配套是保障养护机械设备正常运转，确保道路及时维修和保养的必要补充条件。
当前，我国公路养护的机械设备匹配保障程度不高，存在着护路机械配置不合理的现象，比如某些基层护路部门在采购护路设备的时候，倾向于应急抢险设备，忽视了日常养护设备的采购数量，导致常用的护路设备由于缺少必要保养而不能正常工作。养护设备配套性差导致的另一个后果是，由于缺少必要的养护机械和养护技术，养护工作只能停留在做一些常规性的检查，不能及时开展预防性养护，无意中增加后期护路成本。在实际的公路养护工作中，新技术、新方法、新手段的推广不足，有关护路技术的最新成果进行实践转化的案例很少，导致基层道路养护部门普遍缺少引进高新技术装备的信心和勇气，使得公路养护设备的科技含量有待提高。
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公路养护中问题的解决措施分析
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加强养护工程的机械化水平
提高养护工程的机械化水平要多措并举、形成合力，共同推动公路养护工作从单纯依靠人力劳动向机械化发展转变。首先需要企业根据自身发展情况，结合辖区公路运行和维护实际状况，选择性购买公路养护设备，坚持实用性、经济型、灵活性的配置原则，将应急抢险和日常养护相结合，合理规划养护设备的购置数量，尽可能做到型号统一和单机多用，方便护路设备的长期使用和保养。比如，在公路沿线的作业点分别购置一定数量的底盘和配套设备，单机多用途设备单程作业即可，大大节省了管理成本并提高了养护效率。
其次，依据公路养护工作实际，制定和完善公路养护机械化操作方案。一方面，认真分析公路养护机械的性能和使用特点，合理编制机械化作业班组，将机械作业和设备维护相结合，做到“谁操作谁负责，谁损坏谁处理”，将机械设备维护工作责任到人，保证机械时刻处于最佳状态。另一方面，根据公路运输能力、道路使用状况，针对公路的不同损坏程度采取相应的应对策略。比如在公路上发现裂纹、小坑槽时采用灌缝机修补路面，在路面损坏严重时调用大中型病害修补设备进行碾压和加固作业。
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建立科学合理的养护机制
建设科学的公路养护制度是开展公路养护工作的必然要求。在实际公路养护作业中，要想充分挖掘公路养护作业的效率，就需要不断完善公路养护的制度建设，规范养护工作的各个环节，保证公路养护工作的顺利开展。首先，相关管理人员要树立高度的责任意识，严格要求养护操作人员按照规程操作机械养护设备，同时对养护工作进行动态监管，发现违规操作，要求相关人员立刻整改，确保人员和设备安全，避免公路养护中的隐患变为事故。[2]其次，针对护路机械设备种类较多，需要指导设备操作人员规范使用机器，采取一人一机模式，加强对人与机器的管理，对于违反机械操作规程、随意操作设备的现象，要严格检举并严肃处理。最后，企业应该制定年度公路路面管理养护目标和任务，根据护路管理目标和管理要求，严格落实道路养护的措施，完成道路养护的量化考核任务，从而保障辖区公路安全、畅通。
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建立专业化的养护作业队伍
专业的护路设备需要专业的技术人才来操作，才能发挥机械设备的最大效能，而公路养护企业需要培养一大批公路养护的专业化复合型人才。一方面，加强对从业人员的知识和技能培训，邀请国内外公路养护专家现场教学，增加护路施工技术规范性教学，定期开展理论知识考试和技术实践比武，从理论和实践两个方面提高学员对护路机械设备的操作能力。另一方面，加强对设备管理人员的培养，强化相关人员对护路设备管理规范的理解，设置奖励措施，进一步激发管理人员的工作热情，将护路设备管理和人员管理结合起来，真正打造一支特别能奉献、特别能战斗的高素质、专业化公路养护作业队伍，切实提高公路养护效率，实现最大化的经济管理效益。
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规范养护定额标准
规范养护工作的定额标准，需要从预算定额和工程定额两方面入手。护路定额预算应坚持科学性、适应性、持续性、简明与实用结合的原则，预算编制要严格遵守国家及地方法律
法规，符合公路行业相关标准规范，认真组织对公路施工方法、施工组织和施工标准的研究，选择技术先进、效益良好的组织方式作为编制依据。根据公路养护的特点，合理匹配工程量计价清单，制定养护工作内容要体现出文字简洁、语义准确的特点，方便基层护路人员理解，同时养护定额编制要综合考虑从社会因素，着重体现养护定额的特点，确保护路定额预算能够落实下去。
根据交通运输部发布的《公路养护工程管理办法》，按照公路养护的目的和养护对象，可以将公路养护划分成预防养护、修复养护和应急养护，同时规定了养护作业的具体内容，为养护工程定额开张提供了指导性意见。各地护路企业应该根据当地养护工程性质、养护规模大小、养护内容评定等因素，合理制定符合企业发展要求的养护工程定额，细化公路修复工程的大修、中修、小修的界限与标准，保证公路定额工程顺利开展。[3]
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淘汰传统手工，发展创新型养护
紧随时代脚步，逐步淘汰落后的传统手工护路方式，发展创新型公路养护手段，以新材料、新技术、新平台为创新媒介，不断提高护理工作的质量和效率。近年来，国产合成的改性沥青、乳化沥青等新型筑路材料，具有很好的粘弹性、抗老化性、防水性能，显著提高了公路施工材料的耐久性能，例如采用路面冷再生技术，针对路面浅层缺陷，只需要将基础材料和原有路面材料混合，并使用乳化沥青等添加剂进行粘合，就能实现公路中层、浅层缺陷的快速修补。针对传统手工护路效率低下的现实，积极引入机械化护路创新型技术，例如某款专用雷达探测车可以对路况进行自动化检测，利用宽带网络，将路面缺陷的缺陷程度进行探测，并针对筑路材料性能做出科学分析。此外，搭建公路监测-养护一体化平台，对公路车辆信息、温湿变化等数据信息实时监测，将上述数据传回信息化平台，利用数学模型分析路面情况，为实现公路的科学调度、统一管理提供智能化依据。
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